鄭衛(wèi)民

?

新型城鎮(zhèn)化視角下城鎮(zhèn)特色的塑造策略

鄭衛(wèi)民

（湖南城市學(xué)院，湖南益陽413000）

中國城鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)了“特色危機(jī)”，城鎮(zhèn)特色塑造在新型城鎮(zhèn)化背景下顯得更加重要。城鎮(zhèn)特色的塑造要從分析城鎮(zhèn)特色構(gòu)成要素、整體空間特色、注重城市設(shè)計、公共空間特色塑造、建筑特色塑造與風(fēng)貌管治、夜景觀特色塑造、歷史文化特色塑造、產(chǎn)業(yè)特色塑造、綠色交通系統(tǒng)等方面出發(fā)，結(jié)合本土山水地域特征對城鎮(zhèn)的過去、現(xiàn)在、未來進(jìn)行歷時性考量。

新型城鎮(zhèn)化；城鎮(zhèn)特色；塑造

黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

然而快速全球化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，不僅已經(jīng)導(dǎo)致發(fā)達(dá)城市千城一面、城市特色幾乎喪失殆盡，而且正在波及大量的小城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)空間發(fā)展無序、擠占公共空間，千城一面，城鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)意識淡薄、“三廢”污染嚴(yán)重。

本文針對上述情況，從新型城鎮(zhèn)化視角下進(jìn)行分析，在整體空間特色、注重城市設(shè)計、公共空間特色塑造、建筑特色塑造與風(fēng)貌管治、歷史文化特色塑造、產(chǎn)業(yè)特色塑造等方面，提出了城鎮(zhèn)特色塑造策略。

一、時代背景

（一）新型城鎮(zhèn)化背景

1. 社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)階段

2015年中央城市工作會議指出，城市是我國各類要素資源和經(jīng)濟(jì)社會活動最集中的地方，全面建成小康社會、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須抓好城市這個“火車頭”，把握發(fā)展規(guī)律，推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，發(fā)揮這一擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，有效化解各種“城市病”，提高新型城鎮(zhèn)化水平，走出一條中國特色城市發(fā)展道路。

2. 經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，全球生產(chǎn)體系、投資與金融體系進(jìn)一步融合，城鎮(zhèn)化進(jìn)程勢必受到全球一體化的沖擊，城市與城鎮(zhèn)將以更加廣泛、更為深入的形式融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，必須從經(jīng)濟(jì)全球化的角度重新審視中國城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，調(diào)整中國城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略。

3. 生態(tài)化理念的必然要求

工業(yè)革命以來，隨著生產(chǎn)力的快速發(fā)展，人類為“先污染、后治理”的發(fā)展路徑付出了巨大的代價，盲目的工業(yè)化帶來了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)，資源環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。面對這種局面，老牌工業(yè)化國家在反思和改進(jìn)，新興工業(yè)化國家在警醒和改變，紛紛謀求超越傳統(tǒng)工業(yè)文明局限的途徑和辦法，致力于綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。這是人類文明發(fā)展的重大轉(zhuǎn)型，生態(tài)化理念成為一種時代潮流。

4. 迎接信息化挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署

云計算、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，為下一階段智慧城市轉(zhuǎn)型升級提供新思路，為中國信息化建設(shè)增添了無窮動力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”正日益改變著人類的生產(chǎn)、生活以及思維方式，也豐富和改變著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程，因此，加快城鎮(zhèn)化智慧發(fā)展，走新型城鎮(zhèn)化道路是應(yīng)對信息化挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署和必然選擇。

（二）新型城鎮(zhèn)化過程

長期以來，中國的城市發(fā)展方針主要體現(xiàn)為控制大城市規(guī)模和發(fā)展小城鎮(zhèn)，導(dǎo)致中國城鎮(zhèn)化歷經(jīng)了復(fù)雜曲折的過程。

改革開放以來，中國城鎮(zhèn)化步入正常的軌道，城鎮(zhèn)化研究也蓬勃興起。中國的城市發(fā)展方針有明顯變化，從城市規(guī)?？刂普咿D(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。就城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略而言，重點(diǎn)從走中國特色的城鎮(zhèn)化道路轉(zhuǎn)變?yōu)樽咝滦统擎?zhèn)化道路，城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵不斷豐富，以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色低碳已成為新時期新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容，并日益成為關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。

二、城鎮(zhèn)特色塑造的重要性

（一）城鎮(zhèn)“特色危機(jī)”

縱觀城市發(fā)展史，即便是西方城市在快速發(fā)展期，如古羅馬帝國的快速發(fā)展期、近代工業(yè)革命時期也存在著嚴(yán)重的城市特色危機(jī)。這些時期的西方人很少強(qiáng)調(diào)城市特色，因為他們明白城市的根本職能是高效率地發(fā)展，促進(jìn)繁榮，但其副作用就是城市空間的粗糙、混亂與趨同。[1]

當(dāng)世界各國的城市化率達(dá)到50%左右時，各種社會矛盾也逐漸涌現(xiàn)和爆發(fā)：住宅緊張、交通擁堵、環(huán)境污染、政治腐敗、社會騷亂、道德缺失、設(shè)施不足以及失業(yè)、貧困、犯罪等等。[2]

同時，隨著西方文化的全球化，國際產(chǎn)品、建造技術(shù)以及生活方式在世界各地不斷滲透，城市發(fā)展逐漸雷同，自身特色迅速消失，非地方性隨之出現(xiàn)。通用材料與技術(shù)、普世的生活方式、現(xiàn)代強(qiáng)大的交通、通信和媒介，將人們“嵌入”共同的情境：千城一面，故鄉(xiāng)無可識別。

（二）我國城鎮(zhèn)特色塑造的重要性

城鎮(zhèn)特色能將城鎮(zhèn)的優(yōu)點(diǎn)放大、突出，幫助城鎮(zhèn)在相互間的競爭中獲取更大的利益。城鎮(zhèn)間競爭的根本是城鎮(zhèn)的綜合實力（城鎮(zhèn)發(fā)展的效率、質(zhì)量、規(guī)模與潛力等）。城市特色不僅是在綜合實力的基礎(chǔ)上形成的，也是通過滲透入綜合實力的各相關(guān)要素而發(fā)揮出來的。

特色城鎮(zhèn)能給人帶來多樣的審美體驗，增強(qiáng)空間的可識別性與歸屬感。城鎮(zhèn)特色是人們在追求共性的過程中，自身的一些傳統(tǒng)、自然與產(chǎn)業(yè)等方面的特點(diǎn)與共性相作用，積淀而成的副產(chǎn)品，是城鎮(zhèn)發(fā)展到相對成熟階段錦上添花式的呈現(xiàn)。

三、城鎮(zhèn)特色塑造策略

（一）城鎮(zhèn)特色構(gòu)成要素

城鎮(zhèn)特色總的來說由自然要素、人工要素、人文要素等構(gòu)成。[3]其中自然要素是構(gòu)成城鎮(zhèn)特色的基本要素，而人工要素、人文要素則是形成城鎮(zhèn)特色的最活躍的要素。只有把人工要素、人文要素同自然要素有機(jī)地結(jié)合起來，才會使城鎮(zhèn)更具特色，城鎮(zhèn)在建設(shè)發(fā)展中應(yīng)充分利用現(xiàn)有的地形、地貌、氣候，結(jié)合人民的生活、文化、習(xí)俗形成自己的特色。

（二）整體空間特色

1. 特色山水自然空間保護(hù)

每個城鎮(zhèn)的自然地理條件都具有唯一性，設(shè)計結(jié)合自然，讓自然融入城鎮(zhèn)，既要充分利用城鎮(zhèn)原有的自然地理條件，借青山綠樹、江河湖海的自然魅力來凸顯城鎮(zhèn)的特色意境，又要運(yùn)用人文景觀元素，進(jìn)行自然環(huán)境的再創(chuàng)造。

保護(hù)山體的景觀形態(tài)和生態(tài)環(huán)境，不影響人的視線在城內(nèi)所看到的景觀，讓老百姓“望得見山”，以植物的多樣性美化山體，建立城鎮(zhèn)良好的地標(biāo)體系，彰顯山體保護(hù)與山景特色。

建立水污染防治系統(tǒng)，保護(hù)水體景觀周圍的生態(tài)環(huán)境，充分展示其審美價值：既可作為獨(dú)立景觀存在，又可與其他自然、人文景觀配合，體現(xiàn)綜合美，彰顯水體保護(hù)與水景特色，讓老百姓“看得見水”（圖1）。將現(xiàn)代景觀生態(tài)學(xué)理論創(chuàng)造性地與現(xiàn)代城市規(guī)劃、城市設(shè)計理論與實踐相結(jié)合，構(gòu)建生態(tài)安全格局，從而維護(hù)或控制特定地段的某種生態(tài)過程，完善生態(tài)規(guī)劃（圖2）。

圖1　益陽市山水保護(hù)圖

圖2　安仁縣縣域生態(tài)格局

2. 城鎮(zhèn)整體風(fēng)貌分區(qū)管制

風(fēng)貌是指在不同時期歷史文化、自然特征和居民生活的長期影響下形成的無形的精神面貌特征和有形的實體環(huán)境屬性（圖3）。

小城鎮(zhèn)地處城市邊緣，交通發(fā)展滯后、經(jīng)濟(jì)水平也低于城市地區(qū)，但小城鎮(zhèn)自然景觀優(yōu)美、生態(tài)格局鮮明、環(huán)境條件優(yōu)越，同時又具有城市發(fā)展的基礎(chǔ)。針對不同風(fēng)貌分區(qū)制定導(dǎo)則，對各個區(qū)的風(fēng)貌發(fā)展和旅游開發(fā)進(jìn)行控制引導(dǎo)。[4]

圖3　益陽市風(fēng)貌分區(qū)

（三）注重城市設(shè)計

1. 控制城市肌理

通過研究歐洲、美國、亞洲的城市典型形態(tài)，得出不同氣候、不同文化和不同社會背景下大量歷史和現(xiàn)代主義城市肌理中的形態(tài)類型和密度之間的聯(lián)系。城市密度分布是影響城市形態(tài)的最重要因素，相同城市密度條件下，城市形態(tài)有多種選擇（圖4）。

圖4a株洲新城平面肌理形態(tài)圖

圖4b株洲老城平面肌理形態(tài)

2. 設(shè)計城鎮(zhèn)開放空間界面

城市設(shè)計與景觀控制的工作對象已超越了城鎮(zhèn)建成區(qū)本身的范圍，涉及包括城鎮(zhèn)周邊自然山體、水系、地標(biāo)、眺望以及天際線保護(hù)等概念。將城鎮(zhèn)及其周邊景域納入規(guī)劃對象進(jìn)行研究，通過對建筑高度的控制，將城鎮(zhèn)分成片區(qū)，綜合各種制約條件，規(guī)定各街區(qū)的建筑高度范圍（圖5），與自然背景形成協(xié)調(diào)關(guān)系，凸顯城鎮(zhèn)特色。各城鎮(zhèn)都通過不同方式，力求保護(hù)代表城鎮(zhèn)特色的眺望景觀。

圖5益陽市主城區(qū)高層分布圖

（四）公共空間特色塑造

有人情味、有親和力的場所，即城市情場，這些公共空間是居民們鐘情的日常生活空間，它體現(xiàn)的是城市生活的日常性。

街道、步行街區(qū)、廣場等作為公共開放場所，不僅僅可供日常進(jìn)出，同時也是城鎮(zhèn)社交表現(xiàn)的舞臺（圖6）。

圖6a香榭麗舍大街

圖6b步行街

（五）建筑特色塑造與風(fēng)貌管治

1. 建筑地域特色

中國建筑源遠(yuǎn)流長，建筑風(fēng)格多樣，從雄渾偉岸的嶺南雕鏤到形式嚴(yán)格的京都王府，從質(zhì)樸輕盈的云貴吊腳樓到豪華氣派的山西大院，從渾然天成的陜北窯洞到精雕細(xì)琢的徽派民居，從纖巧細(xì)膩的江南私宅到結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋本┧暮显海瑹o不蘊(yùn)含著具有地域特色的建筑文化（圖7）。

圖7a鳳凰吊腳樓 圖7b徽派民居

建筑應(yīng)扎根于具體的環(huán)境之中，與當(dāng)?shù)氐纳鐣?、?jīng)濟(jì)、人文等因素相適應(yīng)，與所在地區(qū)的地理氣候、具體的地形地貌和城市環(huán)境相融合。

2. 建筑的現(xiàn)代特色

建筑必須反映這個時代，這個時代的物質(zhì)條件，這個時代的精神，這個時代的審美觀，還要跟這個時代的材料、技術(shù)相適應(yīng)。歸根到底，是時代精神決定了建筑的主流方向（圖8）。

圖8a湖南城市學(xué)院土木工程大樓

圖8b華南理工大學(xué)圖書館

3.建筑的文化特色

建筑作為一種文化形態(tài)，反映建筑在滿足使用功能需求的同時所體現(xiàn)的人類生活方式和價值取向。從建筑創(chuàng)作的角度看，設(shè)計首先要融合城市和自然環(huán)境，滿足使用的要求，同時要有清晰的文化定位，提升文化品位，給人一種精神上的享受。

4. 強(qiáng)化城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定

相比世界先進(jìn)城市建筑風(fēng)貌的整體感和秩序性，當(dāng)前中國城市建筑風(fēng)格、建筑形態(tài)呈現(xiàn)出一種無序狀態(tài)，需要有明確的形式引導(dǎo)和形體控制。

其一，城區(qū)90%以上的建筑應(yīng)該服從于整體性要求。這種整體性并不是形式的單一性，不同區(qū)位、不同功能類型的建筑形式風(fēng)格可以呈現(xiàn)多樣性，但是各類建筑必須服從整體性的要求。這種整體性表現(xiàn)在造型手法的從屬性、體型組織的關(guān)聯(lián)性、建筑群體的背景性。其二，精心選擇不超過城區(qū)總體建筑數(shù)量5%的公共建筑來凸顯標(biāo)志性，即打造標(biāo)志性建筑，限制數(shù)量會更強(qiáng)調(diào)標(biāo)志性建筑的獨(dú)特性。這些建筑無論從造型、色彩、風(fēng)格都代表著一個城市的時尚感與先進(jìn)性。

5. 強(qiáng)化城市色彩規(guī)劃管理

色彩，城鎮(zhèn)中古老而不朽的元素，以傳統(tǒng)的方式延續(xù)到今天，其所承載的地域性、文化性和美學(xué)信息應(yīng)該引起足夠關(guān)注。

傳統(tǒng)城鎮(zhèn)多數(shù)是在文化封閉、生產(chǎn)力相對落后的情況下成長起來的，城鎮(zhèn)建筑的顏色不僅受到當(dāng)權(quán)者的嚴(yán)厲控制，而且受到建筑材料、施工工藝水平的限制。因此，多數(shù)城鎮(zhèn)在長期的建設(shè)過程中，城鎮(zhèn)色彩相對固定，從而形成了該城鎮(zhèn)的色彩傳統(tǒng)（圖9）。

圖9　平遙古城

特定城鎮(zhèn)往往都通過色彩凝聚了特定的地理、人文條件下屬于這個城鎮(zhèn)的特定的可視傳統(tǒng)城鎮(zhèn)形態(tài)。城鎮(zhèn)色彩傳統(tǒng)往往承載了該地區(qū)大量的傳統(tǒng)人文信息。

（六）夜景觀特色塑造

夜景觀照明需要結(jié)合景觀特性和周邊環(huán)境，把景觀特有的形態(tài)和空間內(nèi)涵在夜晚用燈光的形式表現(xiàn)出來，重塑景觀的白日風(fēng)范以及在夜間獨(dú)具的美的視覺效果。

（七）歷史文化特色塑造

1. 歷史街區(qū)與歷史建筑保護(hù)

傳承城鎮(zhèn)地域文化，保護(hù)歷史街區(qū)與歷史建筑。歷史街區(qū)中的古建筑是我國歷史文物中的重要組成部分，有不可再造的性質(zhì)，對歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)，要遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類管理、有效保護(hù)、合理利用、利用服從保護(hù)的原則。

2. 非物質(zhì)文化保護(hù)

加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)的建設(shè)，實施中國民族民間文化保護(hù)工程，加強(qiáng)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)和文化生態(tài)區(qū)的保護(hù)，在全社會形成保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的風(fēng)氣。

3. 城鎮(zhèn)風(fēng)貌與特色

城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色是城鎮(zhèn)的靈性，它使城鎮(zhèn)具有旺盛的生命力，使其得以延續(xù)、發(fā)展并發(fā)揮其傳播文化的基本功能。風(fēng)貌與特色，不是簡單追求視覺的效果，而應(yīng)挖掘歷史，豐富城市的文化，從根本上滿足人們的精神文化需求。

（八）產(chǎn)業(yè)特色塑造

1. 產(chǎn)業(yè)特色定位

產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，研究小城鎮(zhèn)應(yīng)首先研究小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位是城鎮(zhèn)發(fā)展的主要途徑，強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位必須有利于將城鎮(zhèn)發(fā)展的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制必須與城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位相協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位對于一個城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說極為重要，一個良好的定位將帶動整個城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3. 根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型，因地制宜塑造產(chǎn)業(yè)特色，打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)

盯住個性化和有地方特色的產(chǎn)業(yè)，選擇能提供與眾不同的特色產(chǎn)品，積極推動，大力發(fā)展，形成本地具有獨(dú)特性的東西，如品牌形象、技術(shù)特點(diǎn)、外觀特點(diǎn)、客戶服務(wù)、特殊原料、傳統(tǒng)秘方、歷史文化、自然特點(diǎn)、經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)及其它方面的獨(dú)特性，使之贏得持久的競爭優(yōu)勢。

4. 循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)從一個特色產(chǎn)業(yè)開始，按照腳踏實地、實事求是、逐步發(fā)展的基本思路，當(dāng)發(fā)展到一定程度以后，各方面已積累了廣泛的資源要素、知識要素、管理能力、資本運(yùn)作能力、營銷能力，就可以邁開步伐，向多元化方向發(fā)展。

（九）提倡綠色交通系統(tǒng)

一個城鎮(zhèn)的交通政策是決策者的政治選擇，也是城鎮(zhèn)智慧的體現(xiàn)。為了彰顯“宜居、休閑”特色，必須提倡以綠色交通系統(tǒng)為主導(dǎo)的交通發(fā)展模式，提升公共交通和慢行交通的出行比例，減少對私家車的依賴，創(chuàng)建低能耗、低污染、低占地、高效率、高服務(wù)、有利于社會公平的綠色交通模式。

四、結(jié)語

中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，完全可以向世界展示自己的城市自信，展示獨(dú)特的中國城市形象。城鎮(zhèn)化率超過50%的中國城市必然走內(nèi)涵式質(zhì)量提升之路，城鎮(zhèn)特色塑造是不可繞過的話題。中國特色社會主義政治制度下，政治、行政、市場模式都具有鮮明特色，城鎮(zhèn)建設(shè)與管理模式與西方有很大的不同，無直接經(jīng)驗可以借鑒，全國都在探索，并沒有“普世價值”的模式。城鎮(zhèn)特色塑造競爭優(yōu)勢，只有結(jié)合本土山水地域特征對城鎮(zhèn)的過去、現(xiàn)在、未來進(jìn)行歷時性考量，才能讓我們對自己城鎮(zhèn)的雄心建立在真正的理性之上，才能讓我們對未來城鎮(zhèn)特色暢想卓越而自在。

參考文獻(xiàn)：

[1] 薛立新, 龍彬. 從社會發(fā)展角度認(rèn)識城市特色危機(jī)[J].城市規(guī)劃, 2012(4): 37-41.

[2] 李璐穎. 城市化率50%的拐點(diǎn)迷局——典型國家快速城市化階段發(fā)展特征的比較[J].城市規(guī)劃學(xué)刊, 2013(3): 43-49

[3] 尹曉民. 小城鎮(zhèn)的特色及其塑造[D]. 天津: 天津大學(xué), 2006.

[4] 唐琦. 小城鎮(zhèn)規(guī)劃風(fēng)貌初探[J]. 小城鎮(zhèn)建設(shè): 2009(8): 79.

（責(zé)任編校：賀常穎）

Tactics of Making Town Features under the View of New Urbanization

ZHENG Weimin

( Hunan City University, Yiyang , Hunan 413000, China)

With the process of the new type urbanization national-wide the urbanization is speeded up faster and faster. However the quality of urbanization is in various. The problems of urbanization become more and more obvious. This paper would discuss the crisis features of urbanization and it would submit the characteristics such as the whole space of urbanization, design attached, the town space importance and the space features, architecture moldings, management of town appearance, green transportation , night view design and town history show and the particular products and so on. This paper puts forward the design particulars for study of the new urbanization.

new urbanization; town features; mould feature; strategy

TU 984.11

A

10.3969/j. issn. 2096-059X.2015.06.012

2096-059X(2015)06–0053–05

2015-10-11

湖南省自然科學(xué)基金項目（12TJ3047）

鄭衛(wèi)民（1964-），男，湖南衡陽人，教授，博士，主要從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計研究。