汪品莉

摘 要：誠實(shí)守信是現(xiàn)代社會對每個人提出的根本要求，也是個人自身發(fā)展的必備素質(zhì)。本文通過大量的調(diào)研與分析，在厘清誠信等相關(guān)基本概念的基礎(chǔ)上，介紹了目前我國現(xiàn)今社會誠信缺失現(xiàn)狀、探析誠信缺失的原因，提出了政府、社會、個人三方面的相應(yīng)對策。本文共分四個部分：第一個部分是引言。第二個部分社會誠信缺失的現(xiàn)象。第三個部分是從經(jīng)濟(jì)政治方面探析誠信缺失的主要現(xiàn)象和原因。第四部分則是相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：誠信缺失;原因;對策

2006年11月20日，彭宇和徐壽蘭老人的沖突，今日，再無人敢扶路別跌倒的老人，他們總是會說出“萬一他訛我怎么辦”的話語，然后趨而避之，人與人之間最基本的信任呢？去哪了？2008年6月28日，蘭州市一名患有腎結(jié)石的小孩，拉開了中國奶制品污染事件的序幕，人人都知道了三聚氰胺和三鹿奶粉。

誠實(shí)守信是人類最古老的原則，是中華名族的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。古就有曾子殺豬，晏殊樹信，皇甫績守信求責(zé)的故事，而今這一向來被奉為圭臬的傳統(tǒng)道德像一條遍體鱗傷、備受侵蝕的大堤，正面臨前所未有的沖擊和考驗(yàn)。

社會不誠信現(xiàn)象產(chǎn)生，既有客觀因素，也有主觀原因。

首當(dāng)其沖，便是我國信用制度和信用管理體系基礎(chǔ)建設(shè)的薄弱，社會規(guī)范、制度安排的不成熟、不合理。

長期以來，我們沒有認(rèn)真研究信用問題，沒有完善的管理信用立法，沒有有效的失信約束和懲罰機(jī)制，沒有信用管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，更沒有開展有關(guān)信用管理的全民教育，沒有形成一個完善的國家信用管理體系。這使得我們的社會信用基礎(chǔ)面對市場經(jīng)濟(jì)的沖擊顯得相當(dāng)脆弱。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，如果一個社會在社會規(guī)范、制度的安排上使得守信的收益不明顯，而失信行為的成本遠(yuǎn)低于其收益，如果一個社會缺乏一個完善的信用制度和相應(yīng)的信用監(jiān)督獎懲機(jī)制，信用優(yōu)良主體得不到相應(yīng)的肯定鼓勵，給予優(yōu)良的待遇，必然會導(dǎo)致優(yōu)良主體最終放棄優(yōu)良原則。這種經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“格雷欣法則”（劣質(zhì)驅(qū)逐良幣），不僅在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域，在政治生活和其他社會生活領(lǐng)域同樣適用。這也正是我國不能從根本上解決信用失范問題的關(guān)鍵原因。

其次是源于思想道德教育，特別是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的誠信教育的薄弱欠缺和社會輿論媒介的引導(dǎo)和監(jiān)督的乏力偏失。

我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，社會呈現(xiàn)出日益復(fù)雜而深刻的變化，“四個多樣化”的新形勢使我們的思想道德教育面臨更為嚴(yán)峻、更為緊迫的新局面。但在實(shí)際工作過程中，許多人往往比較看重的是物質(zhì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，而精神效益、社會效益被擺在第二位，社會責(zé)任意識、道德要求常常是被忽略的。“信”是一切德行的基礎(chǔ)，由此形成了許多相關(guān)的道德，但由于轉(zhuǎn)型時期急劇的社會變革，使得適應(yīng)于現(xiàn)代社會的道德規(guī)范的調(diào)整和創(chuàng)造相對于社會其它方面的發(fā)展顯得相對滯后，包括“誠實(shí)守信”在內(nèi)的許多道德原則在很多時候、很多領(lǐng)域被忽視、淡忘甚至被拋棄。同時，誠信的維系離不開輿論媒介的引導(dǎo)和監(jiān)督。這幾年，輿論媒介對激勵先進(jìn)、倡導(dǎo)誠信、鞭撻落后、揭露黑假等方面發(fā)揮了很大的作用。但我們應(yīng)該看到，在有些地方、有些時候由于出于錯誤的思想指導(dǎo)（特別是地方保護(hù)主義）、出于利益的考量，輿論媒介此時常常不能及時有力揭露制止虛假不實(shí)現(xiàn)象。

社會誠信的重建必須依靠全社會共同努力。這不僅是國家和政府，更是我們每個人每個集體的責(zé)任。

第一，健全法制，加大懲處力度，使失信者無利可圖。防范和治理失信，僅僅靠道德規(guī)范是不夠的，還必須建立起一整套對社會公民和市場主體相互關(guān)系進(jìn)行管理的法律、法規(guī)、制度、準(zhǔn)則，把社會誠信納入法制的軌道，形成有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的法制環(huán)境，維護(hù)和培育良好的市場信用秩序。要結(jié)合我國實(shí)際盡快頒布制訂有關(guān)規(guī)范誠信管理方面的法律法規(guī)，建立和完善失信懲戒機(jī)制，加大對失信的懲處力度，通過嚴(yán)厲的制裁措施，加大失信者的經(jīng)濟(jì)成本，使其無利可圖，以起到震懾作用。

第二、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使失信者無處藏身。要建立各類企業(yè)、組織、個人的誠信信息的征集和公開機(jī)制，建立統(tǒng)一集中或政府、行業(yè)、信用中介機(jī)構(gòu)三個層次的資信數(shù)據(jù)庫，及時有效地向全社會提供和發(fā)布信用信息。大力發(fā)展社會信用中介組織，為客戶提供規(guī)范的資信調(diào)查服務(wù)和信用評估服務(wù)。通過信用信息網(wǎng)絡(luò)化，使失信者無處可躲，無機(jī)可趁。

第三、加強(qiáng)輿論監(jiān)督，讓失信者身敗名裂。輿論監(jiān)督是全體公民獲得知情權(quán)，廣泛參與國家和社會事務(wù)管理和監(jiān)督的重要途徑，也是加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展、弘揚(yáng)社會主義思想道德的重要力量。在揭露市場欺詐和弄虛作假、維護(hù)公民和消費(fèi)者合法權(quán)益等方面，起到了不可替代的作用。新聞媒體應(yīng)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過對誠信者的社會褒揚(yáng)和對失信者的輿論譴責(zé)，促進(jìn)社會形成更好的誠信氛圍，使失信者成為“過街老鼠”，人人喊打，加大失信者的道德成本。

第四、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率，提高公信力。政府誠信是社會誠信的核心和關(guān)鍵，政府的公信力對全社會影響極大。要社會講誠信，首先政府要做好表率，領(lǐng)導(dǎo)要以身作則。任何政府和制度都要按照誠信的原則來組織和建構(gòu)，各級干部都應(yīng)按照誠信的原則行使其職權(quán)。一旦背離了誠信的原則和精神，政府就會失信于民。堅持誠信原則，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法部門的公信度，取信于民。組織部門應(yīng)當(dāng)把誠信作為考核干部的一個重要內(nèi)容。

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