文/王輝耀
王輝耀中國(guó)與全球化智庫(CCG)理事長(zhǎng)兼主任,國(guó)務(wù)院參事,南方國(guó)際人才研究院院長(zhǎng)。
據(jù)中國(guó)外交部副部長(zhǎng)李保東透露,2014年中國(guó)赴美投資金額已經(jīng)首次超過美國(guó)對(duì)華投資。中美之間的貿(mào)易投資,已經(jīng)形成了你中有我,我中有你的共融互通局面。
近年來,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,中美兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系在摩擦和曲折中不斷加強(qiáng),中美兩國(guó)已經(jīng)互為第二大貿(mào)易伙伴,未來中美兩國(guó)將成為全球最大貿(mào)易伙伴。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系最重要的組成部分,也是世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。美國(guó)世界500強(qiáng)公司在華落戶日益增加,據(jù)2015年最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),超過60%的美國(guó)商會(huì)企業(yè)將中國(guó)作為全球首選投資地之一;而中國(guó)自改革開放以來中國(guó)企業(yè)在美國(guó)投資更是呈逐年遞增趨勢(shì),中國(guó)公司對(duì)美年度直接投資額從2008年以前的不到10億美元增長(zhǎng)至2013年的140億美元。今年9月17日,據(jù)中國(guó)外交部副部長(zhǎng)李保東透露,2014年中國(guó)赴美投資金額已經(jīng)首次超過美國(guó)對(duì)華投資。中美之間的貿(mào)易投資,已經(jīng)形成了你中有我,我中有你的共融互通局面。
中美之間的交流體現(xiàn)在日益頻繁的人文交流、移民留學(xué)、大學(xué)合作與旅游等方面。
就留學(xué)層面來看,2009年,中國(guó)首次成為美國(guó)最大的留學(xué)生來源國(guó),之后連續(xù)五年,中國(guó)一直保持著美國(guó)最大留學(xué)生來源國(guó)的位置;而美國(guó)來華留學(xué)生也呈逐年遞增局勢(shì),2015年更是達(dá)到24,203人,在外國(guó)留學(xué)生來源國(guó)中位居第二,僅次于韓國(guó)。
文化交流層面,作為新時(shí)期提升中國(guó)文化軟實(shí)力重要抓手的孔子學(xué)院,過去10多年,在126個(gè)國(guó)家建立了近500所學(xué)院,其中在美國(guó)成立學(xué)院的數(shù)量最多,達(dá)到100所,而其中的漢語橋項(xiàng)目從2006年成立至今,已累計(jì)邀請(qǐng)3000余名美國(guó)主流中小學(xué)校長(zhǎng)和教育官員等教育高層人士來華訪問。同時(shí),美國(guó)對(duì)華的文化交流也日益增進(jìn):2010年,美國(guó)杜克大學(xué)昆山分校正式落戶江蘇昆山;2011年,上海紐約大學(xué)成立,成為紐約大學(xué)全球教育體系的重要組成部分;中美之間的大學(xué)合作今年以來更是大幅度邁進(jìn):今年6月,清華大學(xué)、美國(guó)華盛頓大學(xué)和微軟公司合作創(chuàng)建的全球創(chuàng)新學(xué)院(GIX學(xué)院)在西雅圖正式宣布啟動(dòng)。這是中國(guó)高校第一次到美國(guó)辦學(xué),體現(xiàn)了中國(guó)高等教育走出去的自信。
旅游方面,自2014年11月起中美執(zhí)行為對(duì)方公民頒發(fā)10年多次入境簽證的互惠安排以來,中美商務(wù)旅游往來人員數(shù)量都有了大幅增長(zhǎng)。
中國(guó)的 “一帶一路”愿景和政策為中美雙方在許多領(lǐng)域提供了合作機(jī)遇。中美投資不僅局限于雙方本土,在共同開發(fā)第三國(guó)市場(chǎng)上亦大有可為。譬如前不久國(guó)機(jī)集團(tuán)與通用電氣 (GE)公司在京簽署戰(zhàn)略協(xié)議,聯(lián)手推動(dòng)凱佩托風(fēng)電項(xiàng)目,共同致力于非洲地區(qū)的清潔能源工程。這項(xiàng)工程是中國(guó)政府“一帶一路”戰(zhàn)略和美國(guó)政府 “電力非洲”計(jì)劃在中國(guó)、美國(guó)與肯尼亞三國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略交匯的成果。而肯尼亞是中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略在非洲大陸的橋頭堡,已成為中、美兩國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略在非洲的交匯地點(diǎn),此舉具有經(jīng)濟(jì)利益與國(guó)家戰(zhàn)略雙重意義,同時(shí)造福于非洲人民。中美在第三國(guó)投資合作上還有更大空間。
隨著中美兩國(guó)各個(gè)方面的頻繁交流,中美兩國(guó)目前已成為世界上最大的人才流動(dòng)國(guó),建議在中美之間建立人才交流組織,人才流動(dòng)的WTO(World Talent Organization),引領(lǐng)國(guó)際人才流動(dòng)新秩序,進(jìn)一步履行大國(guó)責(zé)任,完善全球治理體系;美國(guó)從上世紀(jì)60-70年代即已經(jīng)開始發(fā)展的創(chuàng)業(yè)教育,可以為中國(guó)雙創(chuàng) “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”帶來國(guó)際化前沿經(jīng)驗(yàn),中國(guó)可以適時(shí)借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn),積極引入國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源,創(chuàng)辦國(guó)際化的創(chuàng)業(yè)教育體系;同時(shí)建議進(jìn)一步放開政策,加大美國(guó)來華留學(xué)、來華辦學(xué)數(shù)量,推進(jìn)中美之間教育、人文交流。
中美作為世界最大發(fā)達(dá)國(guó)家與最大發(fā)展中國(guó)家,在世界共同治理方面,如朝核問題、全球氣候變化等多個(gè)領(lǐng)域擁有廣泛合作空間,中美作為兩個(gè)世界上最大的碳排放國(guó),首當(dāng)其沖理應(yīng)擔(dān)負(fù)起大國(guó)責(zé)任。而在共同開發(fā)第三國(guó)合作方面,類似肯尼亞的三國(guó)合作機(jī)遇能夠被擴(kuò)大到全球各個(gè)項(xiàng)目中去,同時(shí)也可適時(shí)開展中美省州之間的貿(mào)易文化往來。
中美之間的交流不僅有利于雙方經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也有助于推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。隨著中美兩國(guó)建交35周年,兩國(guó)關(guān)系走到了新的歷史起點(diǎn)。習(xí)近平主席訪美成功為中美合作帶來新的高度,中美雙方應(yīng)把握住這良好的機(jī)遇,在各個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作,讓兩國(guó)合作成為全球安全、和平的重要保障。