劉娟

眼下正是晉城從煤炭到煤層氣發(fā)展的拐點。借力“互聯(lián)網(wǎng)+”來大規(guī)模發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)還是首次。新的商業(yè)模式對晉城來說是煤層氣的春天來了，但同時也有轉(zhuǎn)變的壓力。

晉城，素有“煤鐵之鄉(xiāng)”之稱。歷史上晉城煤因質(zhì)地優(yōu)良，還曾被英國皇室選為壁爐專用煤。得益于自身資源稟賦，改革開放的30年間，晉城這片富澤之地創(chuàng)造了高速增長的GDP。

隨著汽車從豫北方向行駛到山西晉城境內(nèi)，映入眼簾的是“晉善晉美”“美在晉城”的旅游宣傳標(biāo)語。而當(dāng)記者到達(dá)市區(qū)后，初到的贊嘆之感被略顯不景氣的蕭條感所替代：大部分煤炭企業(yè)開工率下降、生產(chǎn)量和利用量減少。

晉城市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年全市生產(chǎn)總值完成1035.8億元，同比增長僅4.7%，而在2011年這一數(shù)據(jù)為13.6%。同樣，去年煤炭實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入535.4億元，增長-17.2%，這與2011年實現(xiàn)28.1%的增速相比，不可同日而語。

宏觀經(jīng)濟下行，作為我國消費量最大的一次能源，煤炭行業(yè)的影響首當(dāng)其沖。晉城的煤炭經(jīng)濟轉(zhuǎn)型勢在必行，在原有煤炭資源基礎(chǔ)上實現(xiàn)資源有效整合成為務(wù)實舉措。

隨著山西省“氣化山西”及 “煤層氣20條”的提出，晉城市也把 “氣化晉城”，大力發(fā)展煤層氣及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈作為了資源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)。

從煤炭到煤層氣

礦產(chǎn)資源稟賦給了晉城發(fā)展的“助推器”，同時也帶來了因轉(zhuǎn)型而生的成長煩惱。晉城市統(tǒng)計據(jù)數(shù)據(jù)顯示，從生產(chǎn)總值上看，2002-2012年（2009年為7.2%）都實現(xiàn)了同比兩位數(shù)的增長，其中2007年增幅高達(dá)16%。

歷史資料顯示，當(dāng)年晉城的無煙煤在最輝煌時，全國50%的化肥企業(yè)都依靠晉城供煤，每年需提供3000多萬噸才能滿足化肥生產(chǎn)所需。但隨著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及煤化工產(chǎn)能的過剩，國家陸續(xù)叫停了一大批煤化工項目。晉城以無煙煤發(fā)展起來的煤化工則走到了轉(zhuǎn)型的十字路口。

然而，2001年晉城又迎來了一次因資源可能騰躍的機會。這就是在沁水縣發(fā)現(xiàn)大型煤層氣田，晉城這次因優(yōu)質(zhì)煤層氣而“火”了。

晉城沁水煤田腹地，煤層氣儲量達(dá) 6.85 萬億立方米，占全國的 1/4，是國內(nèi)勘探程度最高、儲量條件穩(wěn)定、開發(fā)潛力最好的煤層氣田。相比晉城地區(qū)的煤炭開發(fā)，煤層氣的勘探開發(fā)要晚些，可以追溯到上個世紀(jì)90年代，當(dāng)時形成了中石油、中聯(lián)（現(xiàn)中海油控股）、晉煤集團等為首的國企，港華、聯(lián)盛等省屬企業(yè)以及亞美、格瑞克為代表的外資企業(yè)勘探開發(fā)格局。

高儲量無煙煤加上新煤層氣田的發(fā)現(xiàn)，讓當(dāng)時很多人覺得晉城發(fā)展會如虎添翼而騰飛。但實際上，從無煙煤的大規(guī)模利用到煤層氣開發(fā)的風(fēng)生水起，晉城的生產(chǎn)總值并沒有實現(xiàn)驚人的突破，也更沒有實現(xiàn)所期望的真正以資源而“騰飛”，一直處于不溫不火的狀態(tài)。甚至在近兩三年來面臨經(jīng)濟下行壓力，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，顯得有些力不從心。

由于煤層氣開采較煤炭采礦權(quán)晚，國家對煤炭采礦權(quán)實現(xiàn)國土資源部和省級政府雙層管理的制度，煤層氣開采權(quán)屬于國家一級管理。企業(yè)抽采完煤層氣后，大部分不是就地轉(zhuǎn)化，而是通過管網(wǎng)或者液化進(jìn)行外銷以獲取豐厚利潤。正如中國石油大學(xué)教授張遂安所說，“很多外來企業(yè)來到晉城把這里的煤炭挖走了，煤層氣抽走了，基本沒有給當(dāng)?shù)亓粝抡嬲漠a(chǎn)業(yè)，晉城今后的轉(zhuǎn)型發(fā)展是個難題。”

如果說，因為煤層氣的資源條件還能吸引具有資質(zhì)的企業(yè)前來“淘金”，但當(dāng)這些企業(yè)在實際開發(fā)中并沒有得到豐厚的回報時，煤層氣這顆晉城的“救命稻草”也實難維系。

中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司副總經(jīng)理吳建光對《能源》雜志記者說，“煤層氣主要企業(yè)的投入資金在減少，單井產(chǎn)量也在下降。中聯(lián)煤前幾年煤層氣投入是20多億，但去年只有2-3億，中石油、晉煤主要投入煤層氣的資金也在減少?，F(xiàn)在單井產(chǎn)量的問題已經(jīng)到了很嚴(yán)重的程度，一萬多口井，平均產(chǎn)量只有1000立方米?！边@更加印證了行業(yè)專家們對今后煤層氣產(chǎn)業(yè)的憂慮。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的機遇

盈利空間的縮水以及技術(shù)攻關(guān)上不去，導(dǎo)致大企業(yè)在晉城的煤層氣投入減少、利用量下降。補貼偏低、傳統(tǒng)礦權(quán)之爭的矛盾等問題也在束縛煤層氣開發(fā)。

行業(yè)里一直有“煤層氣行業(yè)看晉城”的說法，晉城的問題也就成了國內(nèi)煤層氣產(chǎn)業(yè)面臨問題的一個樣板?！斑@不是走還是停的問題，而是再不加油就會?！?，有業(yè)內(nèi)人士感嘆說。

眼下正是晉城從煤炭到煤層氣發(fā)展的拐點，解決晉城煤層氣產(chǎn)業(yè)遇到的難題很大程度上就是我國煤層氣產(chǎn)業(yè)成長中的問題。事實上，在國家天然氣對外依存度高達(dá)32.2%的局面下，發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)等非常規(guī)能源已經(jīng)上升到國家安全的戰(zhàn)略意義。

近日，《能源》雜志記者在晉城參加了“晉城互聯(lián)網(wǎng)+煤層氣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)總體規(guī)劃的論證評審會議。

“對于這個平臺的建設(shè)，我給予的評價是高端、超前，有發(fā)展?jié)摿?。我之前也說過，我國煤層氣的發(fā)展已經(jīng)到亟待需要來自國家、政府層面來推動的艱難發(fā)展局面，再不推一把，可能就會停滯不前了。面對新的互聯(lián)網(wǎng)時代機遇，晉城市政府能主動牽頭做這個件事，敢為人先，搭建一個平臺促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，這很難得?！眹夷茉次瘜＜易稍兾瘑T會委員、中聯(lián)煤公司總顧問孫茂遠(yuǎn)評價說。

其實，晉城早在前幾年就提出煤層氣產(chǎn)業(yè)應(yīng)用建設(shè)工程，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)意識到今后晉城發(fā)展需走煤炭多元化產(chǎn)業(yè)道路，比如煤電、煤氣化等。但此次借力“互聯(lián)網(wǎng)+”來大規(guī)模發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)還是首次。

作為此次平臺的參編單位， 北京奧瑞安能源技術(shù)開發(fā)有限公司總裁楊陸武對《能源》雜志記者介紹說，在晉城市經(jīng)信委牽頭帶領(lǐng)下，此次平臺搭建經(jīng)過了一個前期深入調(diào)研的過程。2013年9月，項目組調(diào)研了清瑞能源科技（山西）有限公司，進(jìn)行智能化生產(chǎn)試點工程建設(shè)；2014年5月，確定項目先行、以高端制造業(yè)到產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的思路；2015年7月，晉城啟動以互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)山西省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)晉城煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地項目。今年9月5日，項目正式進(jìn)入落地階段。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下，晉城走出煤層氣產(chǎn)業(yè)困境的路子顯得十分適應(yīng)潮流。晉城“互聯(lián)網(wǎng)+煤層氣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)總體規(guī)劃方案提出，是想使晉城成為我國煤層氣產(chǎn)業(yè)的總部基地，實現(xiàn)這個目標(biāo)訴求的外力就是互聯(lián)網(wǎng)思維。

“一個地方的發(fā)展，如果只靠資源是不行的，要想長久不衰，只有一個辦法，那就是不斷創(chuàng)新。資源總有一天會用盡，而創(chuàng)新是無止境的?！闭劶鞍l(fā)展，楊陸武對《能源》雜志記者說。

互聯(lián)網(wǎng)思維就是強調(diào)包容，鼓勵創(chuàng)新，而在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)浪潮的時代背景下，似乎創(chuàng)新都離不開互聯(lián)網(wǎng)的概念。“通過互聯(lián)網(wǎng)+煤層氣的戰(zhàn)略，要考慮行業(yè)數(shù)據(jù)庫的深度融合，而不是簡單建設(shè)數(shù)據(jù)庫，探討煤層氣產(chǎn)業(yè)在新形勢下的產(chǎn)業(yè)模式，裝備智能怎樣來實現(xiàn)把人才吸引進(jìn)來等等，都是晉城提出的平臺需要解決的問題?！?張遂安說，新的運行模式對晉城來說煤層氣的春天來了，但同時也有轉(zhuǎn)變的壓力。

按照晉城互聯(lián)網(wǎng)+煤層氣方案計劃，基于以往煤層氣產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)化弱吸納地方勞動力過少的問題，平臺將依托高等院校和參與企業(yè)等加強煤層氣人才培訓(xùn)。而事實上，煤層氣的裝備制造、人才培養(yǎng)對晉城來說是個“痛點”，原來的資源優(yōu)勢沒能給晉城留下應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)，如果煤層氣互聯(lián)網(wǎng)再沒有人去主動做，那晉城失去的可能就不僅僅是崛起的機遇而是一個產(chǎn)業(yè)鏈。

孫茂遠(yuǎn)對《能源》雜志記者說，早前，我國煤層氣產(chǎn)業(yè)處于從商業(yè)生產(chǎn)初期進(jìn)入成熟商業(yè)發(fā)展階段邁進(jìn)，前幾年投入熱，近幾年出現(xiàn)了單井產(chǎn)量低、補貼沒跟上的問題，行業(yè)急需要“加油清障”，晉城市政府看到了新時代給煤層氣的機遇，是很有遠(yuǎn)見和決心的。endprint