薛英杰

（對外經(jīng)濟貿易大學，北京100029）

【國外海洋經(jīng)濟】

阿聯(lián)酋海洋經(jīng)濟研究

薛英杰

（對外經(jīng)濟貿易大學，北京100029）

在搜集、分析相關資料的基礎上，綜述了阿聯(lián)酋海洋經(jīng)濟的歷史背景、發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢。海洋經(jīng)濟在阿聯(lián)酋的國民經(jīng)濟中占有重要地位，1960年以前，海洋采珠業(yè)、漁業(yè)一直是阿聯(lián)酋的支柱產業(yè)，現(xiàn)在其主要海洋產業(yè)包括海洋油氣業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋服務業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海水淡化業(yè)、海洋建筑工程業(yè)和海洋可再生能源業(yè)。阿聯(lián)酋政府把海洋油氣、海洋運輸和海洋旅游作為國家社會發(fā)展的重要領域，為發(fā)展藍色經(jīng)濟奠定了基礎。

阿聯(lián)酋；海洋經(jīng)濟；海洋產業(yè)

引言

阿聯(lián)酋位于阿拉伯半島的東南部，地處阿拉伯灣南岸，扼東、西交通咽喉，是通過霍爾木茲海峽的鎖鑰，由阿布扎比、迪拜、沙迦、阿治曼、烏姆蓋萬、哈伊馬角、富查伊拉等七個酋長國組成的聯(lián)邦制國家，分別與卡塔爾、沙特阿拉伯、阿曼交界。阿聯(lián)酋從地圖上看是一個倒置于阿拉伯半島內陸的直角三角形，其伸入波斯灣內的綿長海岸線為倒置三角形的弦，達1 318千米，沿海擁有200多個島嶼，因繼續(xù)進行的填海擴島、造島等土地開墾工程使得該國的島嶼數(shù)和海岸線依然在增加。

阿拉伯半島地區(qū)因其沙漠環(huán)境占主導，農業(yè)資源匱乏，因此，對外貿易歷來都是阿拉伯地區(qū)傳統(tǒng)性的永恒主題。歷史上，“阿聯(lián)酋早在公元前2500年就已經(jīng)成為溝通亞、非、歐的交通要道”［1］。目前，據(jù)2006年國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的《中東地區(qū)經(jīng)濟展望》顯示，阿聯(lián)酋迅猛發(fā)展的經(jīng)濟，已讓它成為中東區(qū)域性經(jīng)濟中心，其經(jīng)濟貿易影響通過港口碼頭可輻射整個非洲和歐亞兩大陸。而這種經(jīng)貿影響正是通過港頭碼頭的海洋油氣業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋服務業(yè)、海洋船舶業(yè)來推動和實現(xiàn)的，因而，海洋產業(yè)在阿聯(lián)酋經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略性意義，可以說是引領阿聯(lián)酋各行業(yè)蓬勃發(fā)展的核心。得益于國家宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、政府公信度高、青年就業(yè)率穩(wěn)定、基礎設施完善以及信息和通信技術的應用，2014年世界經(jīng)濟論壇最新發(fā)布的報告顯示，阿聯(lián)酋全球競爭力排名近年來呈階梯狀逐年遞增，“自2011年第27位、2012年第24位、2013年第19位，升至2014年第12位”［2］。阿聯(lián)酋作為建設“21世紀海上絲綢之路”的關鍵節(jié)點，其特殊作用和重要地位不可忽視。

1　海洋漁業(yè)

阿聯(lián)酋人自古便以采珠、捕魚為生。波斯灣地區(qū)的珍珠名聞世界，阿聯(lián)酋采珠業(yè)是波斯灣采珠業(yè)的有機組成部分。在古代，波斯灣沿岸的居民達成協(xié)議，一致約定，在可以潛水采集珍珠的夏季，四月中旬至九月份，各部落之間會休戰(zhàn)以專門從事珍珠采集，這一行業(yè)吸收了當?shù)亟^大部分勞動力。據(jù)估計，在石油被開采之前，“采集珍珠及與之相關的貿易等行業(yè)的收入占阿聯(lián)酋國家收入的95%，而其他諸如農業(yè)、牧業(yè)只占5%”［3］，政府還為采珠業(yè)設立了名目繁多的稅收種類。采集而來的珍珠主要作為奢侈品出售，銷往歐洲、非洲、亞洲等市場。隨著20世紀初，日本人工養(yǎng)殖珍珠、人工制造珍珠技術的日漸臻熟，及其搶占國際市場，人們對天然珍珠的需求逐漸降低。之后，受第一次世界大戰(zhàn)、20世紀30年代歐洲經(jīng)濟大蕭條、第二次世界大戰(zhàn)的影響，人們對珍珠之類奢侈品的消費銳減。特別是20世紀60年代，阿聯(lián)酋石油的發(fā)現(xiàn)，徹底降低了采珠業(yè)在國家經(jīng)濟生活中的比重。

在自然環(huán)境方面，阿聯(lián)酋有許多天然瀉湖、海灣和小溪，其中大多被紅樹林沼澤所圍繞，為各種魚類和蝦類提供了理想的產卵和孵化場所，適宜發(fā)展?jié)O業(yè)。當?shù)爻Ｒ姷聂~有白點藍子魚（Siganus canaliculatus，當?shù)胤Q為“safi”）、點帶石斑魚（Epinephelus coioides，當?shù)胤Q為“hamur”）、大鱗鮻（Liza macrolepis，當?shù)胤Q為“biah”）和矛鯛（Sparidentex hasta）、康氏馬鮫魚（Scomberomorus commerson）等。

“海洋漁業(yè)指捕撈和養(yǎng)殖魚類及其他水生動物、海藻等水生植物以取得水產品的社會生產部門?！保?］海洋漁業(yè)資源在石油資源被開采之前，對阿聯(lián)酋GDP的貢獻率一直在40%以上，是阿聯(lián)酋地區(qū)人民的首要生活來源之資。在海灣合作理事會國家中，阿聯(lián)酋也是最早開展水產養(yǎng)殖的國家之一，國家農業(yè)和漁業(yè)部通過立法和成立專門機構實施了一系列保護、促進海洋漁業(yè)健康發(fā)展的措施。其漁產可100%滿足當?shù)鼐用裥枰€有余量可供出口，主要向中東、歐盟、加拿大和美國出口。漁業(yè)產量主要來源集中于占阿聯(lián)酋海域面積約65%的阿布扎比酋長國，但靠近霍爾木茲海峽附近的哈伊馬角卻是漁業(yè)生產力最高的地區(qū)，圖1、表1顯示了阿聯(lián)酋近些年來漁業(yè)捕撈量和產量的變化趨勢。

圖1　阿聯(lián)酋漁業(yè)捕撈的報告產量Fig.1The annual volume of aquatic species caught by UAE

表1　阿聯(lián)酋漁業(yè)和水產養(yǎng)殖量（千噸）Tab.1The annual volume of UAE fisheries and aquaculture industries（1000 tons）

從上述圖表可以看出，阿聯(lián)酋的漁業(yè)產量在上個世紀一直處于上升趨勢，但在進入21世紀之后，出現(xiàn)了平穩(wěn)下滑，到了2001年其對國家GDP的貢獻率已不足0.1%［5］。那是因為在過去的三十年內，阿聯(lián)酋為了實現(xiàn)國家振興，一方面，最初著力開發(fā)石油、化工，不可避免的會產生水污染，導致漁業(yè)產量減少；另一方面，擴大沿海地區(qū)除了漁業(yè)之外的其他土地、海域使用方式，如海上旅游業(yè)、港口建設、填海造陸等，自然而然的減少了適宜水生物生產繁殖的場所。為了保護環(huán)境，給魚類和其他水生物提供避風港，阿聯(lián)酋采取了一系列立法、治理措施，除了在阿布扎比、哈伊馬角、烏姆蓋萬的一些獨島上設立海洋保護區(qū)，在近海領域，阿聯(lián)酋也設立了大大小小二十多個海洋自然保護區(qū)、海陸自然保護區(qū)［6］。

圖2　阿聯(lián)酋油氣田和管道分布圖Fig.2Maps of UAE oil and natural gas fields and pipeline

2　海洋油氣業(yè)

波斯灣盆地擁有世界上最大的油田和氣田，占世界石油剩余探明儲量的56.6%，這些儲量主要分布于沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、科威特、阿聯(lián)酋等5個國家。上個世紀末，“阿聯(lián)酋探明的原油儲量為981億桶，約占全球總儲量的10%，其中阿布扎比原油儲量約占全國94以上”、“探明的天然氣儲存量為6.1萬億立方米，約占全球總儲量的4%，其中阿布扎比儲量約占全國的90%以上”［7］。經(jīng)過十多年的開采使用，據(jù)美國2015年《石油與天然氣雜志》［8］最新統(tǒng)計，截至2014年底，阿聯(lián)酋石油剩余探明可采儲量為978億桶，約占世界總儲量的6%，居世界第7位，這其中94%集中在阿布扎比酋長國，剩余6%集中在其他6個酋長國，迪拜探明的可采儲量為40億桶。阿聯(lián)酋每天產油量不等，但基本維持在300萬桶左右，2014年阿聯(lián)酋的日產量平均達到了350萬桶，其中一部分供國內市場消費，另一部分供出口，而且約96%出口到了亞洲；阿聯(lián)酋天然氣剩余探明可采儲量為6.089萬億立方米，約占中東總儲量的8%，居世界第7位，這其中94%也集中在阿布扎比酋長國，剩余6%按儲量多少依次分布在沙迦、迪拜、哈伊馬角。圖2為阿聯(lián)酋油氣田和管道分布圖，可以清晰地看出阿聯(lián)酋油氣田約三分之二集中于海域或沿海地區(qū)，五大油氣冶煉廠也沿阿聯(lián)酋海岸線次第排開，橫縱天然氣、石油管道亦是通過海岸帶進行串聯(lián)。

阿聯(lián)酋的油氣產業(yè)始于海洋，1958年，阿布扎比海洋石油公司（ADMA）首次在波斯灣的烏姆謝夫油田（Umm Shaif）發(fā)現(xiàn)了大量可供開采的石油，之后相繼在其他酋長國發(fā)現(xiàn)油氣田，其中石油僅在阿布扎比、迪拜、沙迦、哈伊馬角（按儲量多少排列）等四個酋長國發(fā)現(xiàn)，其余富查伊拉、阿治曼、烏姆蓋萬并未有可觀儲油量被勘探出來。表2為按發(fā)現(xiàn)時間排列的阿聯(lián)酋主要油田列表，其中海上油田數(shù)量占主要油田總數(shù)的80%。

表2　按發(fā)現(xiàn)時間排列的阿聯(lián)酋主要油田Tab.2UAE major oil fields arranged according to the discovery time

在最近的20年里，阿聯(lián)酋的石油開采率明顯增加，這主要是其境內不斷發(fā)現(xiàn)新油田，特別是在近海領域。其主要海上油田為上扎庫姆油田（UpperZakumOilField）、烏姆謝夫油田（Umm Shaif）、下扎庫姆油田（Lower Zakum）。其中上扎庫姆油田是阿聯(lián)酋最大海上油田、世界第二大海上油田及世界第四大油田，于1963年被發(fā)現(xiàn)，1967年投入生產，位于海灣地區(qū)阿拉伯聯(lián)合酋長國西北約80千米處，面積覆蓋1 200平方千米，水下有約450口油井在工作。據(jù)福布斯2013年公布的數(shù)據(jù)顯示［10］，上扎庫姆油田擁有的石油總儲量估計為500億桶，其中估計可采儲量為210億桶，目前，該油田每天可生產50萬桶原油（阿聯(lián)酋2013年鑒公布的數(shù)據(jù)為52萬桶）［11］。上扎庫姆油田由阿布扎比國家石油公司（ADNOC）控股60%的扎庫姆發(fā)展公司（ZADCO）負責開發(fā)，埃克森美孚公司（EM）和日本石油開發(fā)公司（JODC）分別持股28%、12%，正在推行UZ750工程計劃，預計將在2017年完工，屆時產量將提升至日產75萬桶，這一產能將會持續(xù)25年［12］；另外兩個海上油田烏姆沙伊夫和下扎庫姆油田主要由阿布扎比海上石油公司（Adma-Opco）控制，正在推進一項十年計劃，欲在2019年將兩個油田的日產量從2009年的60萬桶提高到100萬桶。該公司還打算開發(fā)三個規(guī)模較小的海上油田，預計這將增加原油日產量7.6萬桶［13］。另據(jù)海洋技術信息網(wǎng)顯示阿布扎比的Satah al-Razboot（SARB）海上油田也在推進產量的增長，該油田位于阿布扎比西北200千米處，由阿布扎比國家石油公司（ADNOC）控股，與阿布扎比海上石油公司（Adma-Opco）合作開發(fā)，預計將在2016年將產能提升至10萬桶/天［14］。

迪拜作為一個石油貿易和能源服務中心，其海上油田產量遠不如阿布扎比，但它目前正對設在杰貝阿里港口的一座凝析油煉油廠（從氣體產品中提煉液化天然氣）進行擴能建設，產能將從原先的每天4.8萬桶提升到12萬桶［13］，煉油廠的原料主要從卡塔爾、阿布扎比和伊朗進口。迪拜最近發(fā)現(xiàn)的阿爾賈里拉海上油田在未來還將增加新勘探量和開采量。新月石油公司（Crescent Petroleum——沙迦的一家私營企業(yè)）從海灣地區(qū)靠近阿布穆薩島附近的穆巴拉克油田生產石油。阿聯(lián)酋石油生產的特點是外國公司從該國石油勘探、開采、生產伊始就參與持股，延續(xù)至今。目前阿聯(lián)酋三大石油公司分別為阿布扎比陸上石油公司（ADCO）、阿布扎比海洋石油公司（ADMA）和扎庫姆發(fā)展公司ZADCO公司，均由阿布扎比國家石油公司（ADNOC）控股60%，剩余股份由外國公司共同持有。這三家石油公司原油產量占阿聯(lián)酋全國原油總產量的96%。按照分工不同，阿布扎比陸上石油公司（ADCO）主要承擔石油的陸上勘探、開發(fā)和生產，目標是到2018年將產能提高到180萬桶/天。阿布扎比海洋石油公司（ADMA）主要負責開發(fā)大陸架海上油田，計劃到2018年產能達到100萬桶/天。扎庫姆發(fā)展公司（ZADCO）負責阿布扎比最大的一塊海上油田上扎庫姆油田（Upper Zakum Oil Field）以及UA、SATUHI油田的開發(fā)，計劃到2018年可以生產75萬桶/天［15］。從產量上來看，阿聯(lián)酋陸上石油和海上石油產量各占半壁江山。

阿聯(lián)酋海上氣田UAQ、Mubarek、Saja′a等主要位于烏姆蓋萬酋長國深入海內的大陸架上。新月達納天然氣（Crescent and Dana Gas）負責開發(fā)一個位于沙迦和阿治曼共享海域的海上氣田。烏姆蓋萬的海上亞特蘭蒂斯（Atlantis）氣田2008年開始投產。中國石化集團公司旗下的一個業(yè)務單位正在開發(fā)該氣藏，通過一條海底管道將日產量達260.51萬立方米的富液天然氣輸往拉斯海馬的一家由該酋長國經(jīng)營的處理廠（PAK Gas）進行加工處理［13］。為有效合理開發(fā)利用天然氣，阿聯(lián)酋牽頭發(fā)起了海豚天然氣管道項目，旨在將卡塔爾、阿聯(lián)酋和阿曼的天然氣管道運輸通過海底隧道相互連接、相互供應，實現(xiàn)相互之間的合作，共同發(fā)展，有助于促進海合會區(qū)域一體化經(jīng)濟的發(fā)展。富查伊拉沒有發(fā)現(xiàn)具有經(jīng)濟價值的可供大規(guī)模開發(fā)的油田或氣藏，但該酋長國瀕臨阿拉伯海，擁有世界第二大加油港，每月處理約一百萬噸的海上運輸燃料和其他石油產品。

近年來，阿聯(lián)酋政府做了許多致力于經(jīng)濟發(fā)展多樣化的努力，但短期內仍難擺脫對油氣出口的依賴，2005年、2010年其油氣出口對總出口的貢獻率分別為46.9%、35.3%，對國民經(jīng)濟總產值的貢獻率分別為37.1%、30.5%。2011年、2012年、2013年阿聯(lián)酋石油工業(yè)對國民生產總值的貢獻率分別為32.1%、32.7%、32.7%［16］。

3　海洋交通運輸業(yè)

“海洋運輸業(yè)是使用船舶或其他水運工具，通過海上航道運送貨物和旅客而形成的一種海洋產業(yè)?！保?］阿聯(lián)酋內陸多為沙漠，其間沒有大河可供水運，自古以來，各酋長國主要靠季風從事海上運輸，每年12月至來年3月利用東北季風可去東非，4—9月可乘西南季風返航，9—12月為季風間歇期；近現(xiàn)代以來，在船動力方面取得了長足發(fā)展，海洋運輸?shù)搅瞬恍璋醇撅L行船的時代，阿聯(lián)酋的海上運輸觸角已伸到世界各地，該國重視國際合作，幾乎加入了所有國際海運協(xié)定、公約。特別是2013年1月，阿聯(lián)酋國家交通管理局正式批準阿聯(lián)酋船級社（Tasneef）成立，該社力爭三年內入級成為國際船級社協(xié)會（IACS）的成員。因為一些保險公司要求船東必須入級IACS成員船級社才肯接受承保，由于中東地區(qū)海洋運輸需求的增長，促使阿聯(lián)酋做出這一決定。這是繼挪威船級社（DNV）與德國勞氏船級社（GL）宣布正式合并之后，船級社領域內的又一重大動作。Tasneef成為阿聯(lián)酋主管機關的認可組織，代表其執(zhí)行船旗國檢驗工作，同時也是阿拉伯國家層面、海灣地區(qū)層面的船級社，這也使得阿聯(lián)酋牢牢占據(jù)了阿拉伯地區(qū)的海洋運輸業(yè)壟斷地位。

海洋運輸是國際運輸?shù)拇髣用}，全球90%以上的國際貿易運貨量都是通過海運運輸來實現(xiàn)的，而世界上60%的航運船舶會經(jīng)過中東地區(qū)的水域［4］。在世界經(jīng)濟總體從西方向東方逐步轉移的過程中，無論是現(xiàn)在還是將來，世界經(jīng)濟的發(fā)展都需要阿聯(lián)酋這個連接東西方的關鍵交叉口。阿聯(lián)酋狹長的海岸帶是波斯灣進入印度洋的海上交通要沖，天然的自然條件促使阿聯(lián)酋海洋運輸、轉口貿易發(fā)達。“阿聯(lián)酋沿岸有20個港口和308個碼頭”［17］，其主要港口有：阿布扎比酋長國的扎伊德港和魯韋斯港，迪拜酋長國的杰貝阿里港和拉希德港，沙迦酋長國的哈立德港和豪爾費坎港，哈伊馬角酋長國的薩格爾港，阿治曼酋長國的阿治曼港，富查伊拉酋長國的富查伊拉港。阿布扎比和迪拜兩個酋長國的港口泊位占全國港口泊位的80%以上［1］。目前，阿聯(lián)酋的幾大港口碼頭已成為支撐中東乃至世界航運貿易發(fā)展的有利后盾。通過海上互聯(lián)互通，實現(xiàn)沿線港口城市經(jīng)濟和自由貿易區(qū)（港）的發(fā)展與合作是支撐21世紀海上絲綢之路持續(xù)發(fā)展的載體，航道安全是21世紀海上絲綢之路持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵，而港口碼頭是保證航道安全的重中之重［18］。阿聯(lián)酋的港口不僅在自然地理位置而且在經(jīng)濟地理位置上具有全球戰(zhàn)略性意義，它貿易自由度高、經(jīng)濟腹地深廣、作業(yè)成本低、手續(xù)辦理效率高，擁有開放的金融體系、彈性的法律框架以及現(xiàn)代化的配套基礎設施，客觀上為其海洋運輸?shù)氖澜缰行牡匚粶蕚淞藢崿F(xiàn)條件。例如，阿聯(lián)酋最大港口——迪拜港（Dubai Port），地處東西方交流的咽喉要道，轉口貿易發(fā)達，它不僅是通往波斯灣沿岸地區(qū)，也是通往南非、印度、中亞以及東歐各國的重要門戶，經(jīng)常作為歐亞經(jīng)濟活動的中心。在中東地區(qū)，它是最大的自由貿易港；在全世界范圍內，它是第三大轉口貿易中心。每天迪拜的杰貝阿里港都要接受來自世界各地運往周邊國家的大量轉口貿易船只，其港口集裝箱吞吐量近年來也在逐年遞增，如表3所示。

表3　杰貝阿里港Tab.3Container throughput of Jebel Ali Port

同樣，根據(jù)阿聯(lián)酋國家交通管理局公布的消息，阿布扎比的哈里發(fā)港（Khalifa Port）也正在擴建，預計到2030年該港口的集裝箱吞吐能力將達1 500萬標準箱，躋身世界最大港口之列。預期該港口及其周圍的工業(yè)島一起在2030年時將會提供10萬個工作崗位，為阿布扎比酋長國在國內生產總值上將貢獻15%。富查伊拉港（Fujairah Port）的地理位置優(yōu)越，正巧處于世界三大輸油港之間，作為世界上第二大船燃料供應基地，盡管在世界經(jīng)濟放緩的情況下，其年銷售額依然在增長，順理成章地成為該地區(qū)供應船的中心港。沙迦的豪爾費坎港正在進行港口擴建，計劃將現(xiàn)在500萬標準箱的容量擴大到700萬標準箱。

阿聯(lián)酋的港口轉運業(yè)以其自由港內業(yè)務手續(xù)辦理快捷、簡單、高效為特色，實施業(yè)務流程管理“一個窗口”的網(wǎng)絡化辦公模式，貿易開放度高，全國有三十多個自貿區(qū)，再加上阿聯(lián)酋發(fā)達的基礎設施建設、通訊服務、金融服務、旅游休閑業(yè)等為轉口貿易服務，使其在國際貿易價值鏈上發(fā)揮著越來越重要的作用。表4顯示了阿聯(lián)酋在全球過境貿易中心的排名情況［19］。

表4　阿聯(lián)酋在過境貿易中心的排名Tab.4Ranking of UAE in the transit trade centers

4　濱海旅游業(yè)

阿聯(lián)酋政府重視發(fā)展旅游業(yè)，其已成為阿聯(lián)酋經(jīng)濟結構多元化發(fā)展的支柱行業(yè)之一?！盀I海旅游業(yè)是指主要活動在濱海地區(qū)、海上、海底、海島的旅游業(yè)，以旅游者為主體，以濱海旅游資源和旅游設施為客體，通過旅游者的流動表現(xiàn)出的一種社會經(jīng)濟文化活動，包括食、住、行、游、購、娛等六大要素?！保?］阿聯(lián)酋的自然地理風貌，一邊是烈日炎炎的沙漠，而另一邊則瀕臨阿拉伯灣，各主要城市大都傍海而筑。由于沿海地區(qū)風光旖旎，交通便利，故每年都有數(shù)量可觀的外國游客前來觀光旅游。阿聯(lián)酋人依靠、利用海岸資源發(fā)展旅游業(yè)，經(jīng)過多年努力，現(xiàn)已把濱海旅游業(yè)發(fā)展成為僅次于“黑色金子”石油的又一重要經(jīng)濟來源。因此，海岸在阿聯(lián)酋享有“藍色金子”之美譽，它是阿聯(lián)酋旅游業(yè)的生命線。阿聯(lián)酋旅游業(yè)發(fā)展特點包括三個方面：一是政府主導，多方參與，旅游投資力度大，與旅游業(yè)相關聯(lián)的航空業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、酒店賓館業(yè)、道路交通、網(wǎng)絡通信等均具世界一流水平；二是旅游經(jīng)營注重品牌化、多樣化、可持續(xù)發(fā)展，以豪華奢侈、免稅自由、舒適休閑、民風民俗等為主題，開發(fā)符合各個消費層次、消費群體的旅游項目；三是依托湛藍天空、清澈海水、金色大漠、地理位置優(yōu)越等自然稟賦，在旅游開發(fā)上力求最大化人才、科技、資本和市場的作用。在阿聯(lián)酋旅游，不僅可以感受到世界頂尖的管理體制和服務理念，而且還可以領略到世界各民族在這里的交往融合與共同發(fā)展。

表5　阿聯(lián)酋旅游觀光競爭力世界排名Tab.5Ranking of UAE's tourism competitiveness

表6　阿聯(lián)酋旅游業(yè)對GDP貢獻率和旅游就業(yè)率Tab.6GDP share and employment share of the UAE′s tourism

阿聯(lián)酋旅游業(yè)的發(fā)展離不開海洋，早在1962年，其石油工業(yè)尚未大規(guī)模發(fā)展之前，阿布扎比的“海岸賓館”就已破土動工，其海岸旅游服務業(yè)的賓館酒店建設遠遠走在了世界前列。隨著石油收益的提高，國家財政出現(xiàn)了盈余，阿聯(lián)酋更是加大了投資，建設了大批豪華高檔海濱度假酒店，成為世界各地游客趨之若鶩的度假勝地，如聞名遐邇的世界第一家七星級酒店——迪拜帆船酒店、高科技海下酒店——亞特蘭蒂斯酒店、世界最高摩天大樓——哈里發(fā)塔。阿聯(lián)酋酒店業(yè)入住率總體上達到75%～90%。阿聯(lián)酋海洋旅游業(yè)發(fā)展最突出的特色就是大規(guī)模填海造島、擴島、擴修濱海大道，不惜耗巨資建造人工沙灘，在海灘下面鋪設安裝吸熱管，冷卻沙灘表面溫度以適宜游人行走，地表上，配合使用大型風力發(fā)電機組人工制造島嶼涼風。朱美拉棕櫚島、杰貝阿里棕櫚島、代拉棕櫚島和世界島等4個人造島被稱為“世界第八大奇跡”。隨著迪拜取得2020年世博會的主辦權，預計赴阿聯(lián)酋旅游人數(shù)年增長率將達10%，超過國際旅游市場5%至6%的增長速度。

表7　迪拜賓館數(shù)量統(tǒng)計Tab.7Dubai hotel statistics

5　海洋服務業(yè)

阿聯(lián)酋海洋服務業(yè)既有傳統(tǒng)意義上的海洋服務業(yè)，諸如船舶維修、水位勘探等；也有為海洋開發(fā)利用提供服務的新興海洋服務業(yè)，諸如海洋信息服務、海洋技術服務等。阿聯(lián)酋的造船廠大都是政府出資，以修船為主。由于阿聯(lián)酋各大港口進出碼頭的船只源源不斷，引來了大批船用品知名供應商分別在阿聯(lián)酋設立子公司，全天候提供船舶零配件和關鍵配套設備。

此外，阿聯(lián)酋還舉辦了各種為海洋經(jīng)濟的發(fā)展服務的論壇、會議和展會。其中，會議和論壇主要有具有世界水平的阿聯(lián)酋“迪拜海洋峰會”、“藍色經(jīng)濟峰會”等，主要討論如何應對海洋環(huán)境惡化帶來的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，呼吁發(fā)展海洋藍色經(jīng)濟。阿聯(lián)酋展會名目繁多，專門為海洋經(jīng)濟服務的展會主要有：一年一屆的阿聯(lián)酋迪拜國際海洋產品展、中東迪拜國際船舶展、阿聯(lián)酋迪拜海洋食品展；兩年一屆的中東阿聯(lián)酋國際海洋石油天然氣展，主要包括商討常規(guī)和可再生能源的海上、海岸保護區(qū)的展覽和會議；兩年一屆的中東迪拜海洋運輸展覽，主要包括探討航運、港口和及其終端產業(yè)的展覽和會議。

6　海洋工程裝備制造業(yè)

世界海洋工程裝備制造商主要分為三大陣營：第一陣營為歐美國家，壟斷著海洋工程裝備開發(fā)、設計、工程總包及關鍵配套設備供貨；第二陣營為韓國和新加坡，在總裝建造領域發(fā)展迅速，占據(jù)領先地位；第三陣營為中國、阿聯(lián)酋等，主要生產低端產品。雖然客觀上歐美主導著高端海洋工程裝備的生產，但在亞洲，韓國、新加坡、中國和阿聯(lián)酋是主要的海洋工程裝備制造國。韓國壟斷了鉆井船市場，截至2009年底，三星重工、大宇造船、現(xiàn)代重工和STX造船手持鉆井船33艘，市場占有率達94%。韓國和新加坡則占據(jù)了FPSO改裝和新建市場，市場占有率分別高達67%和82%。在自升式鉆井平臺和半潛式鉆井平臺建造領域，新加坡、中國和阿聯(lián)酋占據(jù)主導地位，截至2009年底，中國、新加坡和阿聯(lián)酋自升式鉆井平臺手持訂單54座，市場占有率77%；半潛式鉆井平臺手持訂單39座，市場占有率85%［20］。

7　海水淡化業(yè)

阿聯(lián)酋屬熱帶沙漠性氣候，夏季平均氣溫45攝氏度左右，水資源嚴重匱乏，既沒有常年河流，也沒有豐沛的降雨量，年平均降水量僅為100毫米左右，且主要集中在2—3月份，其他月份幾乎無雨。地下水資源也非常有限，近年來由于過度開采，地下水位明顯下降。為此，阿聯(lián)酋政府大力發(fā)展海水淡化工程，淡化海水已成為阿聯(lián)酋第二大用水來源，全國用水量的37%來自海水淡化，其中98%的工業(yè)和生活用水由海水淡化廠提供。阿聯(lián)酋現(xiàn)有70座海水淡化廠，每年可產淡水13億立方米，占世界海水淡化總量的14%，占海灣合作委員會六國海水淡化總量的41%。預計到2016年，阿聯(lián)酋海水淡化量將在現(xiàn)有基礎上增長76%，達到日產1 410萬立方米［21］。而且，從2015年開始阿聯(lián)酋政府計劃將可再生能源海水淡化商業(yè)化運作，在保護海岸環(huán)境、海水質量的基礎上，采用風能、太陽能等清潔能源來凈化海水。印度洋的海水通過霍爾木茲海峽進入波斯灣后，逆時針方向流轉，阿聯(lián)酋沿海的地理位置正好處于逆時針水循環(huán)的末端，伊朗、科威特、巴林、沙特等上游國家沉積在海水的污染物會順著水流被帶到阿聯(lián)酋，增加了阿聯(lián)酋海水的污染系數(shù)，因此阿聯(lián)酋致力于應用最先進的技術和設施發(fā)展綠色海水淡化業(yè)，在保護環(huán)境的基礎上發(fā)展工業(yè)。

8　海洋建筑工程業(yè)

建筑業(yè)向來被認為是創(chuàng)造就業(yè)崗位、增加財政收入和保持經(jīng)濟增長的關鍵產業(yè)之一。迪拜酋長國的海灘有限，政府投巨資通過填海造島、填海造陸等修建由朱美拉棕櫚島、杰貝阿里棕櫚島、代拉棕櫚島和世界島等4個人造島嶼群以及后期的濱水灘項目，計劃建造1.2萬棟私人住宅和1萬多所公寓，還包括100多個豪華酒店以及港口、水主題公園、購物中心等設施發(fā)展旅游；阿布扎比酋長國也不甘落后，已逐漸完成了包括艾爾拉哈（AL RAHA）海灘城市工程、亞斯島（Yas Island）在內的一系列宏偉的濱海旅游開發(fā)項目，還將開發(fā)利瑪（RIMA）島、露露（LULU）島等。大批橫跨海洋，帶動海濱地區(qū)共同發(fā)展的基建計劃也相繼完成，其中的哈里發(fā)大橋（Sheikh Khalifa Bridge）能將薩迪亞特島、亞斯島和阿布扎比主島連為一體。在人造島棕櫚島上還興建了大型機場和單軌鐵路項目。阿聯(lián)酋還建有海上機場，可以通過橋梁、隧道，或乘坐出租艇與陸上相連接。

9　海洋可再生能源業(yè)

阿聯(lián)酋在開發(fā)可持續(xù)能源方面走在了阿拉伯國家地區(qū)的前列，并在發(fā)展綠色能源上注重與地區(qū)和國際合作，2009年6月阿布扎比首度獲選國際可再生能源署總部所在地。為減少碳排放量，阿聯(lián)酋也在探索如何利用海洋資源開發(fā)可再生能源，致力于在海洋中尋求新能源，由阿聯(lián)酋政府擁有的未來能源馬斯達爾公司（Masdar）科學技術研究院、波音公司、阿聯(lián)酋阿提哈德航空以及霍尼韋爾環(huán)球油品公司聯(lián)手推出了海洋可持續(xù)生物能源研究項目（SBRP），在保護海洋的基礎上開發(fā)新能源、規(guī)劃經(jīng)濟活動、指導海洋資源的可持續(xù)消費利用。阿布扎比將在亞斯島“Sir Bani Yas”上建設發(fā)電量為30兆瓦的風力發(fā)電廠和太陽能發(fā)電廠，預計在2020年將滿足阿布扎比7%的能源需求；而最引人注目的是阿布扎比的馬斯達爾公司宣布加入“倫敦陣列”國際項目，目標是建造裝機容量達1000兆瓦的近海風力發(fā)電場［22］。

10　結語

21世紀是藍色海洋經(jīng)濟的時代，在全球經(jīng)濟格局逐步向多極化發(fā)展、頁巖油等新能源開發(fā)利用的背景下，阿聯(lián)酋這一新興經(jīng)濟體作為中東地區(qū)區(qū)域改革前進的領航者，在促進經(jīng)濟結構多元化升級上，尤為重視發(fā)展海洋經(jīng)濟。阿聯(lián)酋政府把海洋資源作為國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基石，將海洋環(huán)境保護提升到能源開發(fā)之上，大力開展國際合作。為促進海洋經(jīng)濟進一步發(fā)展，阿聯(lián)酋已擬定海洋發(fā)展愿景：完善海洋法律法規(guī)、海洋教育、海事政府部門和公司的建設；根據(jù)海洋產業(yè)經(jīng)濟各領域的不同需要建立可以依賴的強有力的海洋系統(tǒng)，成立包括聯(lián)邦和地方當局與海洋經(jīng)濟有直接關聯(lián)的重要機構在內的國家層次的海洋理事會，致力于實現(xiàn)阿聯(lián)酋海洋經(jīng)濟的根本性轉變和實質性發(fā)展。據(jù)2014年12月21日《經(jīng)濟報》報道，阿聯(lián)酋在“2014年度環(huán)境績效指數(shù)（EPI）”中的海洋保護區(qū)指數(shù)標準上位列首位；在總的指數(shù)評估上位列中東、北非首位，世界第25位。世界銀行發(fā)布的2014年物流績效指數(shù)排行，阿聯(lián)酋位居世界第27位，中東地區(qū)首位。2014年2月25日，阿聯(lián)酋干船塢世界董事長哈米斯·朱麻·布阿米姆（Khamis Juma Buamim），在由干船塢世界公司組織的討論中東、南亞、非洲地區(qū)海洋、海事產業(yè)未來的“海洋、海事迪拜世界論壇”上發(fā)言時指出，中東地區(qū)將會吸收世界范圍內海洋產業(yè)經(jīng)濟投資近乎3 000億美金的63%左右，約1 700億～1 900億美金左右。而阿聯(lián)酋則會從中吸入510億～665億美金的投資，占中東海灣地區(qū)海洋產業(yè)經(jīng)濟投資總額的30%～35%，占全球同類投資的22%，如果條件允許的話，將會占到海灣地區(qū)海洋經(jīng)濟投資的60%。而阿聯(lián)酋本國國內對海洋產業(yè)的投資將會在60%以上，因為阿聯(lián)酋的海洋產業(yè)或者說海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為阿聯(lián)酋除了石油、天然氣之外的第二大收入來源。

［1］蔡偉良，陳杰.當代阿拉伯聯(lián)合酋長國社會與文化［M］.上海：上海外語教育出版社，2007.

［2］Professor Klaus Schwab.The global competitiveness report 2014-2015［R］.Switzerland：the World Economic Forum，2014.http：//reports.weforum.org/global-competitiveness-report-2014-2015.

［4］徐質斌，牛福增.海洋經(jīng)濟學教程［M］.北京：經(jīng)濟科學出版社，2003.

［5］Food and Agriculture Organization of the United Nations，2003 FISHERY COUNTRY PROFILE［EB/OL］.http：//www. fao.org/fishery/facp/ARE/en#CountrySector-AddInfo.

［7］貿促會.阿聯(lián)酋石油、天然氣市場縱覽［J］.中國經(jīng)濟信息，1997（24）：46.

［8］Worldwide Look at Reserves and Production［J］.Oil&Gas Journal，January 1，2015.

［9］EIA United Arab Emirates International energy data and analysis［EB/OL］.［2015-05-18］http：//www.eia.gov/beta/international/analysis.cfm？iso=ARE.

［10］World′s five largest offshore oil fields［EB/OL］.［2015-03-06］. http：//www.forbes.com/sites/williampentland/2013/09/07/ worlds-five-largest-offshore-oil-fields/2/

［11］Peter&Paula Vine，United Arab Emirates Yearbook 2013［R］，David Taylor-Evans and Daniel Coyne，Elite Media and The National Media Council，Dubai，United Arab Emirates.

［12］Upper Zakum Offshore Oil Field Development，Abu Dhabi，United Arab Emirates［EB/OL］.［2015-03-16］.http：//www.offshore-technology.com/projects/upper-zakum-offshore-uae/

［13］Paula Vine.阿聯(lián)酋2010年年鑒［R］.馬騁譯.Trident Press Ltd及阿聯(lián)酋國家媒體委員會.

［14］Satah al-Razboot（SARB）Offshore Oilfield，Abu Dhabi，U－nited Arab Emirates［EB/OL］.［2015-03-16］.http：//www.offshore-technology.com/projects/satah-al-razboot-sarb-offshore-oilfield-abu-dhabi/.

［15］阿聯(lián)酋油氣概況［EB/OL］.［2010-10-24］.http：//www.fmprc. gov.cn/ce/ceae/chn/sbgx/t763682.htm.

［17］黃振.阿拉伯聯(lián)合酋長國［M］.北京：社會科學文獻出版社，2010.

［18］劉賜貴.發(fā)展海洋合作伙伴關系推進21世紀海上絲綢之路建設的若干思考［J］.國際問題研究，2014（4）：6.

［19］［J］.，2012（3）：8.

［20］趙丹.將海洋油氣裝備業(yè)列入國家新興產業(yè)戰(zhàn)略［EB/OL］.［2010-03-09］.http：//www.chinaequip.gov.cn/2010-03/09/ c_13203005.htm.

［21］埃及、南非、阿聯(lián)酋三國水利工程建設管理及水資源管理體制給我們的啟示［J］.河南水利與南水北調，2012（23）：12.

Marine Economy in the United Arab Emirates

Xue Yingjie
（University of International Business and Economics，Beijing 100029，China）

Based on the relevant information collected，the paper reviews and analyses the background，development，and future of marine economy in UAE.The marine economy in UAE occupies an important position in the national economy.Before 1960，sea pearl industry and fishery had been the pillar industries of UAE，and now its main marine industries include marine oil and gas，communications and transportation，tourism，service，marine engineering equipment manufacturing，seawater desalination，marine construction and building and marine renewable energy.The UAE government has regarded the marine oil and gas，marine transportation and marine tourism as important areas of in the national social and economic development，which have laid down a solid foundation for the development of blue economy.

UAE；marineeconomy；marineindustries

F131/17.387

A

2095-1647（2015）04-0054-11

2015-06-09

薛英杰，女，博士研究生，主要研究方向為區(qū)域國別經(jīng)濟，E-mail：xyjmulian@163.com。