[摘 要]在介紹聯(lián)合概念框架提出背景的基礎(chǔ)上,分析了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的演進(jìn)歷程,以及FASB-IASB聯(lián)合概念框架財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量體系的變化?!摆呁币恢币詠?lái)是我國(guó)對(duì)應(yīng)用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則采取的策略。FASB與IASB聯(lián)合框架的發(fā)布,為我國(guó)建立健全高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)質(zhì)量特征體系提供了參考,為我國(guó)制定會(huì)計(jì)原則提供了方向。我國(guó)在借鑒聯(lián)合框架質(zhì)量特征時(shí),應(yīng)建立符合我國(guó)國(guó)情的質(zhì)量特征體系的結(jié)構(gòu)層次,逐漸與國(guó)際接軌。
[關(guān)鍵詞]聯(lián)合概念框架;信息;特征
[中圖分類號(hào)]F233 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]
2095-3283(2015)09-0157-02
[作者簡(jiǎn)介]張利平(1986-),女, 漢族,河南新鄉(xiāng)人,碩士研究生,研究方向:管理會(huì)計(jì)。
美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)FASB 和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)IASB 于2004年啟動(dòng)聯(lián)合概念框架,共分為8個(gè)階段。2010年9月28日發(fā)布的第8號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告即為聯(lián)合概念框架的第一個(gè)階段,主要為“目標(biāo)與質(zhì)量特征”,此公告目前由三章構(gòu)成,第一章為“通用財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)”,第三章為“財(cái)務(wù)信息質(zhì)量特征”。第一章財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)主要是有助于信息使用者做出決策,將財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)定位于決策有用。第三章把財(cái)務(wù)信息質(zhì)量分為兩個(gè)層次,并對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量特征進(jìn)行了調(diào)整。
我國(guó)并沒(méi)有正式的概念框架,很多理論都是從國(guó)外引進(jìn)的。國(guó)外的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征經(jīng)過(guò)了幾個(gè)階段的演變,而目前我國(guó)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征只在2006年財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中進(jìn)行了規(guī)范,在基本準(zhǔn)則中提出了8項(xiàng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征:可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性。2010年4月2日財(cái)政部發(fā)布了《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》,“趨同”是我國(guó)一直以來(lái)對(duì)應(yīng)用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則采取的策略,聯(lián)合概念框架的提出,對(duì)于制定我國(guó)會(huì)計(jì)原則具有借鑒意義。
一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的演進(jìn)
1970年,美國(guó)FASB指出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的目標(biāo)包括:1.相關(guān)性;2.可理解性;3.可驗(yàn)證性;4.中立性;5.及時(shí)性;6.可比性;7.完整性。1980年5月,F(xiàn)ASB發(fā)布了第2號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告,將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征進(jìn)行了系統(tǒng)的論述,詳細(xì)地介紹了信息質(zhì)量特征的定義,提出了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的層次圖,層次圖的高層是“決策有用性”,這是會(huì)計(jì)信息的核心。質(zhì)量特征包括相關(guān)性(預(yù)測(cè)價(jià)值、反饋價(jià)值、及時(shí)性)、可靠性(如實(shí)反映、可驗(yàn)證性和中立性)、可比性(包括一致性)、重要性。其中,主要質(zhì)量特征是相關(guān)性和可靠性;次要質(zhì)量特征是可比性。信息如滿足重要性,才能進(jìn)行確認(rèn),普遍約束條件是效用大于成本。
1989年7月,IASB發(fā)布了《編制財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》,提出了4項(xiàng)主要質(zhì)量特征,即相關(guān)性(預(yù)測(cè)價(jià)值和確認(rèn)價(jià)值、重要性)、可靠性(如實(shí)反映、中立性、實(shí)質(zhì)重于形式、謹(jǐn)慎性和完整性)、可比性和可理解性。
2010年FASB – IASB發(fā)布聯(lián)合框架即第8號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告,將質(zhì)量特征區(qū)分為基本的質(zhì)量特征和增強(qiáng)的質(zhì)量特征;用“如實(shí)反映”取代“可靠性”,并移除“可驗(yàn)證性”“謹(jǐn)慎性”和“實(shí)質(zhì)重于形式”等構(gòu)成要素;將“及時(shí)性”從“相關(guān)性”中移除,將“可驗(yàn)證性”從“可靠性”中移除;增強(qiáng)的質(zhì)量特征包括“可比性”“可驗(yàn)證性”“及時(shí)性”“可理解性”;基本的質(zhì)量特征包括“相關(guān)性”“如實(shí)反映”?;镜馁|(zhì)量特征和增強(qiáng)的質(zhì)量特征同等重要。
二、FASB-IASB聯(lián)合概念框架會(huì)計(jì)信息質(zhì)量體系的變化
為了明確信息質(zhì)量特征的不同,將質(zhì)量特征區(qū)分為基本的質(zhì)量特征和增強(qiáng)的質(zhì)量特征,基本的質(zhì)量特征就像金字塔的塔底,決定了會(huì)計(jì)信息是否有用。如果信息滿足基本的質(zhì)量特征,即相關(guān)性和如實(shí)反映,那么這項(xiàng)信息就是有用的,有助于決策。如果會(huì)計(jì)信息不僅具備基本的質(zhì)量特征,還具有增強(qiáng)的質(zhì)量特征,則信息的決策有用性進(jìn)一步提高。但如果一項(xiàng)財(cái)務(wù)信息具有增強(qiáng)的質(zhì)量特征,不論是具備可比性、可驗(yàn)證性、及時(shí)性和可理解性中的一個(gè)或多個(gè)特征,只要它不滿足相關(guān)性或如實(shí)反映,都不能使該信息有助于決策??梢?jiàn),基本的質(zhì)量特征決定了會(huì)計(jì)信息是否有用,而增強(qiáng)的質(zhì)量特征則決定了有用的會(huì)計(jì)信息是否更加有用。
用如實(shí)反映取代可靠性原因有兩點(diǎn):第一,可靠性的概念十分模糊,人們普遍缺乏對(duì)它的正確理解,一些人僅僅關(guān)注于其中的可驗(yàn)證性而忽視了如實(shí)反映,有人甚至直接將可靠性理解為精確;第二,可靠性無(wú)法量化,如實(shí)反映相對(duì)于可靠性來(lái)說(shuō)更恰當(dāng)一些。
FASB-IASB聯(lián)合概念框架的如實(shí)反映中不再包括實(shí)質(zhì)重于形式,如果一項(xiàng)財(cái)務(wù)信息值表述了形式而與實(shí)質(zhì)有差異,那么它必定不是如實(shí)反映的。謹(jǐn)慎性也沒(méi)有包括如實(shí)反映,謹(jǐn)慎性使我們?cè)诖_認(rèn)、計(jì)量報(bào)告時(shí),可能會(huì)低估資產(chǎn)或者高估負(fù)債,結(jié)果使財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)與事實(shí)不相符。這樣看來(lái),謹(jǐn)慎性與中立性是對(duì)立的??沈?yàn)證性也不能包括在如實(shí)反映中,因?yàn)闆](méi)有驗(yàn)證的信息有時(shí)是必須進(jìn)行反映的。排除掉這些信息會(huì)使財(cái)務(wù)報(bào)告的有用性減少。
聯(lián)合框架在相關(guān)性中也經(jīng)歷了變化,最后得出一致結(jié)論:相關(guān)性中不應(yīng)包括及時(shí)性,并且將重要性這一特征保留。如果一項(xiàng)財(cái)務(wù)信息與用戶相關(guān),并且能夠如實(shí)反應(yīng),即使這項(xiàng)財(cái)務(wù)信息沒(méi)有及時(shí)報(bào)告,這項(xiàng)財(cái)務(wù)信息仍然是有用的,仍有助于用戶做出決策,所以及時(shí)性不應(yīng)該包括在基本的信息質(zhì)量特征之中,將及時(shí)性包括在增強(qiáng)的質(zhì)量特征中是恰當(dāng)?shù)?。重要性是針?duì)報(bào)告主體層次的,是反映財(cái)務(wù)信息的基礎(chǔ),它是相關(guān)性的一個(gè)構(gòu)成要素。
三、FASB與IASB制定概念框架的環(huán)境與我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境比較
第8號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告在第一章對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)進(jìn)行描述時(shí),我們可以看出聯(lián)合概念框架建立在一種經(jīng)濟(jì)環(huán)境特征上,即高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),資源是通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)的,政府在其中的作用并不十分明顯。而在我國(guó),雖然計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,但政府在資源配置中仍占有重要地位,另外,我國(guó)資本市場(chǎng)的有效性較低,公司治理結(jié)構(gòu)混亂,發(fā)行上市與監(jiān)管制度不嚴(yán)格,法律責(zé)任和懲罰機(jī)制缺位。在我國(guó)資本市場(chǎng)中,個(gè)體投資者比重較大,機(jī)構(gòu)投資者相對(duì)較少。因此我國(guó)的財(cái)務(wù)信息使用者主要為個(gè)體投資者,他們中的大部分人既不熟悉商業(yè)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也不具備專業(yè)知識(shí)。而在發(fā)達(dá)國(guó)家,財(cái)務(wù)信息使用者主要為機(jī)構(gòu)投資者。總之,我國(guó)在會(huì)計(jì)環(huán)境方面與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大差距。
四、對(duì)我國(guó)的借鑒意義
1.為我國(guó)建立健全高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供了參考。FASB與IASB的聯(lián)合框架對(duì)信息質(zhì)量特征做出了修改,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流,盡管有一些觀點(diǎn)仍舊存在爭(zhēng)論,但是總體是積極的。FASB與IASB的聯(lián)合框架統(tǒng)一了會(huì)計(jì)質(zhì)量特征,使我國(guó)會(huì)計(jì)制度與世界接軌有了統(tǒng)一的可參考文件。
2.為我國(guó)制定會(huì)計(jì)原則提供了方向。聯(lián)合框架不具備強(qiáng)制性并且內(nèi)容詳細(xì)全面,而我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有強(qiáng)制性且不如聯(lián)合框架詳細(xì)全面。聯(lián)合框架的制定經(jīng)歷了很長(zhǎng)的時(shí)間,在我國(guó)借鑒聯(lián)合框架質(zhì)量特征時(shí),應(yīng)隨著環(huán)境的變化平穩(wěn)過(guò)渡,建立中國(guó)特色的財(cái)務(wù)報(bào)告的概念框架,逐漸與國(guó)際接軌。
3.為我國(guó)建立會(huì)計(jì)質(zhì)量特征體系提供了借鑒。美國(guó)參與了聯(lián)合框架的制定,而且從聯(lián)合概念框架中也顯示出美國(guó)的強(qiáng)勢(shì),制定的規(guī)則仍然是偏向于發(fā)達(dá)國(guó)家。目標(biāo)指引方向,F(xiàn)ASB與IASB的聯(lián)合框架是以決策有用觀為目的,而我國(guó)是決策有用觀與受托責(zé)任觀并存,目的不同,則會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征必定不同。借鑒聯(lián)合概念框架財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征所表現(xiàn)的新變化,建立符合目前我國(guó)國(guó)情的質(zhì)量特征體系的結(jié)構(gòu)層次,才能有利于我國(guó)會(huì)計(jì)制度的發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
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(責(zé)任編輯:梁宏偉)endprint