宮維俊

（江蘇省廣電有線信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司泰州分公司，江蘇 泰州225300）

“深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍?！边@是十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)一項(xiàng)十分重要的部署，既對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求，也為干部隊(duì)伍自身建設(shè)指明了新的方向。近年來(lái)，在江蘇有線公司紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，泰州分公司紀(jì)委秉承“教育為先、制度為本、監(jiān)督從嚴(yán)、效能促廉”的工作理念，幫助廣大干部職工筑牢思想道德防線、管控風(fēng)險(xiǎn)防線、權(quán)力監(jiān)控防線和勤廉責(zé)任防線，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)，為分公司健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

隨著轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，國(guó)有企業(yè)所處的外部環(huán)境和條件以及面臨的任務(wù)，也相應(yīng)發(fā)生了變化，面對(duì)新形勢(shì)和新問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察工作如何更好地圍繞中心任務(wù)，融入企業(yè)管理，通過(guò)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，值得我們?nèi)ド钊胩接懞脱芯俊?/p>

1 準(zhǔn)確把握“三轉(zhuǎn)”科學(xué)內(nèi)涵，明確紀(jì)檢監(jiān)察工作努力方向

對(duì)于國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作而言，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的核心要求，就是要集中精力履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)，更加科學(xué)有效地推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的前提是必須全面準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵和具體要求。轉(zhuǎn)職能是核心，其要旨是嚴(yán)格落實(shí)黨章和相關(guān)法律法規(guī)要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù)，圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)職責(zé)定位，突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和查辦案件，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用，做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵，其要旨是摒棄慣性思維和傳統(tǒng)方法，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督方式，完善監(jiān)督機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)督流程，規(guī)范監(jiān)督行為，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，更加緊密地依靠群眾的支持和參與，更加科學(xué)高效地履行好監(jiān)督職責(zé)。轉(zhuǎn)作風(fēng)是保障，其要旨是認(rèn)真落實(shí)“打鐵還需自身硬”的要求，按照“實(shí)干興企”的理念，堅(jiān)持原則，勇于擔(dān)當(dāng)，求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)于律己，著力打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

2 結(jié)合企業(yè)紀(jì)檢工作實(shí)際，積極探索“三轉(zhuǎn)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑

作為泰州分公司，目前紀(jì)檢監(jiān)察工作面廣量大，又正逢全省廣電網(wǎng)絡(luò)資源整合，下轄四縣市廣電網(wǎng)絡(luò)資源即將合并統(tǒng)一管理，這將給分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)和壓力。與此同時(shí)，分公司目前紀(jì)檢監(jiān)察工作仍存在一些問(wèn)題，比如監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置略顯單一；紀(jì)檢監(jiān)察力量不足，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)手段不多，力度不夠；監(jiān)督機(jī)制體制尚需完善；監(jiān)察人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)亟待提升等等，要想有效解決上述問(wèn)題，就必須緊緊抓住“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”這一主線，理清職責(zé)，創(chuàng)新方法，務(wù)實(shí)作風(fēng)，集中精力履行好紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。

2.1 理清職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在日常工作中，要做到職能履行不缺位、不越位、不錯(cuò)位，就要嚴(yán)格依據(jù)上級(jí)和本單位相關(guān)規(guī)章制度，通過(guò)參與或觀察企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、糾正問(wèn)題，并取得教育相關(guān)人員的效果。也就是說(shuō)，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)應(yīng)以監(jiān)督過(guò)程為主，對(duì)隱患和問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。同時(shí)，不斷完善規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人，以制度堵塞漏洞。對(duì)違法亂紀(jì)的行為要嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的案件移送司法機(jī)關(guān)處理，真正落實(shí)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件的主要職能。

2.2 創(chuàng)新方法，科學(xué)有效推進(jìn)紀(jì)檢工作

一是優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。根據(jù)實(shí)際工作需要，從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)審計(jì)、財(cái)務(wù)和法律方面的專(zhuān)業(yè)人員，充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的專(zhuān)業(yè)性和有效性；同時(shí)，成立專(zhuān)門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，下設(shè)法律顧問(wèn)部、審計(jì)部等，減少內(nèi)部梗阻，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督管控，有效提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效率。二是適度引入行風(fēng)監(jiān)督員、市長(zhǎng)信箱和96296等外部監(jiān)督力量，定期向市紀(jì)委、市效能辦、市信訪辦了解單位紀(jì)檢監(jiān)察和效能建設(shè)情況，有效利用社會(huì)監(jiān)督資源，通過(guò)各種手段提升監(jiān)督效率，為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供保障。三是充分利用行政辦公會(huì)、黨課、公示欄、內(nèi)部資源網(wǎng)、QQ群等各類(lèi)平臺(tái)和載體，做好黨風(fēng)廉政制度規(guī)定的宣傳教育工作，營(yíng)造企業(yè)廉政文化氛圍。同時(shí)，依托效能辦，通過(guò)效能監(jiān)察、監(jiān)督制度執(zhí)行，查找制度漏洞，提出完善和改進(jìn)制度意見(jiàn)建議，通過(guò)查處違法違規(guī)人員，加大制度執(zhí)行力度，樹(shù)立制度威信，確保各項(xiàng)規(guī)章制度不折不扣貫徹落實(shí)。

2.3 務(wù)實(shí)作風(fēng)，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍形象

一是以思想覺(jué)悟、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、管理水平為衡量標(biāo)準(zhǔn)，選拔任用一批年輕的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人員，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員政治意識(shí)和大局觀念的培養(yǎng)，時(shí)刻以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，做遵紀(jì)守法的典范。三是堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合，組織紀(jì)檢監(jiān)察人員定期參加上級(jí)單位和同行舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，鼓勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察人員系統(tǒng)自學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從實(shí)戰(zhàn)和理論上全面提升自身素質(zhì)和工作水平。四是樹(shù)立“三貼近”服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作由“空洞說(shuō)教”向“虛功做實(shí)”的轉(zhuǎn)變。貼近基層，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)癥下藥，有的放矢，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)力度，樹(shù)立全省一盤(pán)棋的理念，努力形成合力，提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。貼近職工，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察由管理型工作向服務(wù)型工作的轉(zhuǎn)變，不把職工“拉出來(lái)”教育，而是主動(dòng)“貼上去”服務(wù)，采取多種形式宣傳企業(yè)改革和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)中的正面人物，用他們的先進(jìn)事跡教育感染部門(mén)職工。貼近家庭，將黨風(fēng)廉政教育的觸角伸向每個(gè)干部職工家庭，開(kāi)展多種有意義的主題活動(dòng)，有效構(gòu)筑干部職工家庭廉政平安防線。

3 結(jié)語(yǔ)

轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的最終目的是促使企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)更好地履行職責(zé)，“三轉(zhuǎn)”如果抓實(shí)了，工作重點(diǎn)就能抓準(zhǔn)，工作方法就能改進(jìn)，工作作風(fēng)就能過(guò)硬。然而，“三轉(zhuǎn)”的要求能不能落到實(shí)處、能不能取得預(yù)期效果，最終的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還是要看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是否得到了有力的推動(dòng)，是否取得了明顯的成效。作為國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，只有把嚴(yán)明紀(jì)律特別是政治紀(jì)律放在首位，著力解決組織不嚴(yán)、紀(jì)律不緊的問(wèn)題；把貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，堅(jiān)持不懈常抓“四風(fēng)”；把懲治腐敗作為重要任務(wù)，進(jìn)一步加大懲處力度；把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，創(chuàng)造性地推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的常態(tài)化機(jī)制，才能更加切實(shí)有效地推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。