田秋玲

【摘要】在項目工程施工過程中，造價管理是非常重要的事項，做好相關工作可以有效提高施工企業(yè)各項資金的使用效率。因此，對于相關項目工程，施行價格簽證管理制度等有著非常重要的現(xiàn)實意義，它可以有效保障工程造價的合理性。作者在本文中就造價管理在施工現(xiàn)場預算中的應用進行了深入細致的分析和探討。

【關鍵詞】造價管理；施工現(xiàn)場；預算；應用

近年來，工程施工現(xiàn)場的造價管理工作尤其受到業(yè)內(nèi)外人士的關注。做好造價管理工作對單位施工非常重要，它是提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益的最重要的舉措之一。

一、工程項目造價的基本概念

工程項目造價是一個廣義上的概念，具體是指采用相關計價程序，通過貨幣指標闡明的從項目籌建到竣工驗收過程中產(chǎn)生的所有建設費用的總稱。這里所說的工程項目主要指的是于總體設計或者初步設計的范疇之內(nèi)，由個別或者多個單項工程所形成，并在此基礎之上，進行統(tǒng)一的經(jīng)濟和行政管理的建設單位。在工程項目全部完成后，建筑安裝產(chǎn)品此時會形成生產(chǎn)性的固定資產(chǎn)，或者非生產(chǎn)性的固定資產(chǎn)。在工程項目建設過程中，實質是對生產(chǎn)和生產(chǎn)消費的系統(tǒng)性體現(xiàn)。出于一些特定的原因，從造價項目本身所具有的特性的角度，在整個項目施工過程中所產(chǎn)生的費用有著非常明顯的價格屬性。一切正如馬克思曾經(jīng)提出的，凡是用來交換的勞動產(chǎn)品都可以看作是商品，而商品價格是通過貨幣的方式將商品的價值的呈現(xiàn)出來。鑒于此，我們便不難理解，工程項目造價實質上就是工程項目的價格。

二、建筑工程施工現(xiàn)場的造價管理及造價分析

在建筑工程施工過程中，相關管理人員一定要明確一點，造價管理不是單一事項，而是對項目整體的管理。因此，提高項目部全體人員的成本管理意識很重要。很多時候，造價管理是需要工程建設中的所有人員都參與進來的，以此使造價管理的質量得到顯著提高。鑒于此 ，對于廣大建筑施工企業(yè)，樹立全體人員的經(jīng)濟意識是造價管理過程中最重要的課題。為此，施工企業(yè)可以從以下幾方面著手。首先，要通過責任書明確項目經(jīng)理等相關領導人在工程施工過程中的責任。其次，在基層人員中也應通過責任書來使全體人員明確各自的責任。最后，在項目的所有參與人員都簽訂責任書，明確各自職責的基礎之上，還應設立和完善相應考核措施，考核小組要充分發(fā)揮作用，對項目進行中的所有工序進行嚴格考核。

三、強化造價管理在施工現(xiàn)場預算中的應用的策略

（一）加強材料管理，明確材料使用

在建筑工程施工過程中，材料費是最重要的費用之一。因此，對于廣大建筑施工企業(yè)，想切實有效地控制施工成本，首要的一點就是加強材料管理，明確材料使用。通過這種方式，可以對企業(yè)施工過程中的材料損耗現(xiàn)象起到有效的規(guī)避效果，并減少經(jīng)濟損失。項目經(jīng)理等相關領導人一定要認識到材料管理的重要性，在工程籌備階段，就應對實際材料的數(shù)量等做到心中有數(shù)，并據(jù)此提出精準的材料申請計劃。此外，材料相關部門還應成立詢價小組，提前對所需材料的市場價格等事項進行調(diào)查，以此對采購人員采購材料的價格進行把控。在定期召開的例會上，詢價小組要對自身工作情況以及材料的價格情況等進行匯報。即便是相同的材料，廠家不同，價格也會有較大差距，詢價小組一定要明確這一點，對所有廠家的材料的價格、質量都應做出具體分析，以便在貨比三家的基礎上，甄選出性價比最高的材料。

同時，在施工過程中，建筑施工企業(yè)還要加強對材料量的管理。控制相關材料的使用非常重要，為此，管理人員一定要確保木材以及鋼材等材料按照定額供應，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料使用超標等不合理的現(xiàn)象，一定要加大核查和懲罰力度。此外，對于項目施工過程中的有效節(jié)約行為，也要及時對相關人員進行獎勵，做到賞罰分明。在一些施工企業(yè)，往往存在著這樣的現(xiàn)象：用料超額；出入庫不明確；廢品率較高等，凡此種種，致使企業(yè)成本增加，利潤空間縮減，給企業(yè)和相關管理人員帶來了壓力。為此，施工企業(yè)一定要加強對相關流程的把控，負責人在領取材料時，要說明領料原因。如果出現(xiàn)材料報廢的現(xiàn)象，相關責任人也要及時說明報廢的原因，以此使施工企業(yè)的成本管理工作有章可循。

（二）重視施工機械的管理

在項目施工過程中，施工機械費也是非常重要的一項。企業(yè)想通過造價管理達到合理控制成本的目的，一定要管理好相關施工機械。在施工過程中，要明確機械操作人員的崗位職責，對機械的具體使用情況要有詳細記錄，同時，還應做好維修保養(yǎng)工作，以免機械發(fā)生大的故障，影響到正常施工和耗費更多維修費用。在工程建筑施工中，一些特殊工序需用到重要機械，對此，設備部一定要在工序開始之前就所需機械種類和數(shù)量向項目部提出申請。為有效保障重點機械的規(guī)范使用，可使施工企業(yè)的項目部完全享有器械的調(diào)配權。

（三）管理好施工現(xiàn)場價格簽證

在施工現(xiàn)場往往存在這樣一種現(xiàn)象，駐工地代表以及相關監(jiān)理人員造價管理方面的知識和技能有限，且缺少造價管理意識，甚至出現(xiàn)與定額規(guī)定相違背的重復計價簽證，這種情況對后期工程結算非常不利，增加了相關工作的難度。為有效避免這種情況，施工企業(yè)一定要重視施工過程中的價格簽證管理。為更好地做到這一點，施工企業(yè)要重視造價人員的專業(yè)素養(yǎng)及責任意識，并強化其在預算定額等方面的學習，以此確保其工作質量，使所有簽證都能規(guī)范合理的辦理。此外，對于施工過程中的一些事項，要由施工經(jīng)理以及相關技術人員進行簽字確認。對費用的計取也要由工程師通過合同進行確認。通過以上方式使相關人員在具體施工過程中形成相互制約的機制，有助于施工企業(yè)在保證工程質量的前提下，合理降低企業(yè)的施工成本，進而提高經(jīng)濟效益。

（四）重視預算定額量價的管理

在以往的工程項目造價管理中，涉及到概預算定額方面的事項，采取的一直是量價合一的體系，在特定的歷史背景下，這種體系是有益于工程造價的確定的。然而，現(xiàn)階段，計劃經(jīng)濟體制已經(jīng)瓦解，在市場經(jīng)濟體制條件下，這種體系顯露出明顯的頹勢，已經(jīng)不能適應現(xiàn)有的形勢。值得注意的一點是，這里所說的量是指在工程項目施工過程中，人工消耗以及材料消耗、機械臺班消耗的總量。在此過程中，因為定額中的“量”是切實經(jīng)過科學合理的計算和實踐檢驗的，因此具有一定的精準性?；诙~量價的角度，這里的“量”大體也是比較穩(wěn)定的，相較之下，“價”則表現(xiàn)出較大的波動性，因其受到市場環(huán)境等多種因素的影響。鑒于此，在具體工程項目造價管理過程中，將定額中的量和價分開，在定額中只對項目正常施工過程中的人工消耗量、材料消耗量以及機械臺班消耗量進行規(guī)劃，至于施工企業(yè)人工的價格以及材料價格、機械臺班價格則要順應市場價格以及多種因素的變化來具體決定。

（五）規(guī)范工程計價程序

目前，在我國工程項目施工過程中，對工程計價有著較高的要求，其一方面要與業(yè)主編制預算相符，另一方面又要與承包商的投標報價契合。這里所說的投標報價分為兩種：一種是直接費以及管理費、利潤、稅金的計價；另一種是將以上費用等統(tǒng)一起來的綜合單位計價。在此過程中，不可避免地涉及到定額的編制方法。定額的編制主要有工料機單位估價法以及綜合單價單位估價法兩種方式。前者在分項計價中應用較廣，后者則比較適用于綜合單價計價。目前，以上方式也已經(jīng)落后于時代和當下工程項目的需求。對此，施工企業(yè)定額宜按照工料單價單位估價法編制，并結合單價的報價方式來解決工程計價程序中出現(xiàn)的問題。在工程項目中，明確各類型投資主體的造價決策權以及價格形式非常重要。如果建設項目中的投資主體是政府，國家擁有項目造價方面的決策權，價格形式也由政府采取適宜的形式對價格信息等進行發(fā)布。如果建設項目的投資主體是國有企業(yè)，其往往要遵循宏現(xiàn)指導下的市場價格。如果資金需要施工企業(yè)自己來籌集，相應地，也應由施工企業(yè)根據(jù)市場環(huán)境，自行決定價格決策方面的事項。如果是私營、“三資”企業(yè)作為工程項目的投資主體，且資金主要是通過自籌的方式，宜以“誰投資、誰受益、誰承擔風險”的理念進行決策。通過以上方法，有助于能夠滿足市場經(jīng)濟形勢的造價形式和相關運行機制的建設，從而達到合理降低項目成本，提高經(jīng)濟效益的目的。

（六）強化人力資源管理

施工企業(yè)想要科學合理地進行造價管理，有很多需要注意的事項，管理好人力資源也是其中很重要的事情。對此，相關管理者在施工開始前，就應明確各施工環(huán)節(jié)的用工計劃，對用工人數(shù)，以及相應費用，都要做到心中有數(shù)。在工程實施過程中，一定要安排專門人員考核和控制出勤率以及加班等事項。一旦發(fā)現(xiàn)人員安排不合理，或者存在曠工等現(xiàn)象，要及時進行協(xié)調(diào)和采取相關懲罰措施。為有效避免上述情況的發(fā)生，強化相關負責人的責任意識非常重要。這樣一來，一旦發(fā)現(xiàn)問題，可以直接找責任人溝通。為使責任人對自身工作充分負責，可在具體施工之前，與之簽訂責任書或者項目承包書。通過這種方式，可以有效避免和減少曠工等問題的產(chǎn)生，從而使人工成本得到有效降低。

結束語：

綜上所述，施工現(xiàn)場的造價管理對于施工企業(yè)有著非常重要的現(xiàn)實意義。通過造價管理，相關工程施工企業(yè)可以有效降低企業(yè)成本，使施工過程中各環(huán)節(jié)的用料更加規(guī)范、合理，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時，施工企業(yè)也應認識到造價管理所包含的內(nèi)容較多，涉及到方方面面，可謂綜合性非常強。為此，相關管理人員一定要有較高的專業(yè)素養(yǎng)。這樣在具體的造價管理過程中，才能根據(jù)企業(yè)的實際情況，采取行之有效的管理措施，在有效保障工程質量的前提下，避免不必要的浪費，切實降低施工企業(yè)經(jīng)濟成本。

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