李碧芳　雷鳴

[摘 要]自“十一五規(guī)劃”實(shí)施以來，黑龍江省引進(jìn)FDI規(guī)模不斷擴(kuò)大，但受某些不確定因素的影響，F(xiàn)DI對三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展并未起到應(yīng)有的促進(jìn)作用。因此，黑龍江省在引進(jìn)FDI的過程中，更應(yīng)關(guān)注FDI的利用效率，樹立科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的引資觀，逐步提高第一產(chǎn)業(yè)利用FDI的比重，引導(dǎo)FDI投向第二產(chǎn)業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并努力優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)中FDI的結(jié)構(gòu)。

[關(guān)鍵詞]黑龍江??；三次產(chǎn)業(yè)；FDI利用效率

[中圖分類號]F061.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]

2095-3283（2015）09-0045-03

[作者簡介]李碧芳（1974-），女，漢族，湖北天門人，副教授，研究方向：外資利用與產(chǎn)業(yè)安全；雷鳴（1978-），女，漢族，黑龍江大慶人，講師，研究方向：國際金融與投資。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，外商直接投資（FDI）已成為發(fā)展中國家最主要的利用外資方式，也是跨國公司對外投資的最重要手段。進(jìn)入21世紀(jì)以來，黑龍江省引進(jìn)外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，對黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了十分重要的促進(jìn)作用，但FDI并未對黑龍江省的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生穩(wěn)定、有效的影響。因此，探討FDI對黑龍江省產(chǎn)業(yè)的影響，并著重分析FDI在三次產(chǎn)業(yè)中的利用效率，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、 黑龍江省利用FDI及其產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀

（一）黑龍江省利用FDI現(xiàn)狀

改革開放以來，隨著黑龍江省對外開放程度的不斷提升，黑龍江省利用FDI獲得迅速發(fā)展，投資領(lǐng)域涉及十幾個行業(yè)。2014年全省利用外商直接投資突破50億美元，全年新批外商直接投資項(xiàng)目98個，合同利用外商直接投資586327萬美元，較上年增長17.31%，實(shí)際利用外商直接投資508791萬美元，較上年增長10.29%。2013年在黑龍江省投資的外資企業(yè)增加到931個，遍布全球35個國家和地區(qū)。FDI在推動黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，為黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

黑龍江省的FDI大部分來源于香港、維爾京群島、英國、美國、新加坡、百慕大、韓國、臺灣、日本、德國等國家和地區(qū)。近年來，雖然到黑龍江省直接投資的國家和地區(qū)進(jìn)一步增多，但從所占比例來看，香港始終占據(jù)FDI投資總額的一半。以2013年為例，香港外商直接投資額261949萬美元，占黑龍江省FDI總額的56.78%。這表明，黑龍江省的FDI來源過于集中。另外，黑龍江省的FDI還具有地區(qū)集聚的特點(diǎn)。近年來，吸引外商投資額比較大的始終是哈爾濱、大慶、齊齊哈爾及牡丹江等大中城市。以2013年為例，這四個城市實(shí)際利用外商直接投資368286萬美元，占黑龍江省FDI總額的79.83%。這種FDI地域分布不均衡的現(xiàn)象，顯然不利于黑龍江省經(jīng)濟(jì)的總體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）黑龍江省FDI產(chǎn)業(yè)分布

總體來看，目前黑龍江省外商直接投資主要集中于第二產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重偏少，第三產(chǎn)業(yè)利用FDI較為穩(wěn)定，但比重偏低。首先，第一產(chǎn)業(yè)利用FDI比重從2005年開始基本保持穩(wěn)步上升，至2011年達(dá)峰值后，近兩年回落明顯。但在比重最高的2011年也僅占7.47%，而在比重最低的2005年只有0.33%；其次，第二產(chǎn)業(yè)利用FDI一直占主導(dǎo)地位，比重最低的2005年達(dá)到了43.22%，比重最高的2006年達(dá)到了91.94%；第三，除了2006年和2007年，第三產(chǎn)業(yè)利用FDI比重一直保持在20%～30%左右，直至2014年突破40%（詳見表1）。

為了更精確地衡量三次產(chǎn)業(yè)FDI分布的相對比重，還可以用區(qū)位商來進(jìn)行分析。區(qū)位商的計算公式為：LQ=Q1/Q2，其中Q1為該產(chǎn)業(yè)利用FDI的比重，Q2為該產(chǎn)業(yè)占GDP的比重。若LQ>1，表明該產(chǎn)業(yè)在吸引FDI上具有比較優(yōu)勢，LQ值越大，比較優(yōu)勢越明顯。若LQ<1，表明該產(chǎn)業(yè)在吸引FDI上具有比較劣勢，LQ值越小，比較劣勢越明顯。利用表1和表2的數(shù)據(jù)，計算出黑龍江省三次產(chǎn)業(yè)利用FDI的區(qū)位商，具體結(jié)果如表3所示?？梢钥闯觯鳟a(chǎn)業(yè)在利用FDI上存在巨大差異。第一產(chǎn)業(yè)利用FDI的區(qū)位商一直保持在較低水平，近兩年竟低于0.1，說明處于絕對劣勢地位。除了2005年，第二產(chǎn)業(yè)利用FDI的區(qū)位商一直大于1，2013年達(dá)到最大值1.912，說明處于絕對優(yōu)勢地位。除了2005年，第三產(chǎn)業(yè)利用FDI的區(qū)位商一直小于1，但大多數(shù)年份超過了0.5，說明處于比較劣勢地位。

二、黑龍江省利用FDI實(shí)證分析

（一）計量結(jié)果

分別以三次產(chǎn)業(yè)利用FDI的比重為自變量，以三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為因變量，對三次產(chǎn)業(yè)GDP與各自FDI利用之間進(jìn)行相關(guān)與回歸分析。運(yùn)用EXCEL2013計算，結(jié)果如下：

（二）結(jié)果分析

1.相關(guān)系數(shù)

通過EXCEL計算結(jié)果發(fā)現(xiàn)，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)與各自FDI利用之間存在顯著正相關(guān)性，但第二產(chǎn)業(yè)與FDI之間卻呈顯著負(fù)相關(guān)，如表4所示。

2.回歸分析

通過EXCEL運(yùn)算結(jié)果，可以得出三次產(chǎn)業(yè)GDP與各自FDI利用之間的回歸方程。

第一產(chǎn)業(yè)：Y1 = 0.5964X1 + 10.780

第二產(chǎn)業(yè)：Y2 =-1.7830X2 + 57.567

第三產(chǎn)業(yè)：Y3 = 1.1867X3 + 31.653

由上述三個方程可知，三次產(chǎn)業(yè)在FDI的利用效率上存在顯著差別。利用FDI的比重每增加1個百分點(diǎn)，第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重平均增加0.5964個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重平均增加1.1867個百分點(diǎn)，而第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重卻減少1.7830個百分點(diǎn)。

（三）結(jié)論

理論上FDI應(yīng)該對三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值具有相應(yīng)的刺激和促進(jìn)作用，黑龍江省第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)也基本反映了這種規(guī)律性，但第二產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)卻沒有體現(xiàn)出這種規(guī)律。該現(xiàn)象說明了兩個問題：第一，F(xiàn)DI對生產(chǎn)總值的影響可能受實(shí)物資本中邊際報酬遞減規(guī)律作用的限制，因而第二產(chǎn)業(yè)FDI占比越大，GDP占比反而越??；第二，專門針對FDI的優(yōu)惠條件對國內(nèi)投資可能產(chǎn)生顯著的“擠出效應(yīng)”，從而嚴(yán)重影響第二產(chǎn)業(yè)的投資總額和生產(chǎn)總值，導(dǎo)致FDI占比與GDP占比顯著負(fù)相關(guān)。endprint

三、對策建議

（一）樹立科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的引資觀

在追求外資引進(jìn)規(guī)模的同時，更應(yīng)該關(guān)注外資的利用效率，并將其作為業(yè)績考核的標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮FDI對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用。逐步從招商“引”資向招商“選”資過度，既要以海納百川的胸襟廣招博引，更要以戰(zhàn)略眼光提高開放層次。要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，提高招商質(zhì)量，堅(jiān)決摒棄以犧牲環(huán)境和資源為代價的“短視”行為；要堅(jiān)持正確的政績觀，避免因“政績需求”而招“窟窿”項(xiàng)目和“貽害”項(xiàng)目；要著眼于結(jié)構(gòu)調(diào)整、國企改制和產(chǎn)業(yè)升級，高起點(diǎn)、有計劃地引入戰(zhàn)略投資者。

（二）提高第一產(chǎn)業(yè)利用FDI的比重

黑龍江省第一產(chǎn)業(yè)的GDP占比與FDI占比呈顯著正相關(guān)性，但第一產(chǎn)業(yè)利用FDI比重一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，應(yīng)逐步提高第一產(chǎn)業(yè)利用FDI的比重，充分發(fā)揮FDI應(yīng)有的作用。

（三）引導(dǎo)FDI投向第二產(chǎn)業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

黑龍江省第二產(chǎn)業(yè)利用FDI占比雖然一直很高，但是投資主要集中在制造業(yè)、采礦業(yè)、電氣、燃?xì)饧八?yīng)等資源密集型產(chǎn)業(yè)。這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模過大容易面臨邊際報酬和規(guī)模報酬的雙重遞減，因而應(yīng)引導(dǎo)FDI投向第二產(chǎn)業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步消除FDI在第二產(chǎn)業(yè)中的負(fù)效應(yīng)。

（四）優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)中FDI的結(jié)構(gòu)

黑龍江省第三產(chǎn)業(yè)的GDP占比與FDI占比顯著正相關(guān)，而且相關(guān)系數(shù)最高。但第三產(chǎn)業(yè)利用FDI比重一直偏低，且主要集中在租賃、商務(wù)服務(wù)等傳統(tǒng)領(lǐng)域。因此在積極引導(dǎo)FDI投向第三產(chǎn)業(yè)的同時，應(yīng)加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、金融保險、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、信息服務(wù)、倉儲配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，努力優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)中FDI的結(jié)構(gòu)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]石衛(wèi)星.外商直接投資對江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響及對策[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2015（5）.

[2]胡元禮，劉菲.外商直接投資對青島市經(jīng)濟(jì)影響及對策研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014（23）.

[3]朱燕.外商直接投資與江蘇省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)證分析[J].東南大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2013（3）.

[4]武洪玲.基于統(tǒng)計視角的安徽省外資利用效率分析[J].安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2012（2）.

Abstract： Since the “Eleventh Five-Year Plan” implement，the introduction of FDI in Heilongjiang Province have been constantly expanding，but because of some uncertain factors，F(xiàn)DI for the development of three industries did not play its due role in promoting. Therefore，in the process of the introduction of FDI，Heilongjiang province should be concerned about the efficiency of FDI and establish a scientific and sustainable development of foreign capital concept，and gradually increase the proportion of primary industry use of FDI，boot FDI to invest in the secondary industry in high-tech industries，and efforts to optimize the structure of FDI in the tertiary industry.

Key words： Heilongjiang Province； three industries； the utilization efficiency of FDI

（責(zé)任編輯：董博雯）endprint