王太元

（內(nèi)江市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心 641000）

海綿城市理論之實(shí)踐構(gòu)想
——以內(nèi)江為例

王太元

（內(nèi)江市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心 641000）

內(nèi)江歷史悠久，交通便捷，自古以來就是成渝兩市聯(lián)系的重要通道和川中南物資集散和商貿(mào)中心，但其缺水、水資源利用效率低也成為目前不爭的事實(shí)，本文結(jié)合筆者的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，提出將海綿城市理論運(yùn)用到內(nèi)江城市規(guī)劃建設(shè)中。

海綿城市；內(nèi)江；可行性；實(shí)踐途徑

1　引言

內(nèi)江歷史悠久，交通便捷，自古以來就是成渝兩市聯(lián)系的重要通道和川中南物資集散商貿(mào)中心。解放以后，尤其是改革開放以后，內(nèi)江依靠其強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，城市發(fā)展突飛猛進(jìn)。綜合實(shí)力在川渝地區(qū)十分突出。然而川渝分治之后，多種原因致使城市發(fā)展速度相對(duì)減緩。同時(shí)，內(nèi)江又是缺水城市，水資源利用效率較低。目前，內(nèi)江提出建設(shè)百萬人口大城市，這使得城市水資源供需矛盾更為突出。因此，這為海綿城市理論的實(shí)施提供了可能?；诖耍疚膶?duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了探討。

2　海綿城市相關(guān)概述

海綿城市理念主要針對(duì)建設(shè)良性水文循環(huán)的城市雨水系統(tǒng)，其開發(fā)對(duì)環(huán)境的影響較低，采用現(xiàn)代的“滲、滯、蓄、凈、用、排”多種技術(shù)方法，以提高對(duì)徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力，維持或恢復(fù)城市的海綿功能。海綿城市理念和傳統(tǒng)的依靠管渠、泵站等灰色設(shè)施來達(dá)到對(duì)雨水排放的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念相比，具有一系列明顯的優(yōu)勢。首先，改變了過去以快速排除雨水和末端集中為主要目標(biāo)的傳統(tǒng)模式，緩解了城市市政雨水管網(wǎng)及收納水體、排澇設(shè)施壓力，而且降雨初期大量污染物隨徑流雨水入河從而影響水環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，不需要將大量的雨水對(duì)外排放，這本身也是對(duì)水資源的一種節(jié)約。

3　內(nèi)江市實(shí)施海綿城市建設(shè)的可行性

3.1城市建設(shè)的要求

目前，內(nèi)江已初步形成園林城市的綠化體系框架，已申報(bào)為省級(jí)園林城市，目前正在積極創(chuàng)建國家級(jí)園林城市。在該目標(biāo)下，內(nèi)江市重點(diǎn)進(jìn)行了城市及社區(qū)公園和風(fēng)景區(qū)建設(shè)，結(jié)合水系整治和工業(yè)區(qū)搬遷，加強(qiáng)城區(qū)綠地建設(shè)，完善中心城區(qū)綠化結(jié)構(gòu)，完善已完成規(guī)劃和用地控制的公共綠地，如目前正積極推進(jìn)的新壩大橋至花園灘大橋景觀濕地公園、牛毛山公園、市級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑公園、松山公園、塔山綠道公園等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的陸續(xù)建成，都將提升城市的人均公共綠地占有量。此外，還完成城市主要出入口、重要景觀帶、景觀節(jié)點(diǎn)、主干路兩側(cè)的綠地等一系列綠化工程建設(shè)。在此背景下，這使得海綿城市的建設(shè)有了一個(gè)良好的實(shí)施條件和環(huán)境。

3.2保護(hù)水資源的需要

內(nèi)江地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)腹心的內(nèi)江位于沱江下游，幅員面積5386km2，城市多年平均水資源總量為15.0億m3，單位面積、人均水資源量均低于全省平均水平，屬我省水資源短缺地區(qū)。同時(shí)，內(nèi)江市境內(nèi)沱江干流過境水量82.9億m3，占87.2%；球溪河、濛溪河、大清流河過境水量12.2億m3，占12.8%。而內(nèi)江市當(dāng)?shù)厮Y源可利用總量為7.82億m3，其中沱江流域?yàn)?.44億m3，岷江流域?yàn)?.38億m3。

看似內(nèi)江有著豐沛的水資源，實(shí)則相反。事實(shí)上，內(nèi)江多年平均降水986.8mm，屬川中丘陵低水值區(qū)，是典型的缺水地區(qū)，資源性、水質(zhì)性、工程性缺水表現(xiàn)尤為突出。目前，內(nèi)江水資源總量為15.1億m3，多年人均水資源占有量352m3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的年人均水資源1700m3的警戒線，列全省第20位，是全國108個(gè)嚴(yán)重缺水市之一。在水資源的開發(fā)利用中存在著水資源短缺，供需矛盾突出、水質(zhì)總體穩(wěn)定，但局部污染嚴(yán)重、骨干工程缺乏，水資源配置體系亟待完善等突出問題，亟待尋求有效的解決措施。

4　內(nèi)江市海綿城市建設(shè)實(shí)踐途徑

本文通過對(duì)海綿城市建設(shè)理論以及內(nèi)江市的水資源利用現(xiàn)狀進(jìn)行分析后，提出了內(nèi)江市海綿城市建設(shè)的幾項(xiàng)實(shí)踐途徑。

4.1水系濕地

通常情況下，河湖水系、坑塘濕地等是城市天然的雨水滯納凈化場地。內(nèi)江市可以在海綿城市的建設(shè)中增加對(duì)水系濕地進(jìn)行利用。內(nèi)江市目前有許多相關(guān)的水濕地，比如沱江、小青龍河、大清流河、小青龍河等及周邊濕地保護(hù)區(qū)為主的河湖濕地保護(hù)區(qū)等，再加上包括長江森林公園、黃河湖風(fēng)景區(qū)等生態(tài)綠心，都為海綿城市的建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)。

在實(shí)施中，若河道與道路之間存在綠化道也可善加利用，建設(shè)植被緩沖帶，并設(shè)置橫向地表泄水通道將地塊雨水引入緩沖帶。在河濱綠化帶較寬、地勢低洼的區(qū)域可構(gòu)建濕地系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)雨水的調(diào)蓄與凈化。對(duì)于相對(duì)封閉的河溝、坑塘等，應(yīng)輔以適當(dāng)?shù)墓こ檀胧?，設(shè)置雨水滯留塘。

4.2城市道路

在內(nèi)江市海綿城市的建設(shè)過程中，也要重視對(duì)城市污染的防治，這是因?yàn)槌鞘械缆酚晁畯搅髁看?，污染?yán)重，是城市面源污染的主要來源，而內(nèi)江市現(xiàn)狀道路交通問題主要集中在舊城區(qū)。舊城是現(xiàn)狀中心城區(qū)的核心區(qū)，集中了大量的商業(yè)、娛樂、教育等城市功能，而舊城區(qū)道路網(wǎng)密度低、系統(tǒng)性差，道路供給先天不足，同時(shí)外圍各片區(qū)間的交通對(duì)舊城帶來過境交通，不僅加劇了舊城的交通擁堵，而且很容易帶來污染問題。因此，在滿足道路交通安全等基本功能的基礎(chǔ)上，可以充分利用道路自身及周邊綠化空間推行下凹式綠地、透水路面、LID樹池等低影響開發(fā)措施，削減徑流水量、改善徑流水質(zhì)。利用道路景觀綠化帶構(gòu)建下凹式綠地系統(tǒng)，道路雨水地表徑流匯入綠化帶進(jìn)行儲(chǔ)存、入滲和凈化，超標(biāo)雨水溢流排放。

同時(shí)，還可以進(jìn)行道路低影響開發(fā)工程的建設(shè)，相關(guān)示意圖如圖1。

圖1　低影響道路開發(fā)工程示意圖

4.3公園、綠地、廣場

在內(nèi)江市海綿城市的構(gòu)建中，公園、綠地、廣場等城市開闊區(qū)域因其在精華和滯蓄雨水中的能力，使之成為城市徑流污染的處理場地、超標(biāo)暴雨的臨時(shí)滯納空間。目前，內(nèi)江城內(nèi)現(xiàn)有人民、梅山、大千、松山、塔山等公園，以及樂賢大自然、成渝鐵路部分防護(hù)林等，城周還有省級(jí)長江森林公園和黃河湖風(fēng)景區(qū)、沱江沿岸以及一些山坡的灌木林地等。中心城區(qū)綠地與廣場面積389.75hm2，占城市建設(shè)用地5.97%。而當(dāng)前內(nèi)江市在公園、綠地、廣場開發(fā)中主要存在著城市區(qū)域綠化差、整體綠化水平偏低、綠地系統(tǒng)不盡完善，綠化布局不夠合理等突出問題。

面對(duì)內(nèi)江市在公園、綠地、廣場開發(fā)中因存在的問題帶來的區(qū)域排水防澇能力提升、徑流污染控制作用甚微，為突破傳統(tǒng)、建設(shè)海綿城市，可以對(duì)公園與周邊區(qū)域的空間關(guān)系、豎向關(guān)系、雨水出路等進(jìn)行綜合的考慮，在公園內(nèi)部構(gòu)建低影響開發(fā)系統(tǒng)，使公園不僅服務(wù)周邊市民的游憩，而且能夠更好地服務(wù)于周邊雨水的消納與凈化。

5　結(jié)束語

總之，在內(nèi)江市應(yīng)用海綿城市理論有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，能夠有效緩解內(nèi)江市的水資源利用效率低下的問題。與此同時(shí)，還需加強(qiáng)多方力量協(xié)同合作，尋求政府、科研、市場、群眾等多方力量共同參與海綿城市的的途徑。此外，城市建設(shè)涉及多個(gè)部門，還需確定牽頭部門并形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

[1]周迪.海綿城市在現(xiàn)代城市建設(shè)中的應(yīng)用研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，16：174～175.

[2]鹿健.海綿城市理念在雨洪資源利用中的實(shí)踐分析[J].河南建材，2015，05：113～115.

TU992

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2015-10-1