“兒子”大了可否不走

應(yīng)該以獨(dú)特的文化基因、高度發(fā)育的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、便捷的物流體系以及高效政府服務(wù)，創(chuàng)造最好的發(fā)展環(huán)境，多留企業(yè)及其投資

春節(jié)時(shí)聽說(shuō)，支付寶總部正在有關(guān)部門辦理遷滬手續(xù)。當(dāng)時(shí)不由感慨，“兒子大了難免一走”。今年4月22日，媒體報(bào)道支付寶總部正式遷址浦東。恰在此時(shí)，我愛上了用支付寶購(gòu)物付款的“爽”。

可是，我這篇文章想訴說(shuō)的，是浙江留不住“兒子”的痛楚。20世紀(jì)初期，浙江兩家最大的銀行，浙江實(shí)業(yè)銀行和浙江興業(yè)銀行，總部相繼遷往上海。大量浙江資本和浙江人以混跡上海灘為樂(lè)，浙江境內(nèi)1947年工廠資本只有上海6.0%、江蘇的16.7%。剛解放時(shí)，寧波只有三支半煙囪，這座號(hào)稱五口通商之一的城市根本就徒有虛名。

歷史往往重演。20多年前我在新疆掛職，對(duì)面那兄弟在浙江掛職，他回來(lái)興奮地告訴我，浙江經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入到資本輸出階段。我想糟了，浙江自己還不富啊。

果不其然，2000年以來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)增速由領(lǐng)跑全國(guó)幾乎跌至全國(guó)末位。浙江工業(yè)今年4月增速僅3.3%，同比回落3.5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增速的一半多沒了，是很嚴(yán)重的問(wèn)題，其中一個(gè)重要原因就是企業(yè)大舉向外投資。發(fā)家于溫州的青山控股集團(tuán)，2014年銷售產(chǎn)值650億元，董事局早已落戶上海，生產(chǎn)基地幾乎無(wú)一在溫州。幾個(gè)月前在臺(tái)州調(diào)研一家制藥企業(yè)，5個(gè)生產(chǎn)基地有3個(gè)在省外，江蘇基地生產(chǎn)工藝和設(shè)備最好，銷售收入占集團(tuán)一半。

發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)大了并不必然立馬向外大量投資或搬遷總部。20多年前去日本靜岡縣磐田市考察雅馬哈集團(tuán)，近兩萬(wàn)員工多半在磐田市。這個(gè)8萬(wàn)人口的小城市，幾乎每家都有人在雅馬哈工作。微軟公司在西雅圖創(chuàng)立，總部一直未遷。1916年創(chuàng)立于西雅圖的波音公司，總部直至2001年因并購(gòu)等原因才遷至芝加哥。1937年創(chuàng)立于愛知縣的日本豐田公司，官網(wǎng)上的愛知總部地位高于其東京總部。

企業(yè)大了留不住是一種令人詫異的狀況。諸如浙江平臺(tái)太小，上海強(qiáng)力吸引，布局全國(guó)乃至全球需要等，都可以是一種解釋。然而，美日等也有這些狀況，為什么他們一些企業(yè)能安心留在家鄉(xiāng)，且并不影響其成為世界一流企業(yè)。這里的關(guān)鍵，還是中國(guó)獨(dú)特的環(huán)境在起著決定性作用。

——行政資源高度集中。前些天我編了一個(gè)段子，或許可以反映這一狀況。一些部委批試點(diǎn)，一些部委批牌子，一些部委批資質(zhì)，一些部委批許可證，仍有不少部委仍在直接面向企業(yè)分錢分糧票，仍在別出心裁搞各種各樣國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地方級(jí)等名目。逼得企業(yè)家只得經(jīng)常從家鄉(xiāng)來(lái)到省城，來(lái)到京城。當(dāng)別人拿到特定行政資源時(shí)，您拿得少或拿不到，還怎么混？

——人格化交易。這是史晉川教授十多年前提出的一個(gè)觀點(diǎn)，意思是“建立在個(gè)人之間相互了解基礎(chǔ)上的交換”。如果望文生義一下，也就是非面對(duì)面即難以做生意，溫州臺(tái)州一帶又對(duì)此稱之為熟人圈。其背后的文化特征，就是相互之間缺少基于法治基礎(chǔ)上的充分信任關(guān)系。在這種情況下，您呆在一個(gè)交通不便的地方，業(yè)務(wù)往來(lái)又逼得您滿天飛，真不如把總部搬了算了。

——建設(shè)用地的資源性制約以及制度性的厚此薄彼。2004年至2012年，浙江建設(shè)用地年均增速僅2.1%，中西部此期間年均增速高達(dá)18.0%，于是大家都到中西部投資擴(kuò)張。我剛在安徽廣德縣調(diào)研，當(dāng)?shù)赜?74家浙江投資企業(yè)，占當(dāng)?shù)仄髽I(yè)64%。一家替東芝做注塑機(jī)配件的寧波企業(yè)，在鄞州只有50畝地，在廣德有300畝地，正雄心勃勃地開發(fā)機(jī)器人配件以及開發(fā)向發(fā)達(dá)國(guó)家出口的木工機(jī)械。

“兒子”大了離家，是浙江對(duì)全國(guó)的一大貢獻(xiàn)。浙江的最大資源，可以說(shuō)就是企業(yè)家資源?！皟鹤印贝罅撕笥刹坏玫铮J蕩江湖，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)大大的夢(mèng)想，沒有理由不支持他們。

然而，從家鄉(xiāng)情結(jié)出發(fā)，希望多一些企業(yè)留在浙江、多一些投資在浙江，也沒什么錯(cuò)。而且，這畢竟是全國(guó)最好的一塊地，不僅企業(yè)能比別處掙更多錢，而且也有利于全國(guó)要素優(yōu)化配置。多留一些”兒子”在身邊，對(duì)浙江對(duì)全國(guó)都是有利的。

“兒子”大了可否不走是浙江的一個(gè)戰(zhàn)略性課題。我們應(yīng)該以獨(dú)特的文化基因、高度”發(fā)育的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、便捷的物流體系以及高效政府服務(wù)，創(chuàng)造最好的發(fā)展環(huán)境，多留企業(yè)及其投資。而且浙江自己發(fā)展得好一些快一些，就能更多地向外輸送企業(yè)家和投資，完全能更好地造福全國(guó)人民。

浙江省發(fā)展和改革研究所所長(zhǎng)、研究員