于善波+滿佳勝+韓樂江
摘 要:改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)高速增長,作為國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力關(guān)鍵支撐的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展更是突飛猛進(jìn),但是在產(chǎn)業(yè)集群推動經(jīng)濟(jì)高速增長的同時也付出了資源過度消耗的代價。分析產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀和所存在的弊端,探討以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)思想的產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展路徑。
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)集群;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:F260 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)21-0037-02
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”是20世紀(jì)60年代,由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K.波爾丁最先提出的一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標(biāo),以“減量化、再利用、資源化”為原則,以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式。這種物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動的過程就是所謂的污染零排放,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過程是“產(chǎn)品—資源—廢棄物—再生資源”的循環(huán)過程,倡導(dǎo)以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會效益,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧共生,促進(jìn)資源永續(xù)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求產(chǎn)業(yè)集群推行企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)過程循環(huán)、企業(yè)之間生產(chǎn)過程循環(huán)和企業(yè)與社會之間的循環(huán),這有利于節(jié)約資源和大大降低環(huán)境污染,是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在成為解決產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,提升產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)競爭力,走新型工業(yè)化道路,實(shí)現(xiàn)多贏的新型發(fā)展模式。
二、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的障礙分析
1.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不平衡,合作意識淡薄
我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,產(chǎn)業(yè)集群還處于發(fā)展的初級階段,各區(qū)域各地區(qū)的發(fā)展水平并沒有處在一條水平線上,表現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)。一些沿海省市的集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展得較迅速,其他大陸內(nèi)部的省市發(fā)展較薄弱,沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)相對集中,產(chǎn)業(yè)集群的模式也比較多元化,在紡織、電子、機(jī)械、高科技高技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都取得了不小的成就。但是大部分地區(qū)比較有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)還沒有形成各企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)統(tǒng)一發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)該向趨同性發(fā)展,確立一個發(fā)展目標(biāo),通過各企業(yè)各相關(guān)機(jī)構(gòu)的共同努力,起到一個推動區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
2.產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層次水平低,資源利用率不高
我國除沿海地區(qū),大陸內(nèi)部一些省市自然資源豐厚,資源種類繁多,在產(chǎn)業(yè)集群的建立上能夠做到一個很好的依托。在企業(yè)的發(fā)展過程中,只有高新技術(shù)企業(yè)對自然資源的依賴性不是很大,其余各行業(yè)都是以自然資源為發(fā)展基礎(chǔ),尤其是對煤炭資源、石油資源、電力資源、金屬等資源的應(yīng)用。單一模式發(fā)展的企業(yè)在發(fā)展的過程中很少對資源進(jìn)行合理的循環(huán)利用,甚至沒有資源循環(huán)利用的概念,最大的特點(diǎn)就是資源利用初始化狀態(tài)。從該種模式中可以看到,企業(yè)的結(jié)構(gòu)相當(dāng)不完善,產(chǎn)出成品的檔次是很低的,基本沒有技術(shù)支持,不能形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,只能扮演一個生產(chǎn)者的角色,無法成為集群產(chǎn)業(yè)中的主角,不具備持久的發(fā)展能力,不能進(jìn)入嶄新的領(lǐng)域,沒有核心競爭力,并且缺乏先進(jìn)理念的指導(dǎo)。
3.技術(shù)支持不到位,創(chuàng)新意識匱乏
我國大部分地區(qū)的集群產(chǎn)業(yè),都是以中小型企業(yè)的集合為主,無論是以技術(shù)支撐的企業(yè),還是以傳統(tǒng)模式為主的企業(yè),都存在這種狀況。由于觀念落后、科研經(jīng)費(fèi)投入不足、技術(shù)轉(zhuǎn)化率低等原因,我國企業(yè)的清潔技術(shù)供給與需求仍然存 在較大差距,大多數(shù)新能源和可再生能源開技術(shù)仍處于發(fā)展的初級階段。產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)薄弱,不同企業(yè)之間由于生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備的差異使得產(chǎn)業(yè)鏈難以耦合;而同一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈所涉及產(chǎn)業(yè)類型單一,再生資源回收利用技術(shù)匱乏,我國再生資源的回收率很低,能夠?qū)崿F(xiàn)或促進(jìn)再生資源回收和再利用的相關(guān)技術(shù)發(fā)展滯后。
三、以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)思想的產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展路徑
1.大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從源頭實(shí)現(xiàn)節(jié)能低碳的最有效途徑,“發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)”是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的有效手段。低碳經(jīng)濟(jì)模式是近年來伴隨著全球氣候變化、生態(tài)環(huán)境迅速惡化和環(huán)境保護(hù)呼聲日益高漲的前提下產(chǎn)生的一種新的經(jīng)濟(jì)模式,這一模式已經(jīng)開始向各行各業(yè)延伸。要想發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下的產(chǎn)業(yè)集群,就要走可持續(xù)發(fā)展的道路,尤其是要妥善處理企業(yè)發(fā)展和資源利用的關(guān)系,針對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的系統(tǒng)研究,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式越來越受到各領(lǐng)域的重視。要從推行低碳經(jīng)濟(jì)入手,控制溫室氣體的排放,減少對不可再生能源的利用,改變企業(yè)經(jīng)濟(jì)格局,從而提高企業(yè)競爭力度,減少不必要的損失,大力推廣可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理念,達(dá)到企業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境和諧相處的目標(biāo)。
2.加強(qiáng)各企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性
產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)和合作,在一個固定的區(qū)域內(nèi),各企業(yè)之間建立合作,來發(fā)展某一個共同的項(xiàng)目,這樣就形成了競爭,一個產(chǎn)業(yè)集群之間的競爭是否激烈,完全取決于這些聯(lián)合企業(yè)自身的綜合能力,若企業(yè)自身的綜合能力本身就很強(qiáng),自然就會為這個鏈條提供強(qiáng)有力的推動性。各個區(qū)域之間的地域特色不同,資源不用,競爭的優(yōu)勢也就不同,加強(qiáng)各企業(yè)之間的合作,就能夠達(dá)到共享。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑在合作中得以體現(xiàn),企業(yè)獨(dú)立性發(fā)展中很少能對這種困難進(jìn)行妥善處理,需要企業(yè)相互合作,技術(shù)上進(jìn)行多交流多溝通,確定一個有效的措施,共同應(yīng)對困難,這樣不僅會提高企業(yè)應(yīng)對難題的能力,還會大大減少處理環(huán)境所帶來的成本問題,對整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也大有幫助,社會主義市場經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)集群占有的份額和關(guān)注度都會大大提升。
3.引入集群中介機(jī)構(gòu)
在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),不可避免地帶來了交易費(fèi)用(主要是搜尋成本)的增加,中介機(jī)構(gòu)的存在有利于降低交易費(fèi)用。在產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的過程中,需要在集群內(nèi)部建立信息中心、鑒證機(jī)構(gòu)等中介組織,降低企業(yè)搜尋談判的成本,同時建立監(jiān)督機(jī)構(gòu),來降低企業(yè)之間執(zhí)行合約的費(fèi)用和違約帶來的風(fēng)險。另外,管理委員會還可以統(tǒng)籌設(shè)立產(chǎn)業(yè)廢物交換信息系統(tǒng),促進(jìn)集群參與者交流產(chǎn)業(yè)廢物信息,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“減量化、再利用、資源化”得以切實(shí)施行。
4.集中培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
實(shí)施集團(tuán)帶動戰(zhàn)略,依托現(xiàn)有企業(yè),以產(chǎn)品為中心、市場為導(dǎo)向,以資產(chǎn)為紐帶、配套協(xié)作關(guān)系為基礎(chǔ),優(yōu)化資源配置,迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和提高生產(chǎn)水平,培育和發(fā)展一批主業(yè)突出、吸引力強(qiáng)的大公司企業(yè)集團(tuán),發(fā)揮規(guī)模效益,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成比例合理,結(jié)構(gòu)完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群,以此推動工業(yè)污染的治理,使其盡快走上良性循環(huán)的軌道。
總之,我國產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展需要遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,在產(chǎn)業(yè)資源上實(shí)現(xiàn)減量化、再利用、再循環(huán),形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈群。并通過政策上的扶持和引導(dǎo),大力發(fā)展模范龍頭企業(yè),讓企業(yè)享有一定的平臺去溝通交流,形成上下游企業(yè)進(jìn)而關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集在一起的產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟。還需建立健全產(chǎn)業(yè)集群長效機(jī)制,用合理激勵與有效監(jiān)督為我國產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航有助于循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式和諧發(fā)展。
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