摘要：建設社會主義新農(nóng)村，促進社會主義社會全面進步和發(fā)展，勢必要求農(nóng)村教育轉(zhuǎn)型，使每一個農(nóng)村孩子都能享受優(yōu)質(zhì)教育，真正實現(xiàn)教育均衡化發(fā)展。而在這一過程中，最為突出、解決難度比較大的一個問題應該是幼兒教育問題。這些問題主要集中以以下幾個方面：一是教師隊伍建設中的問題;二是硬件及環(huán)境文化建設中的問題。我們要采用多種形式與方法解決問題，實現(xiàn)農(nóng)村幼兒園的成功轉(zhuǎn)型發(fā)展。

關鍵詞：農(nóng)村 幼兒園 轉(zhuǎn)型 問題 對策

我國正處于一個全面轉(zhuǎn)型的時期，社會生活的各個方面都發(fā)生了或正發(fā)生著極大的變化。建設社會主義新農(nóng)村，促進社會主義社會全面進步和發(fā)展，勢必要求農(nóng)村教育轉(zhuǎn)型，使每一個農(nóng)村孩子都能享受優(yōu)質(zhì)教育，真正實現(xiàn)教育均衡化發(fā)展。而在這一過程中，最為突出、解決難度比較大的問題應該是幼兒教育問題。當然，伴隨著《國家中長期教育改革和規(guī)劃綱要》的出臺和學前教育三年振興計劃的實施，以及《3-6歲兒童學習與發(fā)展綱要》的落實，其中的絕大部分問題應該都可以迎刃而解。

一、教師隊伍建設存在的問題及對策

（一）身份不明確，待遇偏低

農(nóng)村幼兒園教師的身份不明確，在于有“教師”之名，卻缺少“教師”的地位與待遇的落實，以致出現(xiàn)了身份上的模糊于混亂。正因為如此，幼兒園教師有時得不到家長、社會的尊重，覺得她們只不過是打工者，加之工資待遇嚴重偏低，大多數(shù)情況下工作待遇只有正式教師的二分之一，這也嚴重影響了她們的工作積極性。

要解決這一問題，應該確定幼兒園教師編制標準，完善人事管理機制，對農(nóng)村幼兒園教師編制在政策上予以傾斜，分配有正式資證的幼兒師資力量，給幼兒園教師正名，提高師資力量。

（二）教師專業(yè)教學水平偏低，缺少職稱晉升機制和培訓機制

職稱是教師獲得社會認可的一項標識。而目前農(nóng)村幼兒園教師卻沒有職稱晉升系列，而單純的以有沒有幼師資格證、工作年限和學歷等單一標準作為區(qū)分工資高低的重要依據(jù)。而目前當?shù)剞r(nóng)村幼兒園教師中，有相當一部分人學歷偏低，大部分人是高中或職高學歷，有些甚至只有初中文化水平，更談不上專業(yè)對口。大部分幼兒園只有上課教師，沒有生活教師，更沒有配備保安和專業(yè)醫(yī)務人員?；蛘呤且粋€教師身兼數(shù)職，既當上課教師，又當生活教師。關于進一步的成長，基本上是園內(nèi)的互相學習和“草根式”研究，進步不大。嚴重制約了幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)綱要的要求，我們應該科學合理地設置幼兒園教師職稱崗位數(shù)量，保障教師享有與其職稱相匹配的權(quán)益及待遇，同時要加強對專業(yè)教師隊伍的培養(yǎng)，采取互相學習、網(wǎng)絡研修、外出培訓、請專家指導等方式加強研究學習，才能提高師資水平。不過從現(xiàn)在的教育形式可以看出，我們正在朝這一方面努力，并且成效比較明顯，比如國家正在加大專業(yè)資源的配置力度，也通過“國培計劃”、“省培計劃”、校本研修等方式加大了師資力量的培訓，成效比較明顯。

二、硬件及文化建設中存在的問題及對策

（一）硬件建設中存在的問題

目前當?shù)剞r(nóng)村的幼兒園相當一部分已經(jīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，但也有一部分為公立完全小學附屬幼兒園，在經(jīng)費投入上遠遠不足，基本上是自負盈虧。如果幼兒園規(guī)模較小，投資成本就會相應增大，而現(xiàn)在提倡人口在2000人以上的行政村原則上要保留幼兒園，但是實際情況是這些幼兒園如果人數(shù)在50人左右，基本上只能保證正常開支，其中大部分用于教師工資的開支，對于加強幼兒園硬件建設基本上是空談，如果遇到轉(zhuǎn)型問題，比如原來不住宿的幼兒園突然有應家長要求讓幼兒住宿，同時還伴隨著在幼兒園吃飯以及上下學交通等諸多問題的時候，學校在資金投入方面就更會捉襟見肘。即使是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，也面臨起步艱難的問題，常常需要3-5年的時間才能提升辦園硬件水平，達到基本滿足正常保教工作的需要，在這段時間內(nèi)，幼兒的教育環(huán)境可能會受到很大的限制，發(fā)展受到制約。

如果將幼兒園教師工資由財政統(tǒng)一發(fā)放，加大對幼兒園的資金投入，比如像農(nóng)村薄弱小學一樣進行政府改造，加大幼兒園硬件建設力度，特別是教學多媒體設備的購置、活動場地的鋪設、玩具、教具的購置可能才有所保障。

（二）文化建設中存在的問題

目前農(nóng)村一部分幼兒園文化建設還顯滯后，在環(huán)境文化建設上形式比較單一，內(nèi)容單調(diào)，不能與幼兒的心靈達到共鳴，對學生的教育意義不大。在制度文化方面，安全制度顯得不夠嚴謹和有效，監(jiān)管力度不大。在行為文化方面，教師的教學常規(guī)管理不足，幼兒的行為規(guī)范沒有得到很好的培養(yǎng)。

其實，這些是幼兒園工作的內(nèi)功，幼兒園一定要在這一方面狠下工夫，既要出新，又要求實，以先進的辦學理念為引領，以各種制度對幼兒園工作加以規(guī)范，以扎實的態(tài)度進行工作，努力創(chuàng)造有助于幼兒發(fā)展的學習環(huán)境和生活環(huán)境，幼兒園一定會取得很好的辦園效益。

這些文化環(huán)境主要包括以下幾個方面：

一是室內(nèi)外布置。其中的兩個重點首先是樓道文化，我們要整體規(guī)劃，合理安排，精心制作，我們要尊重幼兒的天性。針對不同的樓層或班級，可以突出幾個主題，比如一個三層樓的幼兒園，我們可以將一樓的主題定為“安全宣傳與教育”，二樓的主題定為“文明禮儀”，三樓的主題定為“愛國愛家和感恩”，這樣一來就做到了主題鮮明，在這一過程中也要開發(fā)園本課程，體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色，如可以將家鄉(xiāng)的特產(chǎn)作為手工展示的內(nèi)容之一，也可以將這些內(nèi)容創(chuàng)編成兒歌，這樣才能提升質(zhì)量。其次是室內(nèi)環(huán)境創(chuàng)建，這些方面比較能展現(xiàn)一個園所的文化內(nèi)涵，其中活動區(qū)、休息區(qū)、其他各區(qū)角一定要合理布局，充分利用，才能達到應有的效果。

二是區(qū)角活動。我們可以在活動區(qū)設立如“自然角”、“美工區(qū)”、“小超市”、“小書店”、“美發(fā)店”等活動區(qū)域，定時開展區(qū)角活動，讓孩子體驗生活，獲取知識。

三是行為文化。幼兒行為習慣的培養(yǎng)是日常保教工作的一個重要方面，其中一定要突出文明禮儀教育、用餐及衛(wèi)生習慣培養(yǎng)、良好的安全習慣等幾個方面。

總之，在農(nóng)村幼兒園的轉(zhuǎn)型過程中會存在方方面面的問題，我們一定要搞好調(diào)查研究，找準癥結(jié)，以《教育規(guī)劃綱要》中關于加強幼兒園建設的要求，扎實推進農(nóng)村幼兒園建設。

作者簡介：

高晉，男，現(xiàn)年34歲，漢語言文學本科學歷，有多篇論文在省、市級刊物上發(fā)表，現(xiàn)在甘肅省張掖市甘州區(qū)烏江鎮(zhèn)中心學校工作。

（責編 趙建榮）