摘 要：經(jīng)濟新常態(tài)與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式關系密切，是新經(jīng)濟發(fā)展方式的主要特征。本文分析了新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，探討了新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展的機遇及態(tài)勢，提出了新常態(tài)下加強我國經(jīng)濟發(fā)展的對策。

關鍵詞：新常態(tài)；我國經(jīng)濟發(fā)展；問題；機遇及態(tài)勢；對策

新常態(tài)，新發(fā)展。發(fā)展是經(jīng)濟學的永恒主題，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式要以經(jīng)濟發(fā)展的速度、效益、質量為支撐，以社會的公平正義、增強人民福祉為出發(fā)點。在我國經(jīng)濟轉入中高速增長的新態(tài)勢下，加快轉變經(jīng)濟增長方式，關系到我們能否抓住和利用好重要的戰(zhàn)略機遇期，應對國際環(huán)境和競爭的挑戰(zhàn)，促進經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調健康較快發(fā)展，順利實現(xiàn)中國夢。

一、新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

1.我國房地產(chǎn)泡沫和地方債可能觸發(fā)金融危機。當前有超過30%的房價收入虛高了房地產(chǎn)經(jīng)濟，房屋的居住率低，如果這種虛高經(jīng)濟出現(xiàn)危機首先會導致資金斷裂，這將會使我國也陷入次貸危機的風險中，并通貨膨脹等惡果將很快蔓延至整個中國。另一個導致金融危機的潛在原因是地方債務。我國現(xiàn)有的40萬億的地方債務如果延遲歸還，社會信用將會受到挑戰(zhàn)，金融秩序遭到嚴重破壞，資金鏈斷裂。

2.我國經(jīng)濟發(fā)展動力不足。當前，我國經(jīng)濟依靠消費、出口、投資要素投入為核心的增長動力在削弱，新的經(jīng)濟增長動力還未形成。隨著國際經(jīng)濟的變化和國內產(chǎn)業(yè)結構的調整，出口、投資拉動經(jīng)濟的動力在減弱，消費為主的推動力不足。我國經(jīng)濟在舊的拉動經(jīng)濟的動力發(fā)展方式向新常態(tài)的轉化過程中，其核心問題是發(fā)展動力的轉換。在這個轉換過程中，實際上就是動力的換擋過程，在這個過程中如果轉換不當，將會對中國經(jīng)濟帶來難以彌補的損失。這是我國當前經(jīng)濟動力轉換的風險所在。

3.我國經(jīng)濟運行仍然面臨挑戰(zhàn)，下行壓力大。新常態(tài)下，我國調整經(jīng)濟結構帶來的諸如經(jīng)濟風險和企業(yè)困難等問題開始不斷出現(xiàn)。世界性的金融危機和周期性經(jīng)濟問題是導致這些問題的直接原因，政策調整失衡等內部原因是導致這些問題的關鍵所在。我國在機場、公路、公共設施等基礎建設上投入資金金額數(shù)目巨大，回報率非常低，需要多年才能收回，這種超能力的投資是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的直接制約因素。

4.我國人民幣匯率存在不定性。人民幣在國際上的升值直接導致了出口企業(yè)利潤的縮減，競爭力受到限制，人民幣升值1%，則出口企業(yè)的利潤減少2%，經(jīng)濟增長失去了外貿(mào)的有利推動，而國內人民幣的貶值則使得國民購買能力的下降，促進經(jīng)濟增長的三個因素中，消費與出口兩個因素都失去了作用力。

二、新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展的機遇及態(tài)勢

1.人民幣貶值有助于提高我國外貿(mào)企業(yè)的出口量。人民幣貶值使我國出口產(chǎn)品價格具有優(yōu)勢，也更具競爭力，由此帶來更為可觀的利潤，這有助于提高我國外貿(mào)企業(yè)的出口量，緩解多年來由于人民幣持續(xù)升值對我國出口企業(yè)帶來的沖擊，由拉動外需進而拉動國民經(jīng)濟增長。隨著“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的推行，將給我國的對外貿(mào)易帶來更為廣闊的發(fā)展空間。新常態(tài)下，我國同“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易往來會日漸頻繁，貿(mào)易伙伴關系也將更加緊密，我國經(jīng)濟的發(fā)展前景也將更加值得人們期待和信任。

2.各行業(yè)改革能促進我國經(jīng)濟增長動力。當前我國“新常態(tài)”下經(jīng)濟發(fā)展重心是釋放改革紅利、促進經(jīng)濟轉型升級。要想激發(fā)經(jīng)濟增長動力必須加大多領域的制度建設力度。①金融改革。大力發(fā)展民營銀行，進一步實現(xiàn)金融資源高效配置，促進金融市場良性競爭。②行政財稅改革。政府通過調整各級財政關系、簡政放權、合理減稅等方式提高市場主體活力。③城鎮(zhèn)發(fā)展進程改革。通過土地及戶籍改革，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，促進城鎮(zhèn)發(fā)展進程加快為擴大內需奠定堅實的基礎。

3.新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展大框架變化不大。自2010年以來我國經(jīng)濟增長有所放緩，由于受外界和自身雙重影響我國未來一段時間內經(jīng)濟增加存在著一定的未知性。但是從我國經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢出發(fā)，我國經(jīng)濟發(fā)展大框架短期內不會有重大變化。在我國三大需求相互協(xié)調下，對經(jīng)濟增長拉動作用增強，經(jīng)濟運行趨于穩(wěn)定。對于經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)通過擴投資、穩(wěn)外貿(mào)、定向降準、減稅等舉措有效防范風險，保持經(jīng)濟在合理區(qū)間運行。

4.新常態(tài)下我國綠色低碳經(jīng)濟目標勢在必行。新常態(tài)下，我國將更加注重追求綠色GDP，綠色低碳經(jīng)濟的第五大目標的推行也是勢在必行。我國經(jīng)濟將由從單純追求數(shù)量向數(shù)量與質量、綠色和效益并重的方向轉變，政府的環(huán)境政策監(jiān)管機制更加健全，人們的消費對綠色產(chǎn)品及生活環(huán)境的需求更加迫切。這些都有利于將綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟進一步推向一個更高的戰(zhàn)略基點。

三、新常態(tài)下加強我國經(jīng)濟發(fā)展的對策

1.加強我國民生經(jīng)濟發(fā)展。我國政府應當對現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式進行調整和改革，在能夠保證經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的基礎上，騰出更多精力用來保障和改善民生。①政府應當出臺一些促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，保證就業(yè)增速和就業(yè)質量，間接促進國家經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。②重視民眾日常生活環(huán)境，大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)生。要堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟建設同步推進的方針，全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少污染排放，繼續(xù)加強生態(tài)環(huán)境建設。③實現(xiàn)教育體制、衛(wèi)生醫(yī)療體制、養(yǎng)老服務體制等改革，拓寬保險體制服務范圍。④要完善農(nóng)村地權制度建設，保證民眾的切身利益，從而提高其生活水平。⑤轉變城鄉(xiāng)發(fā)展結構，積極加快從城鄉(xiāng)二元結構向一元結構轉換，保證各個地區(qū)城鄉(xiāng)結構的科學性、合理性。

2.加強經(jīng)濟結構性改革。新常態(tài)下我國經(jīng)濟運行風險面臨較大壓力。對此，我國要想保持合理經(jīng)濟增長速度必須積極推進經(jīng)濟結構性改革。①穩(wěn)定人民幣對外匯率，要發(fā)揮市場對存款和貸款等利率的影響，促進金融機構的私營化，改革金融機構體系，取消銀行的壟斷地位，使企業(yè)節(jié)省融資成本投入，使企業(yè)的融資問題得到根本性的解決。②突出企業(yè)的責任。在企業(yè)的發(fā)展中，要強化創(chuàng)新驅動，大力發(fā)展知識密集型企業(yè)，加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在企業(yè)的投資結構、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構等方面進行全面調整，盡快促進企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模、速度、效益、質量、品種、環(huán)保的有機統(tǒng)一。③推進城鄉(xiāng)結構改革，建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制，促進其向新型城鎮(zhèn)化轉變。④應當通過尋求新的消費熱點和增長點來推動消費的擴大和升級，將經(jīng)濟增長與消費需求緊密相連。⑤對區(qū)域結構進行調整和改革，在能夠保證東部沿海發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模的基礎上，適當對當?shù)亟?jīng)濟結構進行調整，優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進當?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)定增長。

3.加大簡政放權力度。要想實現(xiàn)市場經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)必須積極實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，進一步激發(fā)市場活力。其中適當加大簡政放權力度對實現(xiàn)市場資源優(yōu)化配置起決定性作用。①優(yōu)化編制結構，分類改革事業(yè)單位，構建政府購買服務機制，實現(xiàn)社會化、市場化的基本公共服務。②加大政審批制度改革力度，構建并完善第三方評估長效機制，給予市場和企業(yè)一定的審批權。③對政府服務管理職能進行強化，重點強化監(jiān)管職能，實現(xiàn)相關事項事前、事中、事后全過程監(jiān)管，不斷創(chuàng)新監(jiān)管和服務方式，促進服務管理效能的提高。

4.加大民間資本投資力度。民間資本投資是解決我國今后就業(yè)問題的主要方向。我國大量的中、小、微企業(yè)都屬于民間投資，同大規(guī)模的政府投資相比，它們的不同之處方在于這種投資是通過精打細算的、不會鋪張、不會浪費。新常態(tài)下的政府政策將會為小微企業(yè)提供更多的資金籌集渠道和放寬了小微企業(yè)的發(fā)展限制，這對數(shù)量龐大的小微企業(yè)群而言是必然提供了較好的發(fā)展機遇，目前處于轉型期的我國經(jīng)濟正需要這類微觀經(jīng)濟主體來促進社會主義市場經(jīng)濟體系的進一步發(fā)展和完善。

四、結束語

新常態(tài)是進步，新常態(tài)是“富態(tài)”，是中國經(jīng)濟進入更高層次發(fā)展階段后才出現(xiàn)的狀態(tài)。適應新常態(tài)的過程，就是要堅持穩(wěn)中求進，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)轉型升級；是經(jīng)濟發(fā)展方式的深刻轉型過程；是體制機制全面完善的過程。因此，我們要認真分析新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，明確掌握新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展的機遇及態(tài)勢，采取行之有效的措施，促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]張慧蓮.中國經(jīng)濟“新常態(tài)”[J].銀行，2014.

[2]張亞晗.淺析中國經(jīng)濟新常態(tài)及其機遇與挑戰(zhàn)[J].經(jīng)濟建設，2015.

作者簡介：郭文娟（1982- ），女，漢族，研究生，經(jīng)濟學講師，現(xiàn)從事經(jīng)濟學專任教師工作