吳昭軍

摘 要： 經(jīng)濟(jì)與生態(tài)是國(guó)家治理的兩個(gè)重要領(lǐng)域。如何理解經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化與生態(tài)治理現(xiàn)代化的結(jié)合，是理論與實(shí)務(wù)界亟須解決的問題。經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，具體應(yīng)把握參與主體的多元化和經(jīng)濟(jì)法治化，這兩點(diǎn)都與生態(tài)治理的哲學(xué)訴求密切關(guān)聯(lián)，或者說是其內(nèi)在需求。而生態(tài)哲學(xué)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性和未來性。對(duì)此，經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)立足整體，縱橫協(xié)調(diào)，面向未來，表現(xiàn)其生態(tài)特征。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)治理;現(xiàn)代化;生態(tài)哲學(xué);經(jīng)濟(jì)立法;法治經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F08;B08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2015.03.10

《中共中央關(guān)于全面深化改革的若干重大問題決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）提出了中國(guó)未來全面深化改革的目標(biāo)：完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。與中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展相適應(yīng)并為其服務(wù)的國(guó)家治理體系是一個(gè)扎根在中國(guó)特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域建設(shè)與治理活動(dòng)之中的多層次的、立體化的宏大系統(tǒng)。[1]80經(jīng)濟(jì)與生態(tài)作為國(guó)家治理的重要領(lǐng)域，其治理現(xiàn)代化具有重要的研究?jī)r(jià)值。如何理解經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化與生態(tài)治理現(xiàn)代化的結(jié)合，是目前理論界和實(shí)務(wù)界亟須解決的問題，也是本文的主要研究?jī)?nèi)容。我們將嘗試從經(jīng)濟(jì)立法的生態(tài)化角度，銜接起經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化和生態(tài)哲學(xué)。

一、經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化

（一）治理與現(xiàn)代化的內(nèi)涵厘定

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域作為重要的國(guó)家治理內(nèi)容，是國(guó)家治理體系中的一大子系統(tǒng)，推進(jìn)國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化離不開經(jīng)濟(jì)治理的現(xiàn)代化，而對(duì)此也預(yù)示著我們有必要認(rèn)真界定其內(nèi)涵。但是在真正展開對(duì)經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化的闡釋之前，我們需要厘定對(duì)治理及現(xiàn)代化的概念認(rèn)知。關(guān)于治理，治理不同于“管理”，應(yīng)是政府、公民、社會(huì)、各類團(tuán)體等共同平等參與、協(xié)商共建秩序的機(jī)制，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，由多元主體共同參與，是一個(gè)利益協(xié)調(diào)機(jī)制。[2]17關(guān)于現(xiàn)代化，現(xiàn)代化實(shí)際上就是現(xiàn)代性的結(jié)果，是社會(huì)整體的巨大發(fā)展和變遷，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等所有方面?，F(xiàn)代化以西方近現(xiàn)代文明為指標(biāo)，是西方現(xiàn)代價(jià)值的體現(xiàn)，其尋求人的全面發(fā)展和生產(chǎn)力的解放，在政治上表現(xiàn)為憲政民主，在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為工業(yè)化，在文化上主張多元化，在法律上表現(xiàn)為法治、自由與權(quán)利。

值得注意的是現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑、制度設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)方式并非單一程式化，而是具有發(fā)散、多元的特性。首先，現(xiàn)代性是具體的，其在歷時(shí)的維度上并不呈現(xiàn)為一個(gè)線性決定的必然的歷史進(jìn)程，更不是人類歷史演進(jìn)的唯一的、必然的路徑，而是多種歷史文化要素和多種社會(huì)力量在多種可能性和偶然性的場(chǎng)域中相互沖突、交匯、糾纏、選擇、借鑒、復(fù)雜多樣、多維、多岔路的歷史運(yùn)動(dòng)的過程。[3]15西方現(xiàn)代化歷程中也充滿了斷裂、跳躍、再生等偶在因素，不同的文明都呈現(xiàn)了鮮明的特點(diǎn)。我們從希臘的民主政治到近代的西方民主，從古典時(shí)期的理性到康德、黑格爾哲學(xué)中的理性，從羅馬法的構(gòu)成到近代民法典的理性建構(gòu)的演進(jìn)中都找不出適合所有文化的必然的現(xiàn)代性道路。所以，我國(guó)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化進(jìn)程中，不能簡(jiǎn)單移植和照搬西方模式，而是應(yīng)立足我國(guó)國(guó)情，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，走出一條適合我國(guó)文化、歷史、經(jīng)濟(jì)等具體國(guó)情，人民認(rèn)可的現(xiàn)代化道路。其次，制度設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)方式也不能照搬西方模式。例如西方的民主政體、政黨制度、市場(chǎng)制度等，雖然也體現(xiàn)了一定的自由、法治、民主、平等價(jià)值，但是這并不是唯一的制度設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)方式，西方現(xiàn)代化價(jià)值與制度也處于不斷發(fā)展和批判的過程之中，尤其是隨著后現(xiàn)代主義的興起，西方傳統(tǒng)的近代價(jià)值體系和制度模式受到越來越多的抨擊。

應(yīng)該說，我國(guó)國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化是在馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的指導(dǎo)下，以多元主體共同參與的秩序設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)機(jī)制為對(duì)象，將西方現(xiàn)代化價(jià)值（整合西方現(xiàn)代性與后現(xiàn)代主義）與我國(guó)具體國(guó)情相結(jié)合的發(fā)展結(jié)果，其以中國(guó)特色社會(huì)主義道路為實(shí)現(xiàn)路徑，以更加完善的中國(guó)特色社會(huì)主義制度為最終成果。

（二）經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)與核心要素

經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。從國(guó)際層面來看，“二戰(zhàn)”以后世界上主要的經(jīng)濟(jì)治理理念發(fā)生了多次轉(zhuǎn)變，從最初的自由主義到戰(zhàn)后的斯大林計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理念和西方的內(nèi)嵌式自由主義，再到后來西方的新自由主義和蘇聯(lián)解體后計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理念的覆滅，再到金融危機(jī)后西方的內(nèi)嵌式新自由主義和以中國(guó)為代表的發(fā)展型國(guó)家主義。由此可見，經(jīng)濟(jì)治理理念和模式也不是唯一的，即使在蘇聯(lián)解體后西方大力推銷其自由主義市場(chǎng)理念。經(jīng)濟(jì)治理理念是豐富和多元的，也是存在激烈競(jìng)爭(zhēng)的，從上述變遷過程中也可看出，經(jīng)濟(jì)治理理念往往受到相關(guān)話語(yǔ)場(chǎng)域的影響，與特定事件、國(guó)家實(shí)力對(duì)比和世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性特征等息息相關(guān)。[4]25-32我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是具有強(qiáng)大生命力的，也是具有優(yōu)越性的，不能照搬西方經(jīng)濟(jì)治理模式，而是應(yīng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，繼續(xù)深化改革開放，全面深化改革，完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，而中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善的兩個(gè)核心要素是完善經(jīng)濟(jì)立法與促進(jìn)多元主體的共同參與與利益協(xié)同。這二者既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化的主要目標(biāo)，也是其主要的途徑和方式。

第一，經(jīng)濟(jì)立法。首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和保障。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，經(jīng)濟(jì)制度需要高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值，首要問題就是解決產(chǎn)權(quán)明晰和保護(hù)產(chǎn)權(quán)的問題。唯有產(chǎn)權(quán)明晰并得到有效保障，才能激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性，減小交易成本，提高績(jī)效。完善的經(jīng)濟(jì)立法，不僅能確定靜態(tài)的產(chǎn)權(quán)歸屬，還能規(guī)范動(dòng)態(tài)的交易行為，起到定紛止?fàn)幍淖饔?，使市?chǎng)主體節(jié)約經(jīng)濟(jì)行為的交易成本，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，市場(chǎng)的決定作用需要規(guī)范國(guó)家干預(yù)，經(jīng)濟(jì)立法是規(guī)范國(guó)家干預(yù)的主要手段。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的決定性作用，就要限制國(guó)家干預(yù)，防止政府過多干預(yù)、違法干預(yù);另一方面，國(guó)家干預(yù)又是不可或缺的，要防止干預(yù)不到位、監(jiān)管缺失等。所以，應(yīng)通過轉(zhuǎn)變政府職能，全面深化改革，建立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善經(jīng)濟(jì)立法來規(guī)范國(guó)家干預(yù)，使其合法化、科學(xué)化、民主化。

第二，多元主體共同參與的動(dòng)態(tài)機(jī)制。首先，治理并不是管理，而是多元主體共同參與的動(dòng)態(tài)過程，是一個(gè)利益協(xié)調(diào)和秩序共建的機(jī)制。經(jīng)濟(jì)治理作為國(guó)家治理體系的子系統(tǒng)，必然也具有這些特征。其次，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和治理的實(shí)踐來看，它是一個(gè)整體，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，處于相互聯(lián)系和不斷發(fā)展變化之中。市場(chǎng)主體、政府、社會(huì)組織都會(huì)參與到經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行之中，而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行同時(shí)對(duì)社會(huì)、生態(tài)、政治、文化等各方面產(chǎn)生不同程度的影響。不能孤立地看待經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)治理，應(yīng)以整體的、系統(tǒng)的、聯(lián)系的、發(fā)展的眼光看待。例如市場(chǎng)主體的生產(chǎn)會(huì)涉及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，經(jīng)營(yíng)會(huì)與其他市場(chǎng)主體產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系，全過程還會(huì)受到政府的宏觀調(diào)控和行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織的監(jiān)管。

二、經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化需要生態(tài)哲學(xué)

經(jīng)濟(jì)立法與多元主體參與的動(dòng)態(tài)機(jī)制的完善，無論是從實(shí)踐層面還是理論層面都與生態(tài)哲學(xué)產(chǎn)生密切的聯(lián)系。

（一）多元主體動(dòng)態(tài)機(jī)制與生態(tài)哲學(xué)相契合

經(jīng)濟(jì)治理強(qiáng)調(diào)多方參與，政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)的“服務(wù)者”，使個(gè)人、組織和政府均能參與市場(chǎng)秩序的共建。這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，也是多方利益協(xié)調(diào)的機(jī)制，而這正與生態(tài)哲學(xué)的理念相契合。生態(tài)哲學(xué)立足于系統(tǒng)論、控制論等方法，強(qiáng)調(diào)整體的、系統(tǒng)的、聯(lián)系的世界觀，認(rèn)為世界“是一個(gè)具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)的活的生態(tài)系統(tǒng)，是由事物間動(dòng)態(tài)的、非線性的、永無止境的相互作用組成的復(fù)雜關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，呈現(xiàn)為一個(gè)不可機(jī)械分割的有機(jī)整體”。[5]40這種哲學(xué)理念將市場(chǎng)的各種參與者作為部分納入系統(tǒng)之中，政府、個(gè)人、組織以及社會(huì)公共利益、生態(tài)等均成為市場(chǎng)治理的組成部分，通過共同參與和協(xié)調(diào)等實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化。

（二）經(jīng)濟(jì)立法對(duì)生態(tài)哲學(xué)的內(nèi)在需求

首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法存在對(duì)生態(tài)保護(hù)認(rèn)識(shí)不足、理念與原則偏差的問題。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)立法植根于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策，在改革開放初期，我國(guó)長(zhǎng)期倡導(dǎo)和堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”和“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的方針，這奠定了我國(guó)民事立法和經(jīng)濟(jì)立法的政策基礎(chǔ)，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)立法的原則和理念影響重大，更保障和推動(dòng)了我國(guó)數(shù)十年的高速發(fā)展。然而這種方針政策也帶來了實(shí)質(zhì)公平和生態(tài)保護(hù)的偏失，形式公平促進(jìn)交易與市場(chǎng)繁榮的同時(shí)造成了弱勢(shì)群體的實(shí)質(zhì)不公平，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心在帶來財(cái)富的同時(shí)卻造成了生態(tài)破壞、能源浪費(fèi)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法絕大部分都是在此方針政策和理念之上制定的，所以必然造成經(jīng)濟(jì)立法缺乏對(duì)生態(tài)保護(hù)的關(guān)注，如我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法等立法的遲滯與落后，銀行法、政府投資條例等法規(guī)缺乏對(duì)高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)投資的限制，土地規(guī)劃與國(guó)土資源等相關(guān)法律缺乏對(duì)資源保護(hù)的保護(hù)，等等。而生態(tài)哲學(xué)的重點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)人與生態(tài)的共生，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，通過人與生態(tài)的協(xié)調(diào)達(dá)到系統(tǒng)和整體的最優(yōu)。在這點(diǎn)上，馬克思主義哲學(xué)和科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)予以吸收和借鑒，并有明顯的體現(xiàn)。

其次，經(jīng)濟(jì)立法具有滯后性，尤其是經(jīng)濟(jì)立法與民法和行政法等無法保持銜接。傳統(tǒng)民法與行政法等法律部門雖各自具有完備的體系，但囿于公私法的分野和各自立法原則與調(diào)整范圍，均難以有效調(diào)整社會(huì)關(guān)系。例如民法對(duì)合同和交易的調(diào)整無法滿足銀行業(yè)和金融信貸的發(fā)展，更難以滿足對(duì)生態(tài)環(huán)境和勞動(dòng)者的保護(hù);行政法對(duì)行政程序和行政權(quán)力的規(guī)范也無法滿足土地、能源、生態(tài)環(huán)境、金融信貸的管理需要;我國(guó)對(duì)于土地物權(quán)已經(jīng)制定了《物權(quán)法》等民事規(guī)范，在土地規(guī)劃、國(guó)土資源保護(hù)方面的規(guī)范卻依舊不足;我國(guó)對(duì)于稀有資源和環(huán)境保護(hù)制定了些許規(guī)范，但是在程序設(shè)計(jì)和法律責(zé)任方面亦是問題多多。另外，從規(guī)范法學(xué)上分析，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)立法并未建構(gòu)起較為完整的體系結(jié)構(gòu)，也沒有形成充分的法哲學(xué)基礎(chǔ)，指導(dǎo)原則的缺失和內(nèi)部零碎化都對(duì)其法體系構(gòu)成挑戰(zhàn)，所以其亟須吸收和建構(gòu)完整的法哲學(xué)基礎(chǔ)。生態(tài)哲學(xué)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和未來性，主張各部分的協(xié)調(diào)發(fā)展，提前預(yù)測(cè)和準(zhǔn)備，不論是對(duì)于各部門法的銜接還是對(duì)于經(jīng)濟(jì)立法的法哲學(xué)建構(gòu)，都可以發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。

最后，經(jīng)濟(jì)立法具有對(duì)生態(tài)哲學(xué)的內(nèi)在需求和渴望。從歷史演進(jìn)和哲學(xué)基礎(chǔ)的角度來看，經(jīng)濟(jì)立法是對(duì)傳統(tǒng)私法和法哲學(xué)的批判與矯正。經(jīng)濟(jì)立法由最初的貫徹自由主義而采取以私權(quán)神圣和契約自由為精髓的民商法為主，反對(duì)國(guó)家的干預(yù)和調(diào)整。隨著社會(huì)的發(fā)展變化和現(xiàn)代性的批判反思，以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義和公共利益為目標(biāo)，采取國(guó)家調(diào)控和干預(yù)的經(jīng)濟(jì)立法出現(xiàn)和增多。近代法體系的形成是建立在近代哲學(xué)和科學(xué)的基礎(chǔ)之上的，民法、憲法、刑法等部門法的規(guī)范和原則、理念等均脫胎于近代哲學(xué)，其核心則是主體性哲學(xué)：以私權(quán)神圣、主體至上等為核心。經(jīng)濟(jì)立法加強(qiáng)國(guó)家干預(yù)，規(guī)制經(jīng)濟(jì)行為，保障弱者，維護(hù)公共利益，表面上看是對(duì)民商法調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系缺陷和不足的補(bǔ)充和矯正，實(shí)際上則隱含了現(xiàn)代對(duì)近代法體系和法哲學(xué)的批判。

三、經(jīng)濟(jì)立法與生態(tài)哲學(xué)融合的實(shí)現(xiàn)

生態(tài)學(xué)作為一種后現(xiàn)代學(xué)科，與經(jīng)濟(jì)法之哲學(xué)基礎(chǔ)和形成背景具有本能和先天的相融性與親近性。生態(tài)哲學(xué)則是生態(tài)學(xué)和生態(tài)法的強(qiáng)勁根基，于是生態(tài)哲學(xué)便在本質(zhì)上與經(jīng)濟(jì)法形成了密不可分的聯(lián)系。生態(tài)哲學(xué)主要關(guān)乎人與自然、主客體之關(guān)系，反映到經(jīng)驗(yàn)世界則主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類需求和生態(tài)之間的相互關(guān)系，而這正與調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)立法之作用效果重合。傳統(tǒng)的機(jī)械論和人類學(xué)主義在主客體二元對(duì)立的基礎(chǔ)之上，倡導(dǎo)人的唯一主體地位。然而理性并非萬能，人類也并非絕對(duì)中心，人類學(xué)主義遭到不斷批判，其忽視了人與自然的聯(lián)系，絕對(duì)化了主客體對(duì)立。生態(tài)哲學(xué)從有機(jī)論和系統(tǒng)論的角度出發(fā)，認(rèn)為人與自然是一個(gè)有機(jī)整體，其中每一部分都處于聯(lián)系之中，世界存在于每個(gè)部分之中，部分在整體中才有意義。經(jīng)濟(jì)法在某種程度上正是矯正建構(gòu)在主體性哲學(xué)上的私法制度不足，而予以在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中實(shí)施干預(yù)，以調(diào)整各經(jīng)濟(jì)參與者、公共利益、生態(tài)之關(guān)系，故而經(jīng)濟(jì)立法與生態(tài)哲學(xué)具有融合的共同基點(diǎn)。

生態(tài)哲學(xué)以整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、未來性為主要理念，[6]103-116經(jīng)濟(jì)治理與生態(tài)哲學(xué)的融合并不僅限于在經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)執(zhí)法等過程中堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)，更重要的是將生態(tài)哲學(xué)的理念融入經(jīng)濟(jì)治理的每個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。以經(jīng)濟(jì)立法為例，應(yīng)將整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和未來性等生態(tài)理念貫穿其中。

首先，立足整體，正確處理好國(guó)家、社會(huì)與個(gè)人之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)整體與部分的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)完善立法機(jī)制，防止立法部門化;堅(jiān)持社會(huì)本位，克服和擺脫民法等部門法的個(gè)人權(quán)利本位，協(xié)調(diào)社會(huì)各階層利益，追求社會(huì)整體和公共利益的最大化;協(xié)調(diào)各單行立法，實(shí)現(xiàn)有效銜接和相互補(bǔ)充。

其次，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，處理好地區(qū)之間、代與代之間的利益關(guān)系。經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)做好效益與公平的協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)資源在橫向上存在我國(guó)各地區(qū)間的差異，在縱向上存在代際差異，堅(jiān)持生態(tài)哲學(xué)就需要在經(jīng)濟(jì)立法中注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，向中西部發(fā)展傾斜，維持地區(qū)間不同主體、不同代際主體的權(quán)益與公平。

最后，超前立法，應(yīng)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)問題。經(jīng)濟(jì)立法作為第三法域是民事立法和行政法等傳統(tǒng)立法的批判與補(bǔ)充，是現(xiàn)代社會(huì)法律運(yùn)行的調(diào)整機(jī)制，其能夠化解民法、行政法等調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的問題和危機(jī)。這也就決定了經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)超前立法，以未來性的理念把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的趨勢(shì)并予以審慎預(yù)測(cè)，建立相應(yīng)的機(jī)制應(yīng)對(duì)未來可能出現(xiàn)的危機(jī)。

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