趙焱

巴西里約熱內(nèi)盧

巴西是個有意思的國家，歷史并不是很長，但首都卻挪了兩次——巴西利亞已經(jīng)是這個國家的第三個首都了。

1549～1763年，巴西還是葡萄牙的殖民地，以種植園經(jīng)濟為主，首都設(shè)在距離黑奴來源地非洲較近的薩爾瓦多;1763～1960年間，里約熱內(nèi)盧成為葡萄牙帝國首都及獨立后的巴西的首都。1960年，巴西正式遷都巴西利亞。

雖然成為首都只有50多年時間，但巴西利亞卻早在她27歲的時候（1987年）就被聯(lián)合國教科文組織認定為人類文化遺產(chǎn)。

跨越百年的遷都計劃

在歐洲人到達美洲前，如今的巴西中部地區(qū)居住著一些印第安土著人。18世紀時，這里臨近《托爾德西里亞斯條約》劃定的西班牙人和葡萄牙人領(lǐng)地分界線，同時也是采礦者的必經(jīng)之路。

早在1761年，彼時的葡萄牙首相彭巴爾建議將葡萄牙首都遷到其殖民地巴西的內(nèi)陸?？傻谝粋€正式提出首都應(yīng)建在中部地區(qū)城市的人，是被稱為“巴西獨立之父”的博尼法西奧。

1891年，巴西的第一部憲法寫入了首都將從里約熱內(nèi)盧遷到國家內(nèi)陸地區(qū)的條款：“在共和國中央高原地區(qū)、面積1.44萬平方公里的地區(qū)劃定為未來聯(lián)邦政府的首都?！?/p>

有意思的是，當(dāng)時一位名叫圣若昂·博斯克的意大利神父發(fā)表了一段話。他說，他看到了巴西中部南緯15～20度中間一個湖附近，有一塊富饒的土地，正好就是現(xiàn)在巴西利亞所在的地方。巴西人普遍認為，這名神父準確地預(yù)言了巴西未來的首都。這名神父后來被巴西人封為圣徒，成為巴西利亞的保護神。

同樣在1891年，巴西政府成立了巴西中部高原開發(fā)委員會，由醫(yī)生、地質(zhì)學(xué)家、生物學(xué)家等組成，在中央高原地區(qū)進行地形測量，以及氣候、生態(tài)和自然資源的評估。這個委員會撰寫的評估報告在1894年提交給中央政府。不過，那時這個委員會將首都的名稱定為“維拉克魯斯”。

1922年，在巴西獨立100年的時候，部分眾議員提交法案，要求在巴西中部的小山上設(shè)立一塊巴西利亞的奠基石。時任總統(tǒng)佩索阿最終頒布法令，確定設(shè)立奠基石。當(dāng)年9月7日，一支40人的小分隊在中部高原的百年山上埋下了這塊基石。

1954年，巴西政府又任命了一個新都定址委員會，由元帥若澤·佩索阿帥領(lǐng)銜，再次審查建設(shè)新城的各種條件，最終批準了新都的選址。但當(dāng)時依然沒有選用“巴西利亞”這個名字，而是使用了前任總統(tǒng)確定的“維拉克魯斯”，因為他們當(dāng)時就確定新城的形狀為十字架形（克魯斯在葡萄牙語中意為“十字架”），以紀念葡萄牙傳教士最早開拓了巴西這片土地。當(dāng)時確定的主要街道名稱也均為“獨立”、“開拓者”等與巴西獨立相關(guān)的詞匯。

最終城市的名稱和主要街道命名等還得由總統(tǒng)拍板，上任不久的儒塞利諾·庫比契克決定使用“巴西利亞”這個名字，以及用字母和數(shù)字組合來命名街道。

若澤·佩索阿因為與總統(tǒng)意見不合，選擇辭職。庫比契克重新任命醫(yī)生出身的埃爾內(nèi)斯托·席爾瓦為遷都及首都建設(shè)計劃委員會主席，并成立新都城市化公司負責(zé)具體實施。

一個百年夢想最終在庫比契克在任時得以實現(xiàn)，巴西利亞因此烙下了這位總統(tǒng)的痕跡：機場的名字是儒塞利諾·庫比契克總統(tǒng)機場;連接城市中心地區(qū)和周邊居住區(qū)的大橋叫儒塞利諾·庫比契克大橋;在城市的中軸線上，坐落有庫比契克紀念館;而巴西利亞人平時休閑鍛煉的城市公園則以庫比契克總統(tǒng)的夫人薩拉·庫比契克命名。

民眾在巴西利亞日游行

41個月建成新首都

1955年巴西國會正式通過遷都決議，并提出了三點重要理由。

首先，曾經(jīng)作為葡萄牙帝國首都和巴西首都的里約熱內(nèi)盧由于過度城市化，規(guī)模越來越大，原本山清水秀的城市開始出現(xiàn)一系列環(huán)境問題，這對城市的發(fā)展非常不利。從上世紀30年代起，由于面積不足，很多從巴西其他地方來大城市發(fā)展的人占據(jù)了一個個山頭，由此形成了最早的貧民窟。

其次，巴西全國經(jīng)濟都集中在里約熱內(nèi)盧所在的東南部地區(qū)，直到現(xiàn)在巴西東南部的國內(nèi)經(jīng)濟總值還占全國的60%以上。廣大的中西部雖然資源豐富，卻發(fā)展緩慢，所以，將中央政府遷到中部地區(qū)可以促進中西部經(jīng)濟發(fā)展，也可以加強政府對整個國家的控制。

此外，將新都選在中部高原，也因為那里氣候宜人，四季如春。而里約熱內(nèi)盧每年夏天異常炎熱，要讓公務(wù)員們一個個西裝革履，確實比較“難過”。

于是，從1956年起，被命名為巴西利亞的新都開始建設(shè)。短短的41個月后，一座現(xiàn)代化都市在巴西中部高原拔地而起。

1960年4月21日，巴西將獨立英雄紀念日“拔牙者日”作為新首都落成的日子，意為“將國家的命運與民族的命運連接在一起”。4月21日也因此成為巴西利亞市慶日。

特別的規(guī)劃，特別的建筑

如果在夜間乘飛機抵達巴西利亞，那么從空中看地面的燈火，能夠看到非常明顯的一個飛機形狀。因為巴西利亞的整體設(shè)計圖紙就是一架飛機的形狀。

原本巴西利亞的城市建設(shè)是一個十字架形。之所以換成了飛機的形狀，是因為，在巴西利亞建設(shè)之前，巴西政府在全國范圍內(nèi)舉行了一次“城市設(shè)計比賽”，最終設(shè)計師盧西奧-科斯塔的作品被采用。他的方案最初也是按照十字架的雛形設(shè)計，但最終依據(jù)地形把其中的一條橫線變成弧線，垂直交叉的十字架形就變成了飛機形狀。

整個城市的規(guī)劃也非常特別，因為完全是按照功能劃分區(qū)域的?！帮w機頭”部分是全國的政治核心區(qū)——三權(quán)廣場和代表行政、立法和司法的總統(tǒng)府、議會兩院和最高法院;“機身前艙”（公務(wù)艙部分）是寬闊的部委大道，在路的兩側(cè)整齊地分布著政府的各個部委;“機身”與“機翼”相交部分是銀行區(qū)、商業(yè)區(qū)、旅館區(qū)等服務(wù)型功能區(qū);“后艙”（經(jīng)濟艙部分）是電視塔、體育場等設(shè)施;再向后的“尾翼”部分還有醫(yī)院區(qū)、印刷區(qū)等;“機翼”則是一個個居民區(qū)，使館區(qū)、學(xué)校區(qū)和后開辟的別墅區(qū)等。

巴西利亞所有的居民區(qū)結(jié)構(gòu)都一模一樣，都有餐廳、超市、郵局、醫(yī)院等功能配備，不出小區(qū)，也能夠保證日常生活。不過，對初來乍到的人來說，會感覺身處迷宮，特別是開車，要是想根據(jù)標志物記路，那可就麻煩了，因為無論走到哪里，建筑都差不多。不過，所有道路和居民區(qū)都是嚴格編號，只需按照東南南北、第幾排、第幾列等關(guān)鍵字，就能夠順利到達目的地。

這些都嚴格遵循了科斯塔的規(guī)劃方案，但巴西利亞被稱為“露天的世界建筑博物館”，卻是另一個人的功勞。巴西利亞有許多非常出色的建筑，均和巴西著名設(shè)計師奧斯卡·尼梅爾有關(guān)，許多重要建筑都是他的作品。

站在三權(quán)廣場上，對面是細細高高的兩座樓，這是參眾兩院，中間有一個連接帶，讓兩棟樓里的人能夠互通，同時也將兩棟樓連成了一個H形，取自英文單詞“人類”（Human）的首個字母。

哪座樓是參議院，哪座樓是眾議院呢？只要看看旁邊就知道了。兩樓旁邊分別有一個半圓形碗狀建筑，“碗口”向上的就是眾議院，意為廣納民意，而“碗口”扣下的則是眾議院，意為集權(quán)，組合在一起，正好是民主與集中。不過在普通人眼中可能更簡單：兩棟細高樓是筷子，旁邊兩個半圓是碗，有碗有筷，就是讓人民有飯吃。

總統(tǒng)府、最高法院、外交部、財政部、國防部、共和國博物館、巴西利亞大學(xué)等建筑也都是奧斯卡·尼梅爾所設(shè)計，這些建筑看上去線條簡潔，非?，F(xiàn)代，但每一個細節(jié)又都像國會大廈一樣意蘊深長，有各自的象征意義。

位于巴西首都巴西利亞的國會大廈

“官二代”們讓首都有了生活氣息

巴西利亞現(xiàn)在已經(jīng)是全國第四大城市，人口260多萬，完全具備了首都的各項職能，不少國際會議在這里召開，并得到廣泛的國際認可。

然而，在建都之初，巴西很多政府官員抵制到巴西利亞工作，甚至一些部委官員和國會議員寧愿辭職不干，也要留在里約熱內(nèi)盧。即使是跟著首都遷移而來的官員們，到了周末也都是回到自己在外州的家，周一再回去上班，因此一到周末，巴西利亞城里便空空蕩蕩。

經(jīng)過50多年的發(fā)展，不少出生在巴西利亞的“官二代”們出現(xiàn)了，他們開始生活在巴西利亞，讓這里逐漸有了生活氣息。不少巴西人也開始對這座城市獨特的設(shè)計感到自豪，特別是這里寧靜的氛圍、良好的治安是其他巴西城市無法企及的。

政府當(dāng)年的意愿——帶動中西部發(fā)展，也達到了一定效果。比如，巴西利亞聯(lián)邦區(qū)周圍的戈亞斯州，已經(jīng)成為首都后勤補給的供應(yīng)地。每天早晨一輛輛大卡車從各條高速公路進入首都，運送物資，該州的大片土地都得到開墾，種植蔬菜、糧食。

政府還計劃從戈亞斯州首府戈亞尼亞建造一條通往巴西北部港口貝倫的鐵路，形成國內(nèi)的縱向“大動脈”，將物資運送出國，并以此帶動沿線城市的發(fā)展。

然而，巴西利亞由于高工資的公務(wù)員集中，整座城市物價較高，普通人生活壓力較大。在部委大廈或者高檔商場、住宅打工的平民就只能集中到城市周邊的衛(wèi)星城生活，這里目前超過10萬人口的衛(wèi)星城就有5個。所以，在當(dāng)?shù)赜胁簧偃苏f，巴西利亞是一座沒有貧民窟的巴西城市，但是其周邊的衛(wèi)星城都是貧民窟。

此外，當(dāng)時科斯塔設(shè)計時已經(jīng)將城市打造為一座“汽車之城”，城內(nèi)道路交錯，卻沒有一個紅綠燈。但由于最初設(shè)計時巴西利亞人口僅60萬，雖然設(shè)計師預(yù)料到了城市的發(fā)展，卻未能預(yù)料到發(fā)展得如此之快，因此現(xiàn)在車輛暴增造成許多路段不得不添加了紅綠燈，行駛起來已不是那么暢通了。

更重要的是，“汽車之城”的概念多多少少忽視了行人，以至于很多“背包客”深惡痛絕這座城市，因為人行道稀少，經(jīng)常要冒險穿梭在車流中才能過馬路，或者要走很遠的路，才能找到一座過街天橋。

總體而言，巴西的遷都是成功之舉。這座從荒原上成長起來的繁華都市仍在不斷發(fā)展，也帶動了巴西全國的平衡發(fā)展。而對被稱作“未來之國”的巴西而言，能擁有一座“未來”風(fēng)格的首都，也許是最恰當(dāng)不過的事。