趙宇航

新電改直接推動(dòng)了分布式光伏潛在利潤(rùn)的增加，更多商業(yè)模式的推出給行業(yè)帶來(lái)了哪些變化？

經(jīng)過(guò)兩年發(fā)展后，分布式光伏又迎來(lái)新發(fā)展的跡象。伴隨著“新電改”方案逐步出臺(tái)，由能源局主導(dǎo)的改革重點(diǎn)旨在解決發(fā)電無(wú)歧視、無(wú)障礙上網(wǎng)等問(wèn)題，可再生能源與電網(wǎng)對(duì)接等各種問(wèn)題的解決方案出臺(tái)指日可待。

新電改對(duì)于分布式光伏人來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)明確的利好信號(hào)。對(duì)符合條件的分布式電源項(xiàng)目，按照相關(guān)政策規(guī)定給予建設(shè)資金補(bǔ)貼或單位發(fā)電量補(bǔ)貼，這意味著分布式光伏項(xiàng)目投資補(bǔ)助開(kāi)始逐漸轉(zhuǎn)向發(fā)電運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。

隨著分布式光伏市場(chǎng)的逐漸開(kāi)放，分布式光伏企業(yè)不斷閃現(xiàn)新模式。更有新一批跨界企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)，盯上分布式光伏這塊“大蛋糕”。

新電改機(jī)遇

航禹能源有限公司的執(zhí)行董事丁文磊非常忙碌，他很少待在航禹能源有限公司濟(jì)南的總部辦公室里，在記者到訪后的三四天，他又踏上了南下的路途。今年34歲的丁文磊，已經(jīng)從事光伏產(chǎn)業(yè)十多年，被業(yè)內(nèi)人士譽(yù)為“光伏小百科”。

丁文磊這樣專(zhuān)注于分布式光伏的企業(yè)家近幾年開(kāi)始陸續(xù)像雨后春筍一樣涌現(xiàn)出來(lái)。

2013、2014年，分布式光伏發(fā)展處于政策推動(dòng)時(shí)期。出現(xiàn)了“全額上網(wǎng)”、電站享受標(biāo)桿電價(jià)、增加發(fā)電配額、允許直接售電給用戶、提供優(yōu)惠貸款、按月發(fā)放補(bǔ)貼等一系列明確而有力的舉措。

在強(qiáng)有力的補(bǔ)貼政策下，分布式光伏迎來(lái)第一個(gè)發(fā)展高潮。除了國(guó)家補(bǔ)貼外，全國(guó)11個(gè)省份在此基礎(chǔ)上又陸續(xù)推出了當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼政策。在這一波政策的帶動(dòng)下，“嘉興模式”一度成為破解分布式光伏難題的新招。由政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)一管理，形成了以政府主導(dǎo)的分布式光伏發(fā)電發(fā)展模式。但“嘉興模式”下的分布式光伏上網(wǎng)電價(jià)，每度電補(bǔ)貼高達(dá)8毛多，“燒錢(qián)式高補(bǔ)貼引來(lái)爭(zhēng)議。到2015年3月，針對(duì)“嘉興模式”的炮轟層出不窮。

不過(guò)，嘉興模式的確是率先提出了一個(gè)分布式光伏落地的方案。隨著新的政策導(dǎo)向，新的探索也在持續(xù)進(jìn)行著。舊有高補(bǔ)貼模式正在被逐漸弱化，新興市場(chǎng)模式開(kāi)始嶄露頭角，分布式光伏項(xiàng)目投資補(bǔ)助開(kāi)始逐漸轉(zhuǎn)向發(fā)電運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。

準(zhǔn)許個(gè)人投資建設(shè)的分布式電源接入各電壓等級(jí)的配電網(wǎng)絡(luò)和終端用電系統(tǒng)。準(zhǔn)許鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化能源服務(wù)公司與用戶合作或以“合同能源管理”模式建設(shè)分布式電源。新電改對(duì)于諸多個(gè)人用戶和像航禹這樣專(zhuān)注于分布式光伏的中小型分布式光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，是又一次機(jī)遇。

新電改方案是從市場(chǎng)角度來(lái)幫助分布式光伏突破困局。一位業(yè)內(nèi)人士談到，此次電改最大的亮點(diǎn)是開(kāi)放售電側(cè)。對(duì)于鼓勵(lì)分布式光伏就近售電，改進(jìn)并網(wǎng)服務(wù)，允許擁有分布式電源的用戶或微網(wǎng)系統(tǒng)參與電力交易。更重要一點(diǎn)，直購(gòu)電模式意味著電廠和終端購(gòu)電大用戶之間直接交易擬定購(gòu)電量和購(gòu)電價(jià)格，電網(wǎng)企業(yè)成為輸配方，收納輸配服務(wù)費(fèi)用。推動(dòng)電網(wǎng)公司改革，成為真正的“只負(fù)責(zé)電力傳輸，不參與買(mǎi)賣(mài)電力”的企業(yè)主體。

丁文磊表示，可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)大批售電公司將會(huì)在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。帶來(lái)的不僅是優(yōu)化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，更是倒逼光伏發(fā)電成本的進(jìn)一步下降（平價(jià)上網(wǎng)），吸引更多的資本投向分布式光伏領(lǐng)域。

多重模式之爭(zhēng)

分布式光伏產(chǎn)業(yè)與老百姓間的縫隙市場(chǎng)，成為諸多企業(yè)新的標(biāo)的市場(chǎng)?！霸谶@種新機(jī)遇、新政策的導(dǎo)向下，分布式的工程、技術(shù)都是成熟的，為何分布式光伏一直找不到合適的切入點(diǎn)？”丁文磊這樣理解，“實(shí)際上市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)才是難點(diǎn)。”

丁文磊一再對(duì)記者強(qiáng)調(diào)，他們像屋頂分布式光伏的包工頭。目前來(lái)說(shuō)，老百姓有屋頂，大型光伏投資公司有資金，但如何接入成為了難點(diǎn)。說(shuō)白了，航禹力推的全民光伏PV plus要做的就是屋頂與光伏的中介?！白層形蓓?shù)娜四軌蛞荒苛巳坏目吹阶约旱奈蓓斢卸嗌賰r(jià)值。另外，將屋頂項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制在一定程度，讓投資方一目了然。”

對(duì)于大型光伏投資公司企業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展分布式投入大、回報(bào)小，難管理。但隨著地面光伏電站開(kāi)發(fā)受限制，越來(lái)越多大型光伏投資公司將目光轉(zhuǎn)向分布式光伏。光伏扶貧成為良好的切入點(diǎn)。但比較小型EPC分布式光伏項(xiàng)目，光伏扶貧項(xiàng)目投資成本大，動(dòng)輒上億元，融資難度更大。

目前光伏扶貧試點(diǎn)主要在河北、山西、安徽、甘肅、寧夏、青海6?。▍^(qū)）開(kāi)展試點(diǎn)，每個(gè)省（區(qū)）各選取5個(gè)貧困縣，不難看出，除了貧困外，寧夏、甘肅等地也是棄光限電嚴(yán)重的區(qū)域。

與“嘉興模式”推動(dòng)下的屋頂分布式光伏前期開(kāi)展類(lèi)似，光伏扶貧項(xiàng)目同樣始于政府推進(jìn)，2013年，安徽省合肥市在全國(guó)率先實(shí)施光伏扶貧。在學(xué)習(xí)合肥模式后，安徽另一國(guó)家級(jí)貧困縣金寨縣2014年在全縣進(jìn)行了推行。緊接著，許多大型光伏投資企業(yè)也掀起一陣光伏扶貧熱潮。

青島昌盛日電太陽(yáng)能科技有限公司正大力推動(dòng)“光伏+農(nóng)業(yè)”的模式，并積極謀劃上市?！拔覀兟氏仍诩茨蛟炝艘蛔夥r(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，在保留村莊原貌和戶主自愿的基礎(chǔ)上，昌盛日電對(duì)居民居住環(huán)境進(jìn)行改造。電免費(fèi)提供給村民使用，多余電量并入國(guó)家電網(wǎng)；同時(shí)，太陽(yáng)能路燈覆蓋村莊主要道路。”昌盛日電方面介紹到。

另一家有新興光伏公司中民投，繼在寧夏建立光伏扶貧示范基地外，今年7月又在河南魯山縣磙子營(yíng)鄉(xiāng)石嶺村開(kāi)展200兆瓦光伏扶貧項(xiàng)目。

記者實(shí)地走訪寧夏光伏扶貧村時(shí)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)的光伏面板都是建設(shè)在屋頂和農(nóng)戶自家菜園?！拔覀冞@邊（屋頂光伏）都是全部上網(wǎng)發(fā)電，每年大概能有兩千多元的額外收入?！币晃晦r(nóng)戶對(duì)記者說(shuō)道。

行業(yè)公司之外，還有一批非光伏專(zhuān)業(yè)戶出身的“外來(lái)客”也看好分布式光伏新機(jī)遇，試圖通過(guò)尋找介入分布式光伏的切入點(diǎn)。

今年，許多光伏企業(yè)都開(kāi)展了不同模式的探索，“光伏+家電”的新模式橫空出世。本月，太陽(yáng)能光熱品牌四季沐歌正式宣布進(jìn)軍分布式光伏發(fā)電站。無(wú)獨(dú)有偶，9月6日，晶科家庭光伏科技（中國(guó)）有限公司宣布，已與廣東美的制冷設(shè)備有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，推出“零能耗住宅”。航禹也選擇與中國(guó)海爾進(jìn)行合作協(xié)商。丁文磊說(shuō)“一旦標(biāo)準(zhǔn)化，未來(lái)光伏就是大型的家電?！?/p>

雖然電改等系列政策帶來(lái)分布式光伏新機(jī)遇，但發(fā)展前路依舊困難重重。業(yè)內(nèi)人士感慨，現(xiàn)在的難點(diǎn)不在政策，更不在投資，而是在光伏科普。如何讓分布式光伏真正走入千家萬(wàn)戶？但如何讓農(nóng)民接受光伏？如何協(xié)調(diào)分布式個(gè)體借貸款抵押？在分布式光伏接地氣的過(guò)程中，還有不少需要磨合的難題。正如丁文磊所言，“未來(lái)，分布式一定是要融入千家萬(wàn)戶的?！眅ndprint