陳超 楊春江王美 謝庚發(fā) 張杰 仝建剛 徐寧 李亞靜

（天津出入境檢驗(yàn)檢疫局 天津 300457）

基于“互聯(lián)網(wǎng)+”與數(shù)據(jù)庫(kù)的檢驗(yàn)檢疫新模式初探
——進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品無(wú)紙化通關(guān)淺析

陳超 楊春江*王美 謝庚發(fā) 張杰 仝建剛 徐寧 李亞靜

（天津出入境檢驗(yàn)檢疫局 天津 300457）

以天津口岸進(jìn)境肉類(lèi)實(shí)際情況為例，介紹一種以“互聯(lián)網(wǎng)+”和數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)的進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品無(wú)紙化通關(guān)新模式，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)無(wú)紙化、結(jié)果登記實(shí)時(shí)化、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)便捷化、業(yè)務(wù)協(xié)作智能化、信息管理電子化，既滿(mǎn)足了進(jìn)口肉類(lèi)快速通關(guān)的需求，又能保證貨物安全通關(guān)，保障人民群眾的食品安全，也為深化關(guān)檢“三個(gè)一”工作、應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)做了探索工作。

數(shù)據(jù)庫(kù)；進(jìn)口肉類(lèi)；無(wú)紙化通關(guān)；檢驗(yàn)檢疫

1 前言

隨著人們飲食結(jié)構(gòu)的調(diào)整，肉類(lèi)產(chǎn)品的需求越發(fā)旺盛，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院工作會(huì)議上明確要求，合理增加與群眾生活密切相關(guān)的牛羊肉等一般消費(fèi)品進(jìn)口［1］。進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)走強(qiáng)，對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作提出了更高要求［2-4］。

為更好保障消費(fèi)者的食品安全，各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行一些有益的探索和創(chuàng)新［5，6］。無(wú)紙化通關(guān)，實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢疫”的創(chuàng)新融合，同時(shí)，數(shù)據(jù)庫(kù)是無(wú)處不在的眼睛，其中蘊(yùn)藏著大量的寶貴信息［7］，能更好的指導(dǎo)檢驗(yàn)檢疫工作的開(kāi)展。建立一種基于“互聯(lián)網(wǎng)+”與數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)的檢驗(yàn)檢疫新模式，是貫徹國(guó)務(wù)院“放、管、治”總要求，打造“智檢”口岸，建立現(xiàn)代化檢驗(yàn)檢疫便捷通關(guān)模式的一種制度創(chuàng)新［8，9］，也是進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)出口企業(yè)，加快貨物通關(guān)放行速度的一項(xiàng)措施創(chuàng)新［10］。

2 進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫現(xiàn)狀

以天津口岸為例，近年來(lái)，隨著天津開(kāi)發(fā)開(kāi)放的不斷擴(kuò)大和輻射效應(yīng)的日益增強(qiáng)，尤其是天津自貿(mào)區(qū)的成立，經(jīng)天津港入境的肉類(lèi)產(chǎn)品數(shù)量、貨值不斷攀升，圖1為2010年-2014年天津口岸進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品總量和貨值變化情況。

圖1顯示，近5年內(nèi)天津口岸進(jìn)境肉類(lèi)產(chǎn)品業(yè)務(wù)量有了大幅度提高，肉類(lèi)總進(jìn)口量從2010年的20萬(wàn)t猛增到2014年的78萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)率達(dá)72.5%；進(jìn)口肉類(lèi)總貨值也從2010年的2.4億美元飆升至2014年的17.3億美元，年均增長(zhǎng)率156%。業(yè)務(wù)量猛增的背后，各種矛盾也日益突出。

圖1　2010-2014年天津港進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品業(yè)務(wù)量圖

（1）人員少面臨業(yè)務(wù)增。天津港作為北方重要大港，進(jìn)境肉類(lèi)產(chǎn)品查驗(yàn)量常年處于高位運(yùn)行，并已經(jīng)連續(xù)多年位居全國(guó)第一，而天津出入境檢驗(yàn)檢疫局（下稱(chēng)天津局）負(fù)責(zé)進(jìn)口肉類(lèi)查驗(yàn)的工作人員一直沒(méi)有大幅增加，業(yè)務(wù)量激增與人員編制不足的矛盾日益突出。

（2）高敏感受到高關(guān)注。進(jìn)口食品安全一直牽動(dòng)著國(guó)人最敏感的神經(jīng)，巴西走私牛肉案［11］、大連走私牛肉［12］案等未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的牛肉都引起社會(huì)廣泛關(guān)注，切實(shí)保障人民群眾食品安全，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。

（3）知識(shí)多應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)大。進(jìn)口肉類(lèi)查驗(yàn)需要背記的知識(shí)點(diǎn)多，突出表現(xiàn)在原產(chǎn)國(guó)多、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范多、感官內(nèi)容多，注冊(cè)廠操作不規(guī)范、中英文品名匹配不統(tǒng)一，繁雜的知識(shí)點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)人員的施檢能力提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（4）大形勢(shì)提出大要求。2014年至今，天津迎來(lái)“京津冀一體化”、“自由貿(mào)易區(qū)”、“一帶一路”等多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略疊加的重大歷史機(jī)遇，對(duì)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在“通檢通放”、“即查即放”、“增速提效”等促進(jìn)貿(mào)易便利化方面提出了更高要求。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”在進(jìn)境肉類(lèi)產(chǎn)品無(wú)紙化通關(guān)系統(tǒng)中的應(yīng)用

為了既能滿(mǎn)足進(jìn)口肉類(lèi)快速通關(guān)的需求，又能保證貨物安全通關(guān)，天津局在業(yè)務(wù)流程上進(jìn)行了一系列的摸索和創(chuàng)新，以信息化建設(shè)為引領(lǐng)，以進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫為切入點(diǎn)，探索了一套以電子單據(jù)為基礎(chǔ)，集報(bào)檢、審單、分單、接單、查驗(yàn)、轉(zhuǎn)單、出證于一體的無(wú)紙化通關(guān)工作流程，如圖2。

圖2　進(jìn)口肉類(lèi)無(wú)紙化通關(guān)工作流程

（1）報(bào)檢

肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)檢企業(yè)在電腦客戶(hù)端遠(yuǎn)程錄入進(jìn)口產(chǎn)品相關(guān)信息，提交檢驗(yàn)檢疫部門(mén)。

（2）審單

企業(yè)上傳的報(bào)檢信息在國(guó)航辦事處統(tǒng)一進(jìn)行集中審單，將合格單據(jù)信息流轉(zhuǎn)至北港辦事處待驗(yàn)。

（3）分單

北港辦事處在接到電子報(bào)檢單據(jù)后，按照天津局相關(guān)規(guī)定，確定送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)單據(jù)，并將電子單據(jù)分發(fā)到一線檢驗(yàn)員。

（4）接單

一線檢驗(yàn)檢疫人員在移動(dòng)執(zhí)法終端登錄后，對(duì)所分得的單據(jù)進(jìn)行確認(rèn)接收。

（5）現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫

一線檢驗(yàn)檢疫人員在0℃-5℃全程冷鏈監(jiān)控環(huán)境下，根據(jù)移動(dòng)終端顯示的電子單據(jù)，對(duì)集裝箱、鉛封、貨物、證書(shū)進(jìn)行“四原核對(duì)”，同時(shí)對(duì)貨物進(jìn)行一定程度的感官鑒定［13］。

（6）信息核查

檢驗(yàn)員在現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)過(guò)程中，可通過(guò)移動(dòng)終端對(duì)貨物相關(guān)信息與數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì)，輔助查驗(yàn)。

（7）提交檢驗(yàn)檢驗(yàn)信息

驗(yàn)貨完畢，檢驗(yàn)員在移動(dòng)終端錄入是否合格等檢驗(yàn)檢疫信息，經(jīng)第二施檢人審核通過(guò)后提交給管理員。

（8）PC端審核

檢驗(yàn)檢疫信息經(jīng)移動(dòng)終端提交PC端，對(duì)查驗(yàn)信息與報(bào)檢相關(guān)信息進(jìn)行二次核對(duì)，無(wú)誤后流轉(zhuǎn)回國(guó)航辦。

（9）出證

國(guó)航辦在收到北港辦提交的檢驗(yàn)檢疫電子信息后，對(duì)貨物進(jìn)行出證并將電子單據(jù)歸檔。

無(wú)紙化通關(guān)系統(tǒng)通過(guò)采用上述進(jìn)口肉類(lèi)通關(guān)工作流程，一是實(shí)現(xiàn)了貨物的全程無(wú)紙化操作，打通了服務(wù)企業(yè)最后一公里，使貨物通關(guān)進(jìn)入“計(jì)分讀秒時(shí)代”；二是采用閉環(huán)操作，保證了檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的嚴(yán)謹(jǐn)性；三是通過(guò)報(bào)檢單據(jù)的信息化，可以方便與海關(guān)“三個(gè)一”工作的深化，對(duì)促進(jìn)貿(mào)易便利化具有深遠(yuǎn)影響。

4 數(shù)據(jù)庫(kù)在進(jìn)境肉類(lèi)產(chǎn)品無(wú)紙化通關(guān)系統(tǒng)中的應(yīng)用

進(jìn)口肉類(lèi)無(wú)紙化通關(guān)系統(tǒng)構(gòu)建了“以商品為核心，以國(guó)別和企業(yè)為兩翼”的大電子數(shù)據(jù)系統(tǒng)。截至日前，國(guó)家質(zhì)檢總局公布的進(jìn)口肉類(lèi)準(zhǔn)入名單中，我國(guó)允許的肉類(lèi)進(jìn)口國(guó)共包括美國(guó)、加拿大在內(nèi)的23個(gè)國(guó)家，本系統(tǒng)共收集涉及上述23個(gè)國(guó)家的雙邊議定書(shū)60份，官方證書(shū)61份，包裝及標(biāo)識(shí)3 000份，實(shí)物信息3 000份，相關(guān)執(zhí)法依據(jù)20個(gè)，整理知識(shí)庫(kù)知識(shí)點(diǎn)11 257個(gè)，涵蓋商品基礎(chǔ)信息、商品檢驗(yàn)檢疫信息、商品執(zhí)法依據(jù)信息三大業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

4.1商品基礎(chǔ)信息

此項(xiàng)目下包括與該批進(jìn)口凍肉相關(guān)的CIQ/HS編碼、CIQ分類(lèi)名稱(chēng)、HS中文名稱(chēng)、商品名稱(chēng)、商品類(lèi)別、進(jìn)口國(guó)別、注冊(cè)廠號(hào)、商品編號(hào)、發(fā)布范圍、查驗(yàn)部門(mén)、審核意見(jiàn)、發(fā)布意見(jiàn)等項(xiàng)目。

4.2檢驗(yàn)檢疫信息

（1）包裝盒：記錄外包裝盒的長(zhǎng)、寬、高及圖案樣式。

（2）外標(biāo)簽：收錄以中英文標(biāo)注品名、生產(chǎn)日期、產(chǎn)地國(guó)、產(chǎn)地省、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、規(guī)格、目的地、儲(chǔ)藏溫度等10項(xiàng)內(nèi)容。

（3）內(nèi)標(biāo)簽：標(biāo)注品名、產(chǎn)地國(guó)、生產(chǎn)廠號(hào)和生產(chǎn)日期等4項(xiàng)內(nèi)容。

（4）實(shí)物樣本信息：包括實(shí)際貨物的長(zhǎng)度、尺寸、碼放方式、加工特點(diǎn)。

（5）官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)：記錄官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)的形狀、顏色和內(nèi)置文字描述。

（6）官方證書(shū)信息：收錄該品名凍肉產(chǎn)品的官方衛(wèi)生證書(shū)模板。

4.3相關(guān)執(zhí)法依據(jù)

（1）標(biāo)準(zhǔn)：收錄關(guān)于鮮、凍禽產(chǎn)品，鮮、凍分割牛肉，鮮、凍豬瘦肉等的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（2）規(guī)范性文件：收錄肉類(lèi)產(chǎn)品準(zhǔn)入名單、各國(guó)企業(yè)對(duì)應(yīng)關(guān)系、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等文件。

（3）警示通報(bào)：收錄質(zhì)檢總局發(fā)布的最新進(jìn)口凍肉產(chǎn)品警示通報(bào)。

（4）官方獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)甄別要素：從水印、熱敏、底紋、鋼印、騎縫章、掃描碼、紫外熒光、鐳射標(biāo)簽、背面圖案、復(fù)印顯示等技術(shù)角度分析各國(guó)衛(wèi)生證書(shū)的證書(shū)甄別要素。

（5）法律法規(guī)：包括國(guó)家質(zhì)檢總局第136號(hào)令等法律法規(guī)。

將進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)應(yīng)用到無(wú)紙化通關(guān)系統(tǒng)中，使知識(shí)專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)，存儲(chǔ)內(nèi)容更全，調(diào)閱速度更快。通過(guò)智能系統(tǒng)的存儲(chǔ)關(guān)聯(lián)，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)員可以輕松自如地查詢(xún)、調(diào)取、比照任何相關(guān)專(zhuān)業(yè)信息，以輔助查驗(yàn)。

5 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”與數(shù)據(jù)庫(kù)的進(jìn)境肉類(lèi)產(chǎn)品無(wú)紙化通關(guān)工作特點(diǎn)

為將無(wú)紙化通關(guān)系統(tǒng)做精做強(qiáng)，天津局整合肉類(lèi)產(chǎn)品信息大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新研發(fā)了一套現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)智能監(jiān)管系統(tǒng)（見(jiàn)圖3），爭(zhēng)取點(diǎn)上試驗(yàn)、面上推廣，最大程度深化無(wú)紙化通關(guān)業(yè)務(wù)。

圖3　天津檢驗(yàn)檢疫現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)智能監(jiān)管系統(tǒng)

現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)智能監(jiān)管系統(tǒng)可與CIQ2000、三集中、無(wú)紙化申報(bào)、知識(shí)庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接，實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作的全程無(wú)紙化、查驗(yàn)智能化、執(zhí)法移動(dòng)化和業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法依據(jù)的虛擬化。該系統(tǒng)具備以下五方面特點(diǎn)：

（1）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)無(wú)紙化。該系統(tǒng)與CIQ2000、三集中等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)人員可以不受時(shí)間和空間限制隨時(shí)隨地查看報(bào)檢信息、調(diào)閱隨附單據(jù)。同時(shí)，系統(tǒng)可按照貨物類(lèi)別自動(dòng)匹配查驗(yàn)表單，并可自動(dòng)獲取企業(yè)申報(bào)的集裝箱號(hào)、貨物名稱(chēng)、原封號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)等報(bào)檢信息，檢驗(yàn)人員只需現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，無(wú)需手工錄入，檢驗(yàn)人員在查驗(yàn)平臺(tái)即可完成查驗(yàn)記錄的填寫(xiě)與上傳，真正將通關(guān)無(wú)紙化延伸到業(yè)務(wù)一線，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫無(wú)紙化查驗(yàn)。

（2）結(jié)果登記實(shí)時(shí)化。進(jìn)境肉類(lèi)在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后，檢驗(yàn)人員在移動(dòng)終端上提交查驗(yàn)結(jié)果即可與CIQ2000實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)一鍵放行，并在第一時(shí)間將檢驗(yàn)檢疫信息反饋CIQ2000，實(shí)現(xiàn)了“即查即放”，有效提升了通關(guān)效率。

（3）數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)便捷化。天津局引入信息生態(tài)理論，構(gòu)建以“商品為核心、以國(guó)別和企業(yè)為兩翼”的數(shù)據(jù)庫(kù)智能生態(tài)系統(tǒng)，涵蓋了商品基礎(chǔ)信息、商品檢驗(yàn)檢疫信息、商品執(zhí)法依據(jù)信息等三大類(lèi)業(yè)務(wù)知識(shí)，包括雙邊議定書(shū)、官方獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)、包裝、標(biāo)識(shí)、實(shí)物信息以及執(zhí)法依據(jù)等，為檢驗(yàn)員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)提供決策支持。

（4）業(yè)務(wù)協(xié)作智能化。檢驗(yàn)人員如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)異常情況，既可以點(diǎn)擊知識(shí)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)信息的查詢(xún)、比對(duì)，也可點(diǎn)擊遠(yuǎn)程專(zhuān)家診斷功能，將現(xiàn)場(chǎng)圖片、查驗(yàn)記錄相關(guān)信息通過(guò)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)上傳云端服務(wù)器，場(chǎng)外專(zhuān)家可以遠(yuǎn)程看到該票貨物的相關(guān)信息，并給出決策支持，如圖4。

圖4　遠(yuǎn)程專(zhuān)家診斷功能示意圖

（5）信息管理電子化。檢驗(yàn)檢疫人員在查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)移動(dòng)終端實(shí)現(xiàn)查驗(yàn)照片的現(xiàn)場(chǎng)取證、現(xiàn)場(chǎng)傳輸和集中管理，上傳至云端服務(wù)器后，最終以報(bào)檢號(hào)為關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)商品檢驗(yàn)過(guò)程中報(bào)檢信息、查驗(yàn)記錄單、結(jié)果登記記錄、圖片、業(yè)務(wù)知識(shí)等信息的統(tǒng)一存儲(chǔ)、一站查詢(xún)，有利于檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)管理和后續(xù)監(jiān)管。

6 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”與數(shù)據(jù)庫(kù)的無(wú)紙化通關(guān)系統(tǒng)效果顯著

“進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品全程無(wú)紙化智能監(jiān)管系統(tǒng)”在促進(jìn)貿(mào)易便利化方面，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)通關(guān)”：①系統(tǒng)將進(jìn)口肉類(lèi)信息數(shù)據(jù)庫(kù)兼容其中，一線檢驗(yàn)人員可以隨時(shí)調(diào)取相關(guān)專(zhuān)業(yè)資料，為“安全通關(guān)”打好基礎(chǔ)；②系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了施檢部門(mén)在查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)接單、審單、分單、轉(zhuǎn)單、放行工作的一鍵操作，為“快速通關(guān)”創(chuàng)造條件；③采用電子單據(jù)代替紙質(zhì)單據(jù)，使進(jìn)口企業(yè)和檢驗(yàn)部門(mén)從繁雜的單證中解脫出來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品的“綠色通關(guān)”。

同時(shí)，通過(guò)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作全程可控、可查、可追溯，做到了工作依據(jù)充分、工作過(guò)程有序、工作環(huán)節(jié)可控、工作效果可查，有效地強(qiáng)化了內(nèi)部管理。具體體現(xiàn)在“兩個(gè)提高一個(gè)壓縮”：一是提高了工作效率。以場(chǎng)站信息化網(wǎng)絡(luò)和手持終端為載體，取代了紙質(zhì)單據(jù)，減少了人員往返進(jìn)行查驗(yàn)與登記的周折，實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)查驗(yàn)、快速驗(yàn)放。二是提高了查驗(yàn)質(zhì)量。利用這一系統(tǒng)，檢驗(yàn)人員可以方便地進(jìn)行知識(shí)查詢(xún)，取得決策支持，有利于提高查驗(yàn)質(zhì)量，提升執(zhí)法工作的準(zhǔn)確性。三是壓縮了自由裁量權(quán)。通過(guò)這一系統(tǒng)，檢驗(yàn)人員實(shí)時(shí)按照布控指令進(jìn)行查驗(yàn)，查驗(yàn)項(xiàng)目明確、標(biāo)準(zhǔn)清晰、流程嚴(yán)謹(jǐn)，有效規(guī)范檢疫檢驗(yàn)人員的自由裁量權(quán)和執(zhí)法隨意性，進(jìn)一步提高檢驗(yàn)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。

自系統(tǒng)正式上線運(yùn)行以后，每天有近120批次的進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品通過(guò)智能查驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)完成現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫工作，平均每批次的驗(yàn)貨時(shí)間由原來(lái)的60分鐘縮短至40分鐘，出證時(shí)間由原來(lái)的3個(gè)工作日縮短為1個(gè)工作日，極大提升了進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品通關(guān)效率［14］。

7 展望

無(wú)紙化通關(guān)是檢驗(yàn)檢疫大通關(guān)信息化建設(shè)的重要組成部分，也是適應(yīng)大通關(guān)建設(shè)的必然之路，是檢驗(yàn)檢疫事業(yè)未來(lái)的必然趨勢(shì)。天津出入境檢驗(yàn)檢疫局所探索的進(jìn)口肉類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)智能監(jiān)管系統(tǒng)，既有利于促進(jìn)貿(mào)易便利化，保障進(jìn)口肉類(lèi)安全，同時(shí)有利于與海關(guān)的“三個(gè)一”工作開(kāi)展，甚至其所采集的各國(guó)產(chǎn)品信息可作為我國(guó)積極應(yīng)對(duì)世界貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)的利器，值得進(jìn)一步摸索完善。

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Preliminary Study on New Inspection and Quarantine Mode Based on“Internet+”and Data Base——A Brief Analysis on Paperless Clearance of Imported Meat

Chen Chao，Yang Chunjiang*，Wang Mei，Xie Gengfa，Zhang Jie，Tong Jiangang，Xu Ning，Li Yajing
（Tianjin Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau，Tianjin，300457）

In combination with the situation of imported meat in Tianjin port，a paperless customs clearance mode based on“Internet+”and data base was introduced，achieved the paperless field inspection，constantly registration，convenient data base，intelligent business collaboration and electronic information management.The mode can satisfy the need for fast speed of the imported meat clearance，and can ensure the safety of cargo customs clearance and food safety.It makes some exploration work in“three ones”with Customs and coping with the international trade barriers.

Data Base；Imported Meat；Paperless Clearance；Inspection and Quarantine

TP315

Email：chenc1@tjciq.gov.cn；*通訊作者Email：yangcj@tjciq.gov.cn

天津出入境檢驗(yàn)檢疫局科技計(jì)劃項(xiàng)目（TK020-2013）

2015-05-21