陳海波
(國(guó)網(wǎng)張家界供電公司,湖南 張家界427200)
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的重中之重,是人身、設(shè)備、電網(wǎng)運(yùn)行的最大保障。企業(yè)每季度適時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,結(jié)合季節(jié)性生產(chǎn)任務(wù),針對(duì)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),細(xì)分管理、人員、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)四大類別,涉及輸電、變電、配電、農(nóng)電、調(diào)控、計(jì)量、二次、水電、基建、通信、消防等專業(yè),量化指標(biāo),制定整改目標(biāo),完善安全制度,從源頭上嚴(yán)抓嚴(yán)管,促進(jìn)企業(yè)季節(jié)性安全檢查保質(zhì)保量地完成,為電力持續(xù)高效供應(yīng)保駕護(hù)航[1]。
統(tǒng)籌做好季節(jié)性檢查與“深化反違章、實(shí)現(xiàn)無違章”、“精益生產(chǎn)年”等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),對(duì)檢查工作再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再動(dòng)員;同時(shí)本企業(yè)第一負(fù)責(zé)人親自掛帥、逐級(jí)履責(zé),下基層、下班組、下現(xiàn)場(chǎng)開展督導(dǎo)工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展了公司層面的自查,確保檢查不走過場(chǎng)。
(1)按照季節(jié)性檢查量化指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),各部門、各班組梳理細(xì)化,對(duì)檢查存在的問題進(jìn)行閉環(huán)管控,同時(shí)加大對(duì)各職能部門和專業(yè)班組自檢自查的全過程指導(dǎo)與管控力度。
(2)檢查、培訓(xùn)兩不誤,一是開展全員安全工作規(guī)程的相關(guān)考試;二是將現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與檢查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合,切實(shí)提升執(zhí)行能力,確保安全生產(chǎn)。
(1)人員方面
一是,各部門(班組)修訂完善了年度安全目標(biāo)、安全職責(zé)和崗位職責(zé),層層簽定了安全責(zé)任書和無違章承諾書。
二是,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)管理,扎實(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)工作。根據(jù)省公司、市局文件精神,結(jié)合省公司勞動(dòng)技能競(jìng)賽相關(guān)規(guī)程,制定了本公司季節(jié)性現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)競(jìng)賽工作方案并下發(fā)至各班組,進(jìn)一步明確了勞動(dòng)競(jìng)賽的獎(jiǎng)懲細(xì)則,積極宣貫,推動(dòng)了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)工作的開展。
(2)管理方面
一是,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃?rùn)z修管理。針對(duì)由于網(wǎng)改施工任務(wù)重而造成的臨時(shí)性檢修任務(wù)多的情況,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,嚴(yán)格控制臨時(shí)性檢修計(jì)劃,加大對(duì)施工班組的管理。同時(shí)加強(qiáng)事故搶修工作的全過程管控,必須做好電網(wǎng)設(shè)備事故搶修的現(xiàn)場(chǎng)說明。
二是,狠抓基礎(chǔ)臺(tái)帳完善。完成了輸電線路“一桿一卡”工作、影像資料以及臺(tái)賬整理,推進(jìn)輸變配電設(shè)備主人制工作的開展,建立了配網(wǎng)線路資料季度更新制度,加強(qiáng)作業(yè)信息發(fā)布管理,增強(qiáng)信息發(fā)布系統(tǒng)及信息管控系統(tǒng)應(yīng)用。
三是,狠抓季節(jié)性檢查標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。對(duì)照企業(yè)安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),自查發(fā)現(xiàn)各類問題,督促整改,短期內(nèi)制訂整改計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。
(3)設(shè)備方面
一是,主要突出“三牌”、防雷、防汛等管理,對(duì)變電站、線路、臺(tái)區(qū)進(jìn)行了較全面的排查。
二是,強(qiáng)化設(shè)備安全隱患排查和缺陷閉環(huán)管理。
(4)現(xiàn)場(chǎng)管理
一是,對(duì)所有作業(yè)班組及現(xiàn)場(chǎng)的安全工器具進(jìn)行全面清理,對(duì)安全工器具不足的情況,統(tǒng)一安排采購(gòu),及時(shí)進(jìn)行預(yù)防性實(shí)驗(yàn)。
二是,堅(jiān)持嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)勘查制度和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),落實(shí)到崗到位標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)制度,保證安全順利地完成工作任務(wù)。
三是,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全稽查。按人員、力量、時(shí)間“三個(gè)百分百”要求,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)規(guī)定,明確現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)人員,沒有把關(guān)人的工作一律不開工。
四是,加強(qiáng)對(duì)外包施工隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,每個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),都要安排安全監(jiān)督員和稽查員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)和稽查,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工管理。
在集中檢查周內(nèi),公司合理安排各專業(yè)檢查人員分組分點(diǎn),包括輸電、變電、配電、農(nóng)電、調(diào)控、客服中心等部門,投入充足的檢查工作量。抽樣檢查了專業(yè)班組、變電站、輸電線路、配電線路、供電所以及基建工地,發(fā)現(xiàn)人員、管理、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)等各類問題。
(1)各部門、班組自檢自查開展程度有待進(jìn)一步提高
從各部門、班組報(bào)送的檢查周報(bào)情況來看,自查開展情況還比較理想,未整改的自查問題已進(jìn)入整改階段,但進(jìn)度有快又慢,重視程度也各有差異,上報(bào)的檢查項(xiàng)目整改落實(shí)措施不夠具體有效,整改周期偏長(zhǎng)。
(2)供電所整改率比較低,有待進(jìn)一步提高
各供電所在設(shè)備、管理方面發(fā)現(xiàn)的問題比較多,因備品備件、設(shè)備銹蝕嚴(yán)重、班組臺(tái)帳更新不及時(shí)、安全活動(dòng)開展不足等因素,整改率偏低。
(3)外力隱患風(fēng)險(xiǎn)大
隨著商業(yè)區(qū)開發(fā)、城郊拆遷改造、城鄉(xiāng)修路建房、農(nóng)村退耕還林等多方建設(shè)日益劇增,造成電網(wǎng)運(yùn)行外力隱患多、風(fēng)險(xiǎn)大、治理難度大。
(4)部分區(qū)段砍青難度較大
由于部分業(yè)主不明白電網(wǎng)安全運(yùn)行的客觀需求,部分區(qū)段的砍青掃障無法開展,林權(quán)人漫天要價(jià)、肆意阻工,砍青難度較大。
(5)備用件儲(chǔ)存不足
一是常用易耗品不足,影響元器件的正常更換。二是備用件購(gòu)置物流時(shí)限長(zhǎng),由于廠家訂貨、物流等原理往往不能按計(jì)劃及時(shí)到貨。
(1)抓好隱患閉環(huán)管理,提高整改率。應(yīng)認(rèn)真梳理季節(jié)性檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況,對(duì)未整改的內(nèi)容以及新發(fā)現(xiàn)的問題要納入本年度檢查明細(xì)表進(jìn)行管控。對(duì)存在的問題應(yīng)仔細(xì)分析、綜合評(píng)估,根據(jù)輕重緩急制定切實(shí)可行的整改與跟蹤計(jì)劃,并落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人。
(2)推進(jìn)設(shè)備主人責(zé)任制的落實(shí),提高日常運(yùn)維工作質(zhì)量,及時(shí)查處設(shè)備異常。抓實(shí)輸電“六防”和變電“五防一?!惫ぷ?,有效防范重大設(shè)備隱患,突出專業(yè)化巡視,增強(qiáng)自查整改力度,全面掌控設(shè)備狀況。
(3)推進(jìn)輸變配電設(shè)備裝置性違章的清查工作,開展電網(wǎng)無功電壓質(zhì)量分析及運(yùn)行情況普查,抓實(shí)輸電線路、變電站、配網(wǎng)事故障礙分析,一故障一分析,積極排除設(shè)備隱患,提高設(shè)備健康運(yùn)行水平。
(4)加強(qiáng)自查總結(jié)分析。做好季節(jié)性檢查總結(jié)分析工作,深刻剖析本單位管理、人員、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)等存在的問題,尤其是普遍性、老大難的問題,對(duì)待自查工作要有主動(dòng)暴露問題的決心,積極主動(dòng)地查找并解決問題。
季節(jié)性安全檢查在公司全體干部員工的共同努力下,雖然取得了一定成效,但是各項(xiàng)工作還存在許多不足,與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的要求還有較大的差距。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題,要以安全大檢查為契機(jī),依據(jù)查評(píng)結(jié)果,召開專題分析會(huì),舉一反三,全面梳集,歸類統(tǒng)計(jì),制定詳實(shí)的整改方案,閉環(huán)落實(shí)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作部署,積極應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)面臨的各種形勢(shì),消除安全生產(chǎn)存在的各種問題,堅(jiān)定信心,凝心聚力,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),從根本上夯實(shí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),不斷深化嚴(yán)抓嚴(yán)管治企方略,打造堅(jiān)強(qiáng)的縣域電網(wǎng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的電力保障。
[1]湖南省電力公司匯編[S].2014年春季安全生產(chǎn)大檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(供電企業(yè)部分).