董少鵬

美國主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（Trans-Pacific Partnership Agreement，簡稱TPP）于10月5日達(dá)成“部長級”基本協(xié)議，引發(fā)了一片喧囂。其中一種說法是，中國經(jīng)濟(jì)將被TPP機(jī)制壓垮，理由是：TPP實(shí)行零關(guān)稅政策，并且有一整套制約中國對外貿(mào)易的規(guī)則。

真的是如此嗎？作為第二大經(jīng)濟(jì)體的中國如此不堪一擊和束手待斃嗎？

筆者認(rèn)為，美國拉攏日本，再聯(lián)合其他十國設(shè)計(jì)和實(shí)施TPP機(jī)制，除了“短期圍堵中國”的目的之外，還有“長遠(yuǎn)改造中國”的打算。

目前，TPP不包括中國，就是為了對中國施壓，迫使中國實(shí)施完全的貨幣自由兌換、將大批國有企業(yè)私有化。在美國政策主導(dǎo)者的設(shè)計(jì)下，即使中國目前不采取這樣的步驟，日后還會采取這樣的步驟；但另一方面，對方也有心虛之處。在TPP談判進(jìn)程加速的同時(shí)，美國總統(tǒng)奧巴馬明言“不能讓中國等國家書寫全球貿(mào)易規(guī)則”，給這場戰(zhàn)略博弈加上了十分清晰的注腳。

TPP棋局的最新進(jìn)展，使得世界經(jīng)濟(jì)競爭與合作的格局更加清晰，這反而為中國全面深化改革帶來一味清醒劑和催化劑。我們必須要順應(yīng)國際貿(mào)易交往的大趨勢，加速改革我們自己、加速強(qiáng)大我們自己。我們自己筋骨強(qiáng)了，就不怕零關(guān)稅，也不怕環(huán)境保護(hù)、勞工權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)等高門檻。

筆者堅(jiān)信，靠TPP“圍堵”、“壓垮”中國是不可能的。恰恰相反，TPP機(jī)制會促使我們更好、更快、更準(zhǔn)地改革。其一，TPP在自己“朋友圈”內(nèi)實(shí)行零關(guān)稅，會導(dǎo)致中國就業(yè)崗位減少和產(chǎn)業(yè)流失，但這也倒逼我們創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，加快產(chǎn)業(yè)升級；其二，我國早已通過自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）機(jī)制應(yīng)對沖擊，目前12個(gè)TPP成員國中的5個(gè)已與我國達(dá)成FTA協(xié)議，另有兩國作為東盟成員國、間接與我國簽訂了FTA協(xié)議，與日、韓、加拿大、美國的談判正在進(jìn)行；其三，我國主動(dòng)出擊，倡議區(qū)域互聯(lián)互通、組建亞投行、推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略、建立絲路基金、組建金磚銀行、建立上海自貿(mào)區(qū)并逐步在全國復(fù)制；其四，中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，是貨物貿(mào)易第一大國，任何經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易活動(dòng)都不可能游離于這個(gè)基本現(xiàn)實(shí)。

TPP成員國經(jīng)濟(jì)體量不小，但主要還是美日兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體——美國占世界經(jīng)濟(jì)總量的22%，日本占6.5%，兩者相加為28.5%?？梢?，TPP是美國拉著日本繼續(xù)主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)的新平臺。但不可想象的是，美國和日本躲得開中國這個(gè)龐大且有明顯互補(bǔ)性的經(jīng)濟(jì)體嗎？畢竟中國已占世界經(jīng)濟(jì)總量的12%。

短期看，隨著TPP機(jī)制生效，甚至在TPP生效之前，在中國的一些合資、獨(dú)資加工企業(yè)就會轉(zhuǎn)移到TPP成員國，TPP成員國還會減少對中國原材料、制成品的采購，這些動(dòng)作不但會壓縮中國的貿(mào)易額，爭奪中國的就業(yè)崗位，也會削弱中國的國際經(jīng)濟(jì)地位。但這些效應(yīng)是短暫的，不可能長期發(fā)酵。

基于以上原因，我國對于TPP持坦然的“開放態(tài)度”，同時(shí)，按照既定的規(guī)劃推進(jìn)全面深化改革，靠更硬的實(shí)力和更好的機(jī)制與貿(mào)易伙伴展開對話與合作。當(dāng)然，在這個(gè)過程中，我們沒有必要“自傷”自己的發(fā)展權(quán)益，也不會接受外界強(qiáng)加的損害我國發(fā)展權(quán)益的事。

作者系經(jīng)濟(jì)日報(bào)集團(tuán)證券日報(bào)副總編輯