文/遼河油田有線廣播電視臺新聞部 袁圓

公共危機事件中電視媒體報道過程的轉變

文/遼河油田有線廣播電視臺新聞部 袁圓

【摘要】我國新聞媒體長期以來對待公共危機，特別是重大危機事件報道總會出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報，“控制負面新聞”的觀念對媒體有著根深蒂固的影響，阻礙了信息的公開、透明度。所以公共危機事件在媒體沒有及時提供危機識別信息，信息傳播有阻礙，影響了面對、處理以及化解危機的最佳時機，造成更為嚴重的負面影響。

【關鍵詞】公共事件；媒體危機

一、應對公共危機 媒體在實踐中日漸成熟

（一）電視媒體在公共危機應對過程中的有限性。公共危機爆發(fā)初期，這時，危機處于量變的階段，沒有明顯的標志事件，不易被人察覺，如果這時媒體具備敏銳的洞察力，就能夠及時發(fā)現(xiàn)危機苗頭，從而能第一時間傳遞信息，可以提醒相關部門適時啟動應急預案，避免危機的發(fā)生，或者將危機所帶來的損失降到最低。

一時間，關于“非典”的報道霎時完整、全面地進入了老百姓的視野, 各大主流媒體，街頭小報，網(wǎng)絡平臺，手機媒介，四處遍布著“非典”的新聞。

應該說，新聞媒體做的大量有關非典的報道，為抗擊非典立下了大功。然而，就媒體本身來說，在那次非典事件中，值得反思的地方太多太多。媒體的遲到、有限性，讓市民對非典疫情產(chǎn)生懷疑。新聞的非時效性，使媒體喪失信譽?；仡櫮谴我咔?，可以看出媒體走過了一個明顯變化的軌跡——從低調(diào)遮掩到透明直視，從應對無措到充分展示。媒體經(jīng)歷了一次面對突發(fā)事件本質(zhì)上的轉折。

（二）電視媒體在公共危機應對過程中的公正客觀表現(xiàn)。

2008年5月12日14點28分，四川省汶川地區(qū)發(fā)生特大地震，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，造成的直接經(jīng)濟損失8451億人民幣，引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生災害舉世罕見。地震發(fā)生后，我國政府反應迅速，在極短時間內(nèi)組織了救援工作，我國媒體選擇了前所未有的方式去面對突如其來的災難，快速充分，及時透明的公開信息，面對突如其來的特大災難，我國媒體反應迅捷、力量強大、視野廣闊、報道深入，使眾多國外媒體刮目相看。地震發(fā)生后，重災區(qū)的通信設施中斷，媒體的報道便成了全國了解地震災情的最直接的途徑，透明及時的災情信息、救援信息，讓謠言一次次被擊碎，波及大半個中國的地震也沒有造成明顯的社會恐慌。

（三）電視媒體在公共危機應對過程中的過度透明。2009 年4月，墨西哥、美國等地接連爆發(fā)甲型H1N1流感(或稱H1N1型豬流感)疫情，面對疫情傳播的嚴峻態(tài)勢，中國政府采取了各類防控措施，防止疫情的傳入、傳播和蔓延，包括加強出入境檢查，對患者進行隔離治療、對與患者密切接觸者進行集中醫(yī)學觀察等。央視1套、4套進行了追蹤時效報道，中央領導人對此時間高度重視，對于防控工作作出了全面指導，要求電視新聞媒體對于H1N1的報道及時、高效，抓一手時間，一手報道。

北京協(xié)和醫(yī)學院公共衛(wèi)生學院院長、衛(wèi)生部國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會委員黃建始說: 人類文明發(fā)展到今天，世界各國都認識到傳染病“大流行期間，全人類都面臨威脅”，國家之間的協(xié)作加強了。在電視媒體的直面時效追蹤報道后，很多市民發(fā)出了發(fā)對呼聲，中國政府對于甲型流感的措施，是否有些過于高調(diào)？也有市民稱，盡管有感染甲型流感的人死了，但其死亡原因可能有多種，而流感本身并不是主要原因。在這起事件中，我們不難發(fā)現(xiàn)，媒體對于涉及民眾生命和健康的尊重，信息公布高效、透明，但在事件的分析報道中，媒體有些過于強調(diào)事件的本身所帶來的負面信息。

從面對公共危機的有限性報道到客觀公正的報道，到現(xiàn)在的電視媒體過度透明報道，我國電視媒體在實踐中日漸成熟。

二、電視傳媒人員應對突發(fā)事件、記錄、挖掘,促進和諧社會

作者在長春電視臺新聞中心實習工作后，見證了發(fā)生在長春市及周邊地區(qū)的幾次重大突發(fā)事件，例如發(fā)生在2008年夏天漢斯啤酒城大火，2009年初發(fā)生在九舒公路上的特大車禍（6人死亡），以及2009年發(fā)生的“老五七”樓大火等。

由于突發(fā)事件事先無法預知，事發(fā)現(xiàn)場瞬息萬變，因此，在遭遇突發(fā)事件時，媒體首要扮演的是事件的記錄者，在突發(fā)事件中搶新聞會使媒體具有強大的賣點，它的震撼性、負面性和不可預料性非常能夠滿足公眾的視聽期待。通過鏡頭、通過作者的發(fā)現(xiàn)與思考，出鏡報道事件；關注現(xiàn)場救援的困難和曲折，探尋事故的原因，最重要的是尋找細節(jié)，挖掘被大眾所忽略之處。

再有，在重大突發(fā)事件面前，新聞媒體應體現(xiàn)“穩(wěn)壓器”的作用，即社會秩序的維護者。突發(fā)事件發(fā)生后，公眾對信息的需求極為迫切，為控制危機事態(tài)，新聞媒體應在第一時間承擔起穩(wěn)定社會秩序、防止社會恐慌的職責。還有，在突發(fā)事件中，媒體的責任不僅僅是向公眾披露出事件完整面目，更要推動事件的解決。

目前，我國正處于經(jīng)濟轉軌、社會轉型時期，各種矛盾突顯。在反思2003年非典事件，5.12汶川地震，甲型H1N1流感事件之后，我們不難發(fā)現(xiàn)，中國的新聞媒體在面對公共危機時存在著報道從有限性報道到客觀公正的報道，到現(xiàn)在的電視媒體過度透明報道，媒體的反復與搖擺，無法做到適度的表現(xiàn)。突發(fā)事件頻發(fā)、多發(fā)、高發(fā)的趨勢還將持續(xù)下去，對社會公眾的生命、健康與財產(chǎn)安全以及政府的執(zhí)政能力都將提出巨大的挑戰(zhàn)。既然難以避免，那么總結危機報道的問題與缺失，建立和完善應急報道機制，就應該秉著居安思危，未雨綢繆的忠實態(tài)度。