白云龍+陸瑩+石亞平

摘 要：良好的學風是高校生存和發(fā)展的基礎，也是一所大學精神風貌的體現(xiàn)。開展學生風紀管理考核評價是加強學風建設的重要途徑和手段。在長期的實踐中，我校探索出由及格率、優(yōu)秀率、外語和計算機通過率、考研率、欠費率、違紀率、就業(yè)率、成人成才率、學生活動參與率、獲獎率十個項目組成的“十率”指標體系。通過“十率”量化指標作為開展學風建設的指導，定量評價學風建設情況，以評促建，以評促改，學生的學習風氣明顯好轉(zhuǎn)，文明素養(yǎng)逐漸養(yǎng)成。

關鍵詞：學風; 考核評價; 指標體系; 十率

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2015.03.022

中圖分類號： G641 ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? 文章編號：1672-9749（2015）03-0089-04

“學風”一詞最早可以追溯到《禮記·中庸》，孔子對弟子們說：“博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之?！边@段話具有“詳細地求教，廣泛地學習，慎重地思考，明白地辨別，切實地力行”的含義。在現(xiàn)代教育界，學風有狹義和廣義之分，廣義的學風包括治學風氣層面、學術風氣層面和學習風氣層面;狹義的學風僅指廣義學風當中的第三個層面，即學生的學習風氣。本文中所談的學風即指狹義的學風，是學生個體和群體的學習目的、學習態(tài)度、學習能力、學習方法、學習紀律、學習品質(zhì)和學習習慣等方面的總體反映。在高等教育中，學風通過潛移默化的方式，影響著青年學生的行為風尚。學校學風的好壞不僅關系到學生個人成長、發(fā)展訴求能否達成，更關乎學校育人工作的成敗乃至黨的教育方針的貫徹、高等教育辦學方向的堅持和人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。在實踐工作中，以“十率”為載體，開展學生風紀管理考核評價，對于構建學生風紀建設長效機制具有重要的理論和實踐意義。

一、加強高校學風建設、構建學生風紀管理考核評價指標體系勢在必行

1.時代發(fā)展要求

高等教育承擔著培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學技術文化，促進社會主義現(xiàn)代化建設的重要任務，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要力量。我國是教育大國，但還不是教育強國，也不是高等教育強國，這是一個基本判斷[1]。黨的十八大報告提出了“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，指明了新歷史時期高等教育的發(fā)展方向，對于我國由高等教育大國邁向高等教育強國，推動高等教育的科學發(fā)展具有重要而又深遠的意義。

目前，正值“十三五”規(guī)劃編制期，“十三五”規(guī)劃是高等教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，高等學校需要積極探索內(nèi)涵式發(fā)展的新思路，營造良好的育人氛圍，扎實推進學風建設，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.高校育人、立德樹人要求

十八大報告提出“把立德樹人作為教育的根本任務”，是對十七大報告中“育人為本、德育為先”的教育理念的進一步深化。大學階段是青年學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的關鍵階段，教育環(huán)境對學生的思想發(fā)展和價值取向產(chǎn)生重要影響，優(yōu)良的學風對學生具有巨大的感染力，可以使學習者受益終身。因此，立足學生全面發(fā)展，營造優(yōu)良學風環(huán)境，構建全員全過程全方位育人格局，對于全面落實立德樹人根本任務，實現(xiàn)高等教育教書育人本質(zhì)具有重要的意義。高校學生風紀管理考核評價指標體系又是監(jiān)督檢查學風建設水平和質(zhì)量，促進學生工作的重要措施，因此，構建高校學生風紀管理考核評價指標體系勢在必行。

3.高校學生發(fā)展的需求

以學生為本是高等教育的重要理念，著力打造優(yōu)良學風是以學生為本理念的集中體現(xiàn)。學風體現(xiàn)了學生在學習方面的精神風貌，它是學習目的、學習態(tài)度、學習方法、意識品質(zhì)等各方面的綜合表現(xiàn)。為了客觀地掌握學生學習情況，發(fā)現(xiàn)學風建設中存在的問題，全面了解學生學習的需求，我校對本科生學習狀況進行了抽樣調(diào)查，調(diào)查共發(fā)放問卷6000份，回收有效問卷5894份，有效樣本回收率為98.2%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學生在學習過程中存在著缺乏學習動力、受外界因素誘惑、浮躁等諸多問題。調(diào)查數(shù)據(jù)如表1所示。

這些問題或多或少都與學風相關，學校必須要采取相應對策，使學生將各種外在的力量轉(zhuǎn)化為內(nèi)在學習動力，引導、幫助學生形成良好的學習氛圍，培養(yǎng)學生成人成才。

4.高校學生工作隊伍抓學風建設的需求

高校學生工作兼學生的教育、管理和服務于一體，是學校中心工作的重要組成部分。近些年，各高校都非常重視學風建設，并將建設優(yōu)良學風作為學生工作的重要內(nèi)容。在學風建設中，學生工作隊伍應該發(fā)揮什么作用，如何促進優(yōu)良學風的形成，又用什么標準來衡量學風建設成效，需要建立科學、規(guī)范的學生風紀管理考核評價指標體系，幫助學生工作隊伍明確學風建設的重點、弱點和工作要點。

二、“十率”是高校學風建設可量化核心要素

1.以教育評價理論為理論基礎

教育評價是指根據(jù)一定的教育目標，運用可操作的科學手段，通過系統(tǒng)地收集、整理、分析信息和資料，對教育活動、過程和結(jié)果進行價值判斷，從而為不斷完善自我和教育決策提供可靠信息的過程。這個概念體現(xiàn)出教育評價的本質(zhì)是價值判斷過程，是對教育活動滿足個體和社會需要的程度作出判斷，是對教育活動現(xiàn)實的或潛在的價值做出判斷，以期達到教育價值增值的過程。我們將教育評價理論作為學風建設評價的理論基礎，通過學風建設評估不斷提高教育質(zhì)量，為教育決策提供參考依據(jù)。

2. “十率”內(nèi)涵

“十率”作為學生學習過程中的重要數(shù)據(jù)指標，是我校評學工作指標體系的重要組成部分，主要涵蓋學生風紀管理、就業(yè)狀況、管理工作、校園文化建設四個主要方面，直接反映了學生的學習狀況、學習效果和精神面貌，是評價教學和學生工作效果的重要參考依據(jù)，對改進教育教學質(zhì)量，加強學生風紀建設，提升學校辦學品質(zhì)具有重要意義。

3.“十率”原則

（1）客觀性原則 構建學生風紀管理考核評價指標體系應從客觀實際出發(fā)，尊重學生身心發(fā)展規(guī)律，尊重高等教育普遍規(guī)律，能夠如實反映高校學風建設的程度和水平，克服主觀因素的影響。

（2）系統(tǒng)性原則 學風建設涉及到諸多因素，在常態(tài)化的工作中，如果面面俱到，將耗費較多的人力、物力資源。為了掌握學生學習狀況、學習效果和精神面貌，我們側(cè)重于對學生的學習風氣層面進行評價，構建了由四項一級指標、六項二級指標和十項三級指標組成的系統(tǒng)化的“十率”體系，涵蓋了學生風紀管理、就業(yè)指導、管理工作、校園文化建設等可控因素。

（3）可操作性原則 “十率”將學風建設的十項三級指標通過科學的方法量化，使學風建設具體化、規(guī)范化，使學風評價更具可信性和可操作性。

（4）全員性原則 “十率”數(shù)據(jù)準確與否決定了學風建設效果評價的科學程度，為保證數(shù)據(jù)來源準確，教務處、財務處、學生工作處、團委、就業(yè)指導中心、各學院按照相關要求，全員參與數(shù)據(jù)提供，由年級輔導員匯總提交，學生工作部負責考評。

4.“十率”構成

“十率”體系由四項一級指標、六項二級指標、十項三級指標構成，如表2所示。

5.“十率”是高校學風建設最具代表性核心

（1）制度建設保障學風 學風建設要堅持教育與管理并重，通過制定規(guī)范、嚴格、合理的制度，規(guī)范學生行為，加強教育管理和引導工作。為使工作有章可循，我校將學風建設納入學校中長期建設的總體規(guī)劃之中，并制定了《關于進一步加強學生風紀管理的指導意見》，《“十率”考核辦法》等規(guī)章制度，將學風建設與教學、科研放在同等重要的地位，進行統(tǒng)一規(guī)劃和部署。

（2）以典型活動營造良好育人環(huán)境促學風 在中國古代，課外活動就是教育過程的必要組成部分，《學記》中記載：“大學之教也，時教必有正業(yè)，退息必有居學。”這里面“正業(yè)”是指的課堂教學，“居學”是指與課堂學習有關的課外活動?，F(xiàn)代社會對人才的要求更加全面，不僅限于專業(yè)水平，還包括道德修養(yǎng)、人文素養(yǎng)、適應能力、創(chuàng)新能力、團隊合作能力等多元的要求。作為當代大學生，除了學習以外，必須有面對社會的積極態(tài)度，關懷社會，有社會責任感[2]。在高等教育中，豐富多彩的課外活動作為課堂學習的補充和發(fā)展，可以陶冶學生的情操，培養(yǎng)學生的興趣和愛好，營造良好育人環(huán)境，從而促進學風建設，基于此我們將課外活動開展情況納入“十率”考核范圍。

（3）典型培育示范教育引領學風 當代大學生的自主意識和獨立意識越來越強，價值觀呈現(xiàn)多元化趨勢，在教育模式上，由單向灌輸或是單純說教無法取得良好效果。近年來，我們一直探索用典型事例來引導學生，通過“十率”評價過程，充分挖掘在自強勵志、勤奮求學、科技創(chuàng)新、志愿服務等方面表現(xiàn)出色學生典型，這些同學是普通學生的一員，又超越一般的學生，他們是大學生中為青春和理想而奮斗的優(yōu)秀群體，是優(yōu)良學風的締造者和校園文化的傳承者。我們選擇部分學生組成宣講團定期以事跡報告會、太陽島講壇等形式面向廣大青年學生宣講，用看得見、摸得著的鮮活事例來感染、教育廣大學生，進而引導學生向優(yōu)秀同學學習，以榜樣的力量引領學風建設。

三、“十率”在高校學風建設實施過程應用的效果

通過“十率”量化考核這個載體，有力地促進了學風建設，逐步形成了誠信、文明、善思、樂學的良好校園文化氛圍。

1.學生對自我學習狀態(tài)的評價不斷提高

在最近一次學業(yè)調(diào)查中顯示，通過多年的學風建設，學生學習的積極性、主動性不斷增強，學生對自我學習狀態(tài)評價有了顯著提高，其中60%的學生認為學習是一件很快樂的事，能夠積極主動的學習;68.6%的學生對自己當前的學習狀態(tài)滿意;60%以上的學生將全面提高自身素質(zhì)和掌握一技之長作為大學階段的主要目標。

2.學生學習效果穩(wěn)步提升

獎學金覆蓋面擴大且高分學生逐漸增多，2011年我校學生獎學金獲得者共2328人次，2012年增加到5504人次，2013年則進一步增加到5862人次。2011年3月全校補考共有11858人次，到2014年3月減少至10311人次。

3.學生綜合素質(zhì)水平呈上升態(tài)勢

學生參與科學研究、科技創(chuàng)新活動積極性不斷增加。自2010年以來，在以“挑戰(zhàn)杯”系列賽事、大學生數(shù)學建模競賽、全國機器人大賽、全國大學生ERP沙盤模擬經(jīng)營大賽、全國大學生管理決策模擬大賽、全國大學生包裝結(jié)構設計競賽、全國大學生機械創(chuàng)新設計大賽、全國大學生電子設計競賽等學科競賽中，我校學生獲得國家級、省部級獎項數(shù)量呈逐年上升態(tài)勢。

四、以“十率”為導向加強高校學風建設的四點建議

1.“十率”體系構建可以擴大范圍，形成學風建設全員參與、齊抓共管的合力育人運行機制

在影響學習風氣的因素調(diào)查中顯示，教學、服務管理和教師的教風對學風影響較大，兩者在調(diào)查樣本中的占比分別達到了29.8%和14.4%，校園學習氛圍占比達到了12.7%。由此可見，學風建設的主體不僅是學生工作部門，與任課教師、教學管理與服務、校園環(huán)境氛圍等因素密切相關。應該不斷優(yōu)化學風管理的體制機制，形成各司其職而又密切配合的學生風紀管理體系。

2.可將“十率”體系與高校學生工作評估考核相結(jié)合，評優(yōu)驗效

長期以來，高校學生工作考核評估缺乏量化標準。在現(xiàn)有的“十率”體系中，及格率、優(yōu)秀率、外語和計算機通過率、考研率、活動參與率、獲獎率、違紀率等指標均可切實反映學風狀況，也能在一定程度上體現(xiàn)學生工作的效果?？蓪?“十率”作為學生工作綜合考評的主要內(nèi)容之一，考評結(jié)果作為各學院學生工作考核以及相關人員獎懲的依據(jù)之一，為學生工作科學評價體系建設及常態(tài)化開展提供量化標準。

3.“十率”體系產(chǎn)生的作用應各校各院因地制宜，可將縱向和橫向兩個維度結(jié)合起來進行比較

橫向比較是指在同類事物在同一歷史時期相互之間的比較，而縱向比較是指某一事物從歷史發(fā)展角度與自身的比較。客觀地看，不同專業(yè)的學生入學成績存在差異，開設課程的難易程度也不盡相同，因此，用“十率”衡量學風時，相近專業(yè)、學生層次較接近時進行橫向比較具有意義，否則不宜進行橫向比較。而縱向比較是某一事物在不同歷史時期自己與自己比較，能夠較好地反映事物發(fā)展變化情況，用“十率”可以縱向衡量某一專業(yè)學生每個學期各項指標的變化情況，從而分析出學風發(fā)展趨勢、存在的問題，有針對性地開展學風建設工作。在實踐中，將縱向比較和橫向比較相結(jié)合來考察學風，是我們今后要探索的問題之一。

4.根據(jù)客觀情況的變化，對“十率”指標體系實施動態(tài)調(diào)整

“十率”指標體系應根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整。比如，在指標體系設計之初，我校學生欠費率長期居高不下，我們將欠費率作為一項指標開展考核工作。經(jīng)過十幾年的工作推進，在國家助學體系不斷完善和社會學校的共同努力下，欠費率逐漸接近零值，在這種情況下，可以實施動態(tài)調(diào)整，考慮欠費率不計入十率。再比如，社會實踐有利于大學生了解社會、培養(yǎng)品格、增長才干、奉獻社會，特別是用人單位非常注重學生的社會實踐經(jīng)歷，可以考慮將社會實踐參與率納入“十率”體系。

我校經(jīng)過十余年的學生工作實踐探索，構建了“十率”指標體系，并將其應用于學風建設和學生工作考核，這是在新形勢下為加強學生工作效果所進行的一種有益嘗試，為開展學生風紀管理考核評價、促進高校學風建設提供實踐參考。學風建設涉及到大學精神養(yǎng)成、制度建設、組織保障、教風建設、校園文化建設、學習風氣和學習效果等諸多因素，這里的一些評價指標因其綜合性、內(nèi)涵性強，難以簡單地量化或做出定性判斷。在實際工作中，考慮到常態(tài)化工作的需要，以不因評估給一線學生工作人員造成額外工作負擔為原則，同時又能滿足學校及時掌握學生學習基本情況的需求，我們力求建立一個簡潔、有效、可量化的側(cè)重于促進學生學習風氣養(yǎng)成的“十率”指標體系，評價的是廣義學風建設的一個方面。因此，不能將“十率”看成是檢驗學風建設成效的唯一標準，導致唯“率”考查簡單片面，否則勢必造成對學風建設質(zhì)量內(nèi)涵的片面理解，也是對高等教育質(zhì)量內(nèi)涵的忽視。在今后的工作中，我們還將繼續(xù)探索促進學風建設評價模式，構建學風建設的長效機制，將學風建設推向縱深。

參考文獻

[1] 杜玉波.全面推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展——在教育部黨組學習貫徹黨的十八大精神擴大會議上的發(fā)言[EB/OL].

2012-11-27.http：//www.edu.cn/jswj_12433/20121127/t20121127_873766_1.shtml

[2] 呂春艷，楊利香.高校校園文化與學風建設的關聯(lián)性探索[J].教育與職業(yè)，2014（11）：32-34.

[責任編輯：劉慧婷]