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        新型城鎮(zhèn)化進程中的何灣“美麗鄉(xiāng)村”建設路徑研究

        2015-11-07 00:46:09王冬吳應珍
        安徽農學通報 2015年20期
        關鍵詞:美麗鄉(xiāng)村建設路徑新型城鎮(zhèn)化

        王冬 吳應珍

        摘 要:美麗鄉(xiāng)村建設事關農民生存和發(fā)展。為解決天水市劉坪鄉(xiāng)何灣村“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展模式單一、地方特色不明顯、配套設施不足等現實問題,基于對鄉(xiāng)村發(fā)展條件及發(fā)展目標的分析,該文從土地利用、交通、景觀、環(huán)境改善等方面闡述了新型城鎮(zhèn)化進程中何灣美麗鄉(xiāng)村建設的策略。

        關鍵詞:新型城鎮(zhèn)化;現狀;建設路徑;何灣;美麗鄉(xiāng)村

        中圖分類號 F299.27 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2015)20-18-03

        新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)協(xié)調發(fā)展、互促共進的城鎮(zhèn)化。在新型城鎮(zhèn)化和“美麗中國”的建設背景下,我國鄉(xiāng)村地區(qū)成為發(fā)展中重點關注的對象。浙江省安吉開創(chuàng)的“中國美麗鄉(xiāng)村”新農村建設模式是目前我國鄉(xiāng)村發(fā)展實踐的成功案例,促使了“美麗鄉(xiāng)村”內涵逐步完善、建設行動得以推廣[1]。

        1 基地現狀

        本文以甘肅省天水市劉坪鄉(xiāng)何灣村“美麗鄉(xiāng)村”為對象,研究其建設路徑。

        1.1 基地概況 劉坪鄉(xiāng)地處秦安縣東部,北靠蓮花鎮(zhèn),南鄰秦安縣城,西鄰葉堡鄉(xiāng),東接中山鄉(xiāng)。秦隴公路東西橫貫全鄉(xiāng),村村通公路,交通較為便利。全鄉(xiāng)流域面積58.1hm2,轄21個行政村,46個村民小組,總人口5 476戶、23 669人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)府駐杜寨村,西南距縣城10km。

        何灣村地處劉坪鄉(xiāng)北部,距離縣城13km,距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)府3km,屬黃土丘陵地形,海拔約1 500~1 700m,是劉坪鄉(xiāng)何灣萬畝優(yōu)質無公害蜜桃示范基地中心村。

        1.2 自然概況 劉坪鄉(xiāng)位于黃土丘陵溝壑區(qū),地勢東北高西南低,呈階梯帶狀走向,境內植被稀少,屬渭北黃土高原淺山干旱山區(qū),海拔1 220~1 900m。正常年份平均降雨量507mm,年均氣溫8.2℃,無霜期160d左右,是秦安縣果樹栽植最適宜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,主栽蘋果、桃等果樹品種,占耕地總面積的85%,其中蜜桃1 588.67hm2,蘋果920hm2,年果品產量達6萬t以上,產值1.78億元,是農戶增收的主導產業(yè)和支柱產業(yè)。

        何灣村“萬畝優(yōu)質標準化蜜桃生產基地”,平均海拔1 650m左右,冬無嚴寒,夏無酷暑,四季分明,光照充足、土層深厚、熱量豐富,晝夜溫差大,是桃栽培的優(yōu)勢產區(qū)之一。年總產量3萬~4萬t,總產值8 500萬~1億元左右。主栽桃品種有倉方早生、沙紅桃、北京7號、處暑紅等。

        1.3 區(qū)位交通 “萬畝桃園生產基地”緊鄰秦安縣城和鳳山景區(qū),區(qū)位和周邊旅游資源優(yōu)勢明顯,發(fā)展?jié)摿^大?;貎炔坑蠿462縣道,與C097、C340兩條已建成的硬化村道,路幅寬度3.5m,均可直接聯系至貫穿縣城的207省道,并向東與蓮花鎮(zhèn)形成良好的交通聯系,外部交通較為便捷。

        1.4 區(qū)域環(huán)境 近年來,依托當地獨特的地理氣候條件,秦安縣大力發(fā)展林果支柱產業(yè)。通過制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,新建了一批以林果產品精深加工為主的龍頭企業(yè),大力興建果品儲藏設施,推廣應用新品種新技術。依托中國名特優(yōu)經濟林桃之鄉(xiāng)和全國經濟林建設先進縣,全國經濟林產業(yè)示范縣的優(yōu)勢,拓寬果品銷售渠道,秦安蜜桃產業(yè)發(fā)展市場環(huán)境已經成熟,并具相當規(guī)模。

        基地整體呈階梯帶狀走向,農宅、桃林順勢而建。建筑與植被、傳統(tǒng)與現代,因高低起伏的地勢及錯綜的地勢交相更替,景觀層次錯落有致,山地自然景觀豐富,田園風光優(yōu)美。

        2 現狀分析

        2.1 土地利用方面 何灣村規(guī)劃范圍面積為48.09hm2,現狀建設用地面積為18.14hm2,其中居住用地為8.96hm2,占總用地的18.63%;公共設施用地為0.27hm2,占總用地的2.04%;道路用地為5.88hm2,占總用地的6.76%;村莊產業(yè)用地為2.17hm2,占總用地的1.14%。非建設用地總面積為34.35hm2,占總用地的71.43%(表1)。

        2.2 交通方面 基礎設施不完善,覆蓋率不高,交通系統(tǒng)不完善。劉坪鄉(xiāng)大部分村莊尚未開通公交車,其他片區(qū)雖然有公交系統(tǒng),但村莊內部自然村之間,村落內部農戶之間,都存在道路狹窄。

        何灣村現狀道路主要分為對外道路、村莊主路、支路3個等級。其中定西向對外道路從村莊南部穿過,現狀寬度3.5m,瀝青路面,質量一般,局部路面出現破損漏沙。村莊內部主干道南北向貫通,聯系何灣、徐咀2村,北側徐咀村主干道寬約3m,未硬化。支路、巷道基本為土路,道路寬度為1~2m。由于地形高差和無序建設等問題,村內道路之間未能相互聯系貫通,巷道彎曲迂回,部分地方坡度過大,給出行帶來不便。

        2.3 景觀方面 何灣村周圍景觀風貌較好,村莊成臺地狀猶如山地百褶裙,層層疊疊。農田內多種植果樹,皆分布在村莊周圍。果園林地面積超過村莊耕地總面積的1/2,整個村莊處在果樹林木環(huán)抱之中,村落掩映與農田果林之下,但仍存在諸多不足:村莊內綠化不足,宅間、道路兩側基本沒有綠化;村莊內缺少垃圾收集點,村內亂倒垃圾現象嚴重,影響周邊環(huán)境;建筑風貌雜亂,風格、色彩相差較大。

        何灣村現狀建筑質量良莠不齊,分為較好、一般、較差3類,建筑質量較好的屬于近期修建的新住房,居住條件較好;建筑質量一般的始建于20世紀80~90年代左右的磚木或土木結構,建筑多為一層;建筑質量較差的是部分居民的危房和鋪房茅廁、柴房等,影響當地美麗鄉(xiāng)村建設的整體村容。

        2.4 環(huán)境方面 農村生活污染日益突出。何灣村垃圾收集、運輸、填埋及處理系統(tǒng)滯后,生活垃圾被隨意拋在地面、田間地頭以及路旁,現在已成為主要污染農村水源和土地的因素。此外,農村的污水處理設施也嚴重不足,地區(qū)污水管網系統(tǒng)嚴重滯后,投資不足,后期的管理維護等一系列設施跟不上,資金和人員相對缺乏,各片區(qū)村莊污水管網系統(tǒng)或多或少存在處理效果不佳,覆蓋率底,維護不到位等問題,大批量的污水直接排入地表,造成環(huán)境污染。近年來,何灣村大力發(fā)展林果業(yè),在農藥的施用過程中,大量農藥殘留流失在土壤、水體和空氣中,化肥的非科學的使用,給周邊環(huán)境帶來嚴重污染。

        3 建設路徑

        何灣村的綜合建設以滿足村里“經濟要發(fā)展、村莊要美麗、設施要完善、村莊要和諧”的總體訴求為出發(fā)點,結合何灣村的具體情況綜合整治措施。在整體改善和諧的基礎上,主要以拆除影響整體風貌、質量差的建筑,質量一般的建筑進行重點整治,立面粉刷美化,塑造公共活動空間,全方位最大化綠化種植,鄉(xiāng)村旅游產業(yè)打造,市政設施配套,道路及停車設施的完善和改造。增加公共配套設施為主來實現打造“美麗鄉(xiāng)村示范村”的目標。用現代農業(yè)科技成果提升林果業(yè),實現綠色品牌,產業(yè)化發(fā)展大幅度提升農民收入,為美麗鄉(xiāng)村建設打下經濟基礎。

        3.1 土地資源利用

        3.1.1 村民住宅用地 重點改善人居環(huán)境,方便村民的生產、生活,防止污染和干擾,提高居住質量,堅持土地節(jié)約利用的原則,形成配有與規(guī)模相應的配套設施的、環(huán)境優(yōu)美的、富有地方特色的農宅。在未來何灣村建設過程中,對居住的人口分布進行空間優(yōu)化,通過對現狀村莊發(fā)展進行綜合發(fā)展評價及科學合理的規(guī)劃,按照集聚發(fā)展村、一般發(fā)展村、保留特色村和搬遷村等發(fā)展方向,以農村社區(qū)化為導向,通過農村宅基地置換和村民住房改建,引導農村人口自發(fā)地向集聚發(fā)展村集聚,促進空間的優(yōu)化布局。

        3.1.2 村莊公共服務用地 設施配套的標準化是何灣“美麗鄉(xiāng)村”建設中亟需解決的問題,未來的發(fā)展中應以村級為單位,在建設中統(tǒng)一規(guī)劃[2]。為滿足村莊公共服務設施的完整,規(guī)劃新建幼兒園、小學、村委會、敬老院、衛(wèi)生室、綜合服務中心等設施,修繕現狀三圣寺,并結合入口、片區(qū)中心等重要節(jié)點布局公共服務場地(表2)。

        3.2 道路交通整治 貫徹以人為本的指導思想,以慢行交通為主導,構建“功能清晰、布局合理、服務便捷”,與村莊發(fā)展相適應、與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調的綠色交通系統(tǒng),促進美麗鄉(xiāng)村的建設。

        依托過境公路實現對外聯系,南連樹莊村,北接背灣村。由于現狀過境公路比較狹窄,道路兩側缺乏人行道,現規(guī)劃對現狀道路進行整理。結合現狀道路及村莊功能布局,形成各自獨立又緊密聯系的村莊道路系統(tǒng)。在現狀基礎上,結合房屋拆遷改造,規(guī)劃構建可達性強、品質高的步達網絡,有機聯系整個村莊的各個角落。步行道路寬度控制在1~2m。規(guī)劃車行道路分為村莊主路、支路兩級。結合現狀道路及規(guī)劃要求,主路沿用現狀路及村莊內部道路,道路寬度控制在5m,滿足雙向會車要求。另外在規(guī)劃若干支路加強車行可達性,道路寬度控制在4m,滿足單項通車要求。

        3.3 建筑景觀布局 住宅建筑主要以雙坡屋頂為主,盡量應用當地建筑材料,形成鮮明的地方特色;各類公共建筑除滿足功能要求和方便人的活動外,必須與村莊環(huán)境相互協(xié)調,注重特色空間的營造;村口可通過雕塑、小品配置、植物造景與建筑空間營造等手段突出景觀效果,村口風貌應自然、親切、宜人;村莊中心應精心設計、構思新穎,體現地方特色與標志性。規(guī)劃著重對入口進行重點設計,強化形象,反應村莊風貌,對出入口的道路、交通組織、建筑、雕塑和小品的設計,要有較強的藝術性和可識別性,又要能體現特色。形成“一軸、一廊、四帶、四心、多節(jié)點”的綠地景觀布局結構以及“點、線、面”相結合的綠地景觀系統(tǒng),通過在空間中的有機結合、創(chuàng)造優(yōu)美的空間景觀[3]。

        “一軸”是沿村莊對外道路兩側綠化景觀形成的綠地景觀主軸;“一廊”是沿村莊主要道路形成的貫穿村民生活片區(qū)休閑景觀廊道;“四帶”是沿村莊外圍山地景觀形成的4條生態(tài)景觀軸;“四心”是以村莊公共廣場和公共綠地組成的2個景觀中心;以強化的入口景觀廣場形成的2個休閑娛樂中心;“多節(jié)點”是各組團內部零星分布的景觀節(jié)點。

        “點”是充分利用宅旁空地進行綠化,倡導村民加強庭院綠化種植,形成豐富的綠地景觀斑塊;“線”是沿村道和內部組團間聯系道路,利用多種綠化形式,增設環(huán)境小品,增加景觀亮點,可種植經濟林,形成錯落有致、具有一定節(jié)奏韻律的綠化景觀帶;“面”是中心廣場、村口綠地以及各組團內部大面積的公共綠地、山體綠化等形成面狀的綠化景觀。

        3.4 環(huán)境條件改善 生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村地區(qū)的優(yōu)勢與特色,應遵循人與自然和諧相處的原則,需進行科學有效的管理,才能嚴格保護好生態(tài)本底。綜合何灣村地形高程、坡度、桃園林以及生態(tài)紅線區(qū)域以保護為基礎,且依托何灣村“萬畝優(yōu)質標準化蜜桃生產基地”,大力發(fā)展生態(tài)觀光、生態(tài)休閑度假等旅游配套設施,建設工程應多考慮推進風景路建設、打造特色休閑交通網絡、提高鄉(xiāng)村建設質量和風貌環(huán)境水平。通過合理的種植方式來強化對景觀特征的維護和改善。“美麗鄉(xiāng)村”建設發(fā)展則應強調建設空間內的生態(tài)空間,應與外圍鄉(xiāng)村地區(qū)相互融合。

        生活環(huán)境是人聯系最緊密的環(huán)境,對鄉(xiāng)村的生活垃圾和污水采取措施進行無污染處理。將生活垃圾分類收集,每條道路應增添適當的垃圾桶,建設固定的垃圾回收站等等,且請人專門負責街道垃圾的定時清理。此外還可以通過科學填埋,化學分解的方式,達到垃圾處理,保護環(huán)境的目的。也可以通過先進的垃圾焚燒辦法,將垃圾殘渣作為材料,產生的熱量實現垃圾向能源的轉化。通過科學合理的規(guī)劃鋪設地下管道,有序的處理生活污水,改善鄉(xiāng)村的環(huán)境。

        4 結語

        在“美麗中國”的大背景下,美麗鄉(xiāng)村建設在我國城鎮(zhèn)化轉型發(fā)展的現實需求下已經展現出自身的科學發(fā)展狀態(tài),目前何灣“美麗鄉(xiāng)村”的建設已經面臨新的發(fā)展機遇期,需要我們共同努力,才能讓何灣村逐漸轉變成規(guī)劃科學、整潔有序、經濟發(fā)展、鄉(xiāng)風文明和諧的新型鄉(xiāng)村。但是何灣的“美麗鄉(xiāng)村”建設還需要進一步的科學合理規(guī)劃,才能讓當地人民生活水平得到提高,真正過上好日子,最終完成從落后鄉(xiāng)村向新型美麗鄉(xiāng)村的華麗轉變,從而最終實現美麗中國。

        參考文獻

        [1]張婧,段煉.基于村民主體的村莊規(guī)劃建設思路新探索——以重慶市古花鄉(xiāng)天池美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為例[J].建筑與文化,2015(1):128-130.

        [2]堅持不懈推進新農村建設 開創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設新篇章[J].吉林農業(yè),2015(3):30-31.

        [3]王亞平.加快建設美麗鄉(xiāng)村[J].群眾,2015(2):29-30.

        (責編:張長青)

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