付劍蘭

一、研究背景

1.大學(xué)生人數(shù)逐年增加

隨著高等教育大眾化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，加之受到金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐緩慢以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出等方面的壓力，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。2009年，全國(guó)大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)突破600萬人，達(dá)到611萬，2010年增至630萬，2014年增至720多萬。教育部副部長(zhǎng)杜玉波在全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作推進(jìn)會(huì)上表示，2015年全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到749萬人，相較2014年又增長(zhǎng)20多萬人，再創(chuàng)歷史新高。隨著高等教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大，畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)將會(huì)越來越嚴(yán)峻。

2.用人結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致人才浪費(fèi)

大學(xué)生是我國(guó)重要的人力資源，就業(yè)率連年走低，造成了人力資源的浪費(fèi)。求職崗位供大于求，造成用人單位提高了用人標(biāo)準(zhǔn)，使得部分畢業(yè)生學(xué)非所用、用非所長(zhǎng)，甚至被閑置，相比國(guó)家對(duì)高等教育的培養(yǎng)投入，這無疑是一種資源浪費(fèi)現(xiàn)象。大專學(xué)歷學(xué)生數(shù)量減少，導(dǎo)致人才分布不均，使得一些大專生就可以勝任的工作，要由本科生乃至研究生來做。

高校畢業(yè)生就業(yè)難現(xiàn)象日益加重，會(huì)使社會(huì)大眾產(chǎn)生對(duì)高等教育的錯(cuò)誤認(rèn)知，甚至?xí)a(chǎn)生讀書無用的思想，這樣不僅不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展，還有可能進(jìn)一步引發(fā)社會(huì)問題，影響社會(huì)的穩(wěn)定與安全。

科學(xué)合理的人才配置是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。就業(yè)乃立國(guó)之本，妥善解決大學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的問題，是社會(huì)建設(shè)的具體舉措之一。

3.大學(xué)生的特點(diǎn)與就業(yè)難

大學(xué)生同時(shí)具備年紀(jì)較輕、工作經(jīng)驗(yàn)較少、受教育程度高等特點(diǎn)，由班納杰（Banerjee）和布其（Bucci）的分析結(jié)論可知，其進(jìn)行職業(yè)搜尋的可能性更大，從而導(dǎo)致我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻，因此運(yùn)用工作搜尋理論對(duì)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)進(jìn)行分析更具有針對(duì)性。

大學(xué)生就業(yè)既是社會(huì)問題，又是經(jīng)濟(jì)問題。深入探究大學(xué)生就業(yè)問題，多方面多角度解析大學(xué)生就業(yè)難的原因，對(duì)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)具有非常重要的意義。

二、原因分析

1.就業(yè)機(jī)會(huì)不均，就業(yè)市場(chǎng)分割

由于就業(yè)機(jī)會(huì)分布的高度不均勻，而且進(jìn)入一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的狀況與進(jìn)入二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的狀況存在明顯的反差，因此工作搜尋對(duì)于勞動(dòng)者來說顯得十分重要。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割特征尤為明顯，并且表現(xiàn)出多重二元性質(zhì)，制度性分割、城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分割、職業(yè)分割、行業(yè)分割、行業(yè)或部門分割并存，這種狀況提高了勞動(dòng)力市場(chǎng)中大學(xué)畢業(yè)生的流動(dòng)成本，進(jìn)而降低了勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性。

從理論上說，由于高等教育的擴(kuò)張而導(dǎo)致畢業(yè)生供給高于需求，市場(chǎng)分割會(huì)在客觀上進(jìn)一步導(dǎo)致畢業(yè)生與工作崗位之間相互匹配時(shí)間的延長(zhǎng)。此外，由于進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的級(jí)別，往往會(huì)被雇主視為重要的能力信號(hào)，因此大學(xué)畢業(yè)生在初次就業(yè)時(shí)，會(huì)不斷更新收集的信息，進(jìn)行反復(fù)比較，最終做出簽訂就業(yè)協(xié)議的決定。這也是很多大學(xué)畢業(yè)生遲遲不能就業(yè)的原因之一。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差距，人才資源不能發(fā)揮最大效益

當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差距，大中型城市就業(yè)市場(chǎng)不僅在工資收入、社會(huì)保障制度等方面與小型城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)市場(chǎng)相較占有顯著優(yōu)勢(shì)，還能夠?yàn)楦咝．厴I(yè)生提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)以及發(fā)展空間，因此畢業(yè)生多數(shù)對(duì)在大城市就業(yè)的抱有職業(yè)期望，而非政府部門、基層崗位無人問津。這使得大小城市間人才配置情況呈現(xiàn)兩個(gè)極端，即大中城市就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，而中西部地區(qū)卻人才匱乏，這不利于我國(guó)的人才結(jié)構(gòu)配置，阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程，并無益于縮小城鄉(xiāng)差距，導(dǎo)致人才資源不能以最大的效率發(fā)揮作用。

3. 就業(yè)政策的后續(xù)保障不夠完善

大學(xué)畢業(yè)生在求職就業(yè)時(shí)，并不完全了解勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)信息，唯一能獲得的準(zhǔn)確信息即為用人單位所提供的報(bào)酬。因此為了獲得更多的收益，即在可預(yù)見的未來里獲得更多的收入，他們必須花費(fèi)大量的精力不斷地搜尋工作。所以，收入高成為高校生最重視的就職因素也不足為奇。

在工作搜尋過程中，學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)課程以及政府的就業(yè)政策對(duì)改善畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)的效用仍未發(fā)揮到最大值。大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校提供的就業(yè)指導(dǎo)作用不大。而與此同時(shí)畢業(yè)生對(duì)政府的就業(yè)政策信心不足、參與熱情不大，其主要原因就是由于就業(yè)政策的后續(xù)保障不夠完善。

三、建議

1.大學(xué)生要重視對(duì)自身素質(zhì)的提高，包括能力素質(zhì)以及心理素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和自信心

要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中勝出，大學(xué)生就要增加面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的資本、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、做到最符合勞動(dòng)力市場(chǎng)的要求，并且以發(fā)展的眼光看待就業(yè)，不將就業(yè)目標(biāo)局限在少數(shù)崗位、地域。

2.大學(xué)生要通過多種渠道了解市場(chǎng)需求信息，為自己合理定位

大學(xué)生獲得的就業(yè)信息與市場(chǎng)并不完全對(duì)等，大學(xué)生要提高對(duì)最新信息的靈敏度，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)做出最快的反應(yīng)，盡可能多地收集就業(yè)信息。并以此確定適合自身情況的工資報(bào)酬，不要期望過高也不應(yīng)妄自菲薄，以獲得最合理的報(bào)酬。

3.高校應(yīng)合理設(shè)置專業(yè)，為大學(xué)生就業(yè)提供全方位服務(wù)

高校應(yīng)及時(shí)針對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)整大學(xué)生培養(yǎng)方案，使得專業(yè)設(shè)置符合市場(chǎng)要求。學(xué)校要加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)，著重培養(yǎng)大學(xué)生的應(yīng)聘技巧與求職能力，幫助大學(xué)生走出就業(yè)誤區(qū)，并盡可能多地提供有效、準(zhǔn)確的就業(yè)信息，通過舉辦招聘會(huì)等方式促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。

4. 政府要加快服務(wù)轉(zhuǎn)型，出臺(tái)政策促進(jìn)就業(yè)

政府努力加快服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型，通過宏觀調(diào)控改善嚴(yán)峻的就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，增加勞動(dòng)崗位。并通過優(yōu)惠就業(yè)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生到基層與艱苦地區(qū)就業(yè)，如畢業(yè)生到農(nóng)村支農(nóng)、支教、支醫(yī)療建設(shè)以及扶貧工作，開展西部服務(wù)計(jì)劃等。與此同時(shí)，完善政策體系，保障服務(wù)工作的后續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)畢業(yè)生的信心。鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，緩解就業(yè)現(xiàn)狀。

（作者單位：北京市豐臺(tái)區(qū)新村街道社保所）