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        老師今天不上班——加拿大BC省教師大罷工親歷記

        2015-11-07 01:41:08楊眾長
        時代人物(新教育家) 2015年1期
        關(guān)鍵詞:省府加拿大工會

        文_楊眾長

        老師今天不上班——加拿大BC省教師大罷工親歷記

        文_楊眾長

        始于2014年6月底的加拿大BC省教師大罷工,讓孩子們的學(xué)習(xí)受到了影響。前排一個孩子的標(biāo)語牌上寫的是:我喜歡學(xué)校,讓它回來。另一個寫的是:我要上一年級了。

        要是孩子沒成績,怎么辦?

        進(jìn)入2014年9月的第二周,我有些坐不住了。就在一周前,我還相當(dāng)?shù)ǎ河植皇莾鹤右粋€人受影響,加拿大整個BC省,有近50萬名中小學(xué)生無學(xué)可上,一屆高中畢業(yè)生少說也有幾萬人,難道大家都不要畢業(yè)?都不要上大學(xué)了?船到橋頭自然直,一切總有辦法。嘴上這么說著,心頭還是有個底線——如果這次教師罷工持續(xù)到第三周的話,進(jìn)入12年級(相當(dāng)于中國的高三)的畢業(yè)班學(xué)生的課程肯定受影響。加拿大沒有高考,大學(xué)錄取會看平時的成績,尤其是12年級的成績,而12年級的成績中,又以第一學(xué)期(Term one)尤為重要。真要鬧到那個樣子,該怎么辦?

        從六月末開始的BC省四萬余名中小學(xué)教師的罷工,連同7、8兩月的假期(其實在暑假里,孩子們的學(xué)習(xí)也是受影響的)已經(jīng)持續(xù)了近三個月,這在BC教師聯(lián)盟(簡稱“教聯(lián)”,BCTF)和省政府的對抗史上是最長的一次。

        事情的起因是,在上一份集體協(xié)商合同到期之后,省政府希望新合同能簽長點,一簽十年——根據(jù)加拿大的法律,在集體協(xié)商合同履行期,合同各方是不能罷工的,罷工只能在合同到期后,新合同未達(dá)成一致的情況下才能發(fā)起。而“教聯(lián)”認(rèn)為,一簽十年,相當(dāng)于把自己賣了十年,期間的整個薪水上漲幅度完全被鎖死。同時,按照“教聯(lián)”的觀點,BC省中小學(xué)教師的工資在全國是落后的,與多倫多比,平均一年少拿一萬三千多加幣,但溫哥華的生活成本在全國位居前列。這樣,“教聯(lián)”也拿出一攬子的回應(yīng)案:其中包括,每個教師新合同的簽約金五千加幣,漲薪幅度為三年共13.5%,提高老師的福利待遇,包括身故教師的福利順延其受撫養(yǎng)者一年。此外,“教聯(lián)”還老賬新賬一起算。過去,雙方曾就班級人數(shù)、構(gòu)成和師生比例等進(jìn)行過訴訟,而政府兩次都敗下陣來。但敗是敗了,政府還在上訴,終審未定……雙方的差距是如此之大,所以基本上一接觸就談崩了。政府很清楚,如果稍有退讓,等于跟其他工會樹立了一個榜樣,很快有其他工會就會有樣學(xué)樣,輸一步,步步輸。

        教師爭取待遇的罷工,讓學(xué)生家長坐不住了,他們也開始走上街頭。標(biāo)語牌上的內(nèi)容是“孩子是無辜的”“讓孩子和老師不再受教聯(lián)綁架”。

        家長不滿意省府在談判中的表現(xiàn),舉起省長的頭像以示抗議。標(biāo)語牌上模仿省長的口吻:“我的孩子上私校。”

        “教聯(lián)”選擇了暑假前兩周發(fā)動罷工,這一招有些陰。罷工需要全體教師投票,如果超過2/3的成員贊成,那么罷工就可以進(jìn)行了。我為什么說在放假前罷工有些陰呢?那是因為除了畢業(yè)班的學(xué)生之外,其他學(xué)生是拿不到該學(xué)期的成績的。2012年兒子讀十年級,也遇上罷工,他當(dāng)期的成績就是一個空白!

        暑期班泡湯了,學(xué)費(fèi)也不退

        “教聯(lián)”咄咄逼人,省府也不示弱。現(xiàn)任省長簡蕙芝(Christy Clark)之前就是教育局長,與“教聯(lián)”惡斗多年,關(guān)系極壞?!敖搪?lián)”的策略是逼迫省府無法達(dá)成協(xié)議,從而訴諸法律,之前的幾個涉及雙方利益的官司,都以“教聯(lián)”獲勝告終,因此,他們認(rèn)為走訴訟是最佳策略。

        這里要說一句,加拿大是一個工會勢力相當(dāng)強(qiáng)大的國度,工會的滲透率為33%,也就是說,差不多三家企業(yè)中就有一家有工會。加入了工會是個什么概念呢?簡單來講就是,你基本上得到了鐵飯碗,除非干出極為過分的事情,否則絕不用擔(dān)心失業(yè)的問題。一個有名的例子是,某護(hù)士染上了毒癮,于是利用值夜班的機(jī)會去偷藥用嗎啡來注射,后來東窗事發(fā),人贓俱獲——按理說,無論放在什么社會什么企業(yè),開除都是沒商量了吧——結(jié)果,強(qiáng)大的護(hù)士工會以該員工家庭困難、有子女需要撫養(yǎng)為由,硬是在仲裁庭生生地把死馬醫(yī)成了活馬。

        第一回合,雙方不歡而散,好在已經(jīng)快放暑假了,無論老師還是學(xué)生,心情都相對輕松,總想著漫長的暑假,雙方總歸能談出個結(jié)果吧。只是苦了那些報名參加暑期班(Summer School)的學(xué)生。這個暑期班跟國內(nèi)的假期補(bǔ)課完全是兩碼事,在北美,許多學(xué)生會利用暑期修一到兩門甚至更多的課,來彌補(bǔ)平常課程的不足。比如我兒子本來就準(zhǔn)備修一門高階數(shù)學(xué)的,結(jié)果因為罷工,暑期班也告吹。近年來,國際留學(xué)生日漸增多(大約有1.1萬名就讀本省公校),他們也指望利用暑期修些課程,來夯實自己的基礎(chǔ)——學(xué)校的課程不會因為你新來乍到,就停下來等你,得靠自己一面跟上大部隊,一面月下磨刀、另開小灶來補(bǔ)。由于是國際留學(xué)生,需要交納學(xué)費(fèi),暑期的課程事先也是收了錢的,結(jié)果錢收了,卻開不了課,而這筆錢還不退,因為屬不可抗力。暑期班一旦停擺,學(xué)生便真正“放敞馬”了,但是許多孩子還是希望能多學(xué)些東西,我兒子只好隔三差五泡UBC大學(xué)的圖書館,以自學(xué)來對付挑戰(zhàn),其他一些學(xué)生紛紛流入遍布溫哥華的各種補(bǔ)習(xí)班。

        中國人和老外,看法不一樣

        眼看暑假就要結(jié)束,社會上人心惶惶,各大媒體也在連篇累牘地發(fā)表自己的看法,對于何時復(fù)課,各種版本如同球賽開打前賭博公司開出的不同賠率一般混亂。我就這個問題詢問過中國人和本地老外的看法,奇怪的是,中國人包括港臺同胞,都幾乎一致認(rèn)為“教聯(lián)”獅子大開口,貪得無厭。而本地的老外多數(shù)認(rèn)為,老師待遇真心太低,是需要跟政府搞一搞。而且他們生就在一個視罷工為尋常事的社會:護(hù)士罷過工,碼頭工人罷過工,郵政工人罷過工,垃圾清潔工罷過工……數(shù)據(jù)顯示,自1987年“教聯(lián)”成立以來,大小罷工凡80余次。

        我的草根觀察得出的結(jié)論與民意調(diào)查的結(jié)果是吻合的:一開始,超過45%的人支持老師罷工,支持政府的只有不到25%。從臉書Facebook中的熱帖回復(fù)看,支持老師的也占多數(shù)。到了后面,時間越拖越長,雙方的支持率都在35%左右。

        按照加拿大法律,罷工期間,工資停發(fā),一切開支由工會支付(這也就是加入工會后,要交一筆不算太少的工會費(fèi)的原因),“教聯(lián)”每天要支付每個老師50加幣。有消息說,光是教師工資支出,省府每天就省了1200萬元?!敖搪?lián)”算是個底子比較厚實的工會,即使這樣,兩個月下來,也快吃不消了。

        9月1日,那是個全世界大部分中小學(xué)生回到學(xué)校的日子,而今年的溫哥華,學(xué)生們?nèi)匀粵]有接到開學(xué)的通知。要知道,一旦罷工形成,不單單是老師不到校上課那么簡單,在放假前輪流罷工期間(當(dāng)時尚未全面罷工,于是各學(xué)區(qū)輪流罷工,今天這批學(xué)校罷,明天那批學(xué)校罷),老師上完課必須離開學(xué)校,連飯都不能在學(xué)校吃,遇到學(xué)生課后發(fā)問,也不得解惑。

        時有消息傳來,雙方又在談了,雙方又談崩了,甚至連調(diào)解人都不愿意居間調(diào)解了。這邊的中國人炸開了鍋。在微信朋友圈,在各類聚會上,一些自發(fā)的組織行動了起來,并且在列治文市召開了新聞發(fā)布會,邀請各大媒體前來傾聽家長的聲音。我和太太也前往助戰(zhàn)。會上,中國人居多,大家群情激奮,疾呼“立即復(fù)課”“教聯(lián)無恥”等口號。之后兩天,在溫哥華展覽館又舉行了聲勢浩大的集會,到場者總在五百多人以上,加拿大主要媒體都予以了報道。在集會時,我四處觀察了一下,到底還是中國人居多,稍加點綴一些印度人、南美人,而本土白人幾乎沒有。

        作者和太太(后排右四、右六)也參加了新聞發(fā)布會。

        參加集會的以亞洲人居多,這跟亞洲人重視教育的傳統(tǒng)有關(guān)

        有意思的是,一個穿著相當(dāng)樸實的加國老太太,帶著同情教師的口吻與在場的一些中國人辯論,她說:“教師沒有把學(xué)生當(dāng)人質(zhì),教師也想返工,他們也愛學(xué)生,但是他們的權(quán)益應(yīng)該得到尊重?!边@廂的中國人操著不太流利的英文反駁說:“他們愛學(xué)生,難道不上課就是愛嗎?他們還有沒有師德?如果一個醫(yī)生把病人扔在手術(shù)臺上,跑到老板那里去要求加工資,這不是要挾、不是把病人當(dāng)人質(zhì)是什么?”老太太寡不敵眾,搖搖頭,走掉了。

        其后幾天,在市中區(qū)還出現(xiàn)過一次游行,我沒有到場,晚上看加拿大廣播公司的新聞,畫面上,“BC省家長聯(lián)盟”與老師的支持者甚至發(fā)生了短暫的肢體沖突。

        激憤之余,我也想到,這文化、觀念的差異真的是很大,甚至一時間,我都不知道誰對誰錯。我們只能尋求另外的解決辦法,光是讓兒子自學(xué)已經(jīng)無法解決問題了,我們也開始著手請私人老師上課。

        眼見九月的第三周已到,人們開始猜測,省長將動用行政手段強(qiáng)制復(fù)課(這是合法的,但果真如此雙方的關(guān)系將徹底破裂)。9月16號,一個微弱的平衡點總算找到,省府和“教聯(lián)”達(dá)成協(xié)議,孩子們可以在22日重新走入課堂了。

        至于那份協(xié)議中寫了什么,誰贏了,誰輸了,都已經(jīng)不重要了。對中國人來說,勞資沖突似乎只會出現(xiàn)在商業(yè)領(lǐng)域,從來沒想到公眾機(jī)構(gòu)也可以成為罷工的主角,并且對我們的生活造成如此巨大的沖擊。另外,自由和權(quán)利有沒有一個邊界,如果有的話,邊界在哪里會比較合適?這些問題,都值得域外域內(nèi)的人深思。

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