劉春虎

【摘 要】配電網(wǎng)建設(shè)中規(guī)劃和可行性研究質(zhì)量，會影響地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平，因此在實際的操作中應(yīng)針對規(guī)劃中存在的問題進(jìn)行調(diào)整，并利用項目可行性研究來幫助規(guī)劃項目提升可行性，以此達(dá)到在規(guī)劃設(shè)計階段就保證項目質(zhì)量的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】配電網(wǎng)項目；可行性；研究

0.前言

可行性研究工作是基本建設(shè)程序中為項目立項提供技術(shù)、經(jīng)濟依據(jù)的重要階段。目的是怎樣依據(jù)電量多少和增長情況合理準(zhǔn)確確定今后多年一個地區(qū)的電網(wǎng)構(gòu)造，讓他安全合理可行的實施。從技術(shù)經(jīng)濟上論證項目的建設(shè)必要性和可行性，確定項目可行性方案、建設(shè)規(guī)模和投資估算。所以，研究項目的可行性研究是很重要的。

1.可行性研究中存在的問題

可行性研究是在建設(shè)項目的投資前期對擬建項目進(jìn)行全面系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟分析論證，從而為項目投資決策提供可靠依據(jù)的一種科學(xué)方法和手段，有助于對擬建項目的投資進(jìn)行合理選擇。

1.1在可行性研究中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面

可行性基本功不牢靠，編制一份投資項目可行性報告，需要由電力企業(yè)組成相關(guān)專業(yè)人員一起研究，做許多準(zhǔn)備工作，并針對提升配電網(wǎng)項目收集許多準(zhǔn)確的、及時的基礎(chǔ)資料，作為可行性研究的依據(jù)和內(nèi)容，以滿足電力企業(yè)決策需求。基本準(zhǔn)備是不是充分，收集到材料是不是準(zhǔn)確、及時，直接關(guān)系到可行性研究的質(zhì)量。然而相關(guān)的項目前期管理人員，由于項目的主客觀因素而只是隨意地憑借現(xiàn)有的資料和主觀推斷，編制一份可行性研究報告，由此而編制的可行性研究報告，其過程不規(guī)范、依據(jù)不充分、內(nèi)容不全面、分析不深入、針對性不強，無法發(fā)揮可行性研究所應(yīng)有的作用，評價指標(biāo)的選擇性使用，在很多可行性研究報告中，評價指標(biāo)數(shù)目很少，并且沒有系統(tǒng)性，只為單方面地滿足某一規(guī)定要求。

1.2我國這幾年的現(xiàn)狀

現(xiàn)在這幾年大范圍內(nèi)的電網(wǎng)建設(shè)投資投入大，引起設(shè)計資源減少，很多設(shè)計單位設(shè)計資質(zhì)比較低、單位規(guī)模很小或者隸屬于掛靠企業(yè)，企業(yè)技術(shù)力量和在職工作人員水平不高，設(shè)計速度很慢，對設(shè)計過程中出現(xiàn)的問題解決不是很及時。下一級供電企業(yè)規(guī)劃人員和項目可研管理不到位。很長時間以來，由于在職人員限制，下一級電企業(yè)的前期工作人員都身兼很多職位職，而有些企業(yè)沒有設(shè)置有關(guān)崗位，電網(wǎng)規(guī)劃和可行性研究管理工作沒有一個正?；芾?。下一級供電企業(yè)規(guī)劃人員技術(shù)水平不是不高，還需要慢慢培訓(xùn)，所以有些預(yù)測也不是很準(zhǔn)確。很多項目的可行性研究報告只選擇使用有利于項目開展的指標(biāo)，對于不利于項目的指標(biāo)則加以忽略或放棄，例如在財務(wù)評價中對項目結(jié)束后收入分析，而忽略對其項目之前投資支出，然而這就根本不能全面地對項目的可行性正確加以判斷。

2.電網(wǎng)規(guī)劃過程中的問題

在實際的工作中，配網(wǎng)規(guī)劃的前期工作仍有不足，在規(guī)劃中還不能對實際的問題進(jìn)行分析，不能根據(jù)實際的規(guī)劃內(nèi)容和要求進(jìn)行分析，存在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集不全，數(shù)據(jù)采集不夠準(zhǔn)確等問題，這樣在配網(wǎng)規(guī)劃中不能切實反應(yīng)實際情況，這樣就影響了電網(wǎng)規(guī)劃適應(yīng)性。

2.1負(fù)荷計算和預(yù)測不夠準(zhǔn)確

規(guī)劃中因為部分?jǐn)?shù)據(jù)不全或者不夠真實，在設(shè)計中因為負(fù)荷的預(yù)測偏差而影響整個規(guī)劃的方向，在設(shè)計線路以及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是會出現(xiàn)變電站布點差異等問題，不能按照規(guī)劃要求對電氣計算和校驗，所以得到的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計的可行性和科學(xué)性不高，容易導(dǎo)致不達(dá)標(biāo)的情況。

2.2網(wǎng)絡(luò)間存在矛盾

在配網(wǎng)規(guī)劃中沒有充分考慮到主網(wǎng)的規(guī)劃，在改造和升級的過程中，缺乏與主網(wǎng)的配合，可靠性差且供電半徑過大，電壓低損耗偏高，這樣的問題伴隨著配網(wǎng)規(guī)劃而存在。同時主網(wǎng)的自動化程度較高而配網(wǎng)的自動化程度不足，因為配網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏低，具體工作以及相關(guān)技術(shù)都在選擇和規(guī)劃中缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo)，導(dǎo)致配網(wǎng)技術(shù)不能滿足實際供電負(fù)荷發(fā)展的需求。

2.3配網(wǎng)規(guī)劃不能適應(yīng)城市發(fā)展

我國經(jīng)濟的發(fā)展促進(jìn)了城市的不斷發(fā)展，配網(wǎng)規(guī)劃卻沒有完全與城市規(guī)劃和發(fā)展相結(jié)合，以往的規(guī)劃中配網(wǎng)規(guī)劃和城市規(guī)劃之間缺乏默契，相關(guān)的變電站位置沒有進(jìn)行實地考察，一些網(wǎng)絡(luò)圖也不能及時提供，所以導(dǎo)致配網(wǎng)規(guī)劃缺乏對城市規(guī)劃和城市發(fā)展的依據(jù)，使得配網(wǎng)規(guī)劃和城市發(fā)展脫節(jié)，不能跟上經(jīng)濟發(fā)展的需求。

3.加強配電網(wǎng)規(guī)劃及可行性研究管理的措施

加強對配電網(wǎng)規(guī)劃工作的重視程度，根據(jù)配電網(wǎng)規(guī)劃是項目建設(shè)的進(jìn)程和資金。保證配電網(wǎng)項目組成的安全性和合理性，為了電網(wǎng)投資發(fā)揮最大化的價值，一定要重視配電網(wǎng)規(guī)劃工作。結(jié)合現(xiàn)實中實際情況，找到適合自己供電企業(yè)真正的配電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)。技術(shù)根據(jù)需求與規(guī)劃的地方電網(wǎng)和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況相適應(yīng)。加大技術(shù)指導(dǎo)時間和收取費費標(biāo)準(zhǔn)，讓配電網(wǎng)規(guī)劃工作正常順利開展。

（1）結(jié)合現(xiàn)在正在進(jìn)行改革，適時改變對應(yīng)的管理方法和管理控制模式，不定期對下一級供電企業(yè)的配電網(wǎng)規(guī)劃工作考核，其中包括規(guī)劃數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、正確性、最后的投資和收入分析一系列方面的評估考核。伴隨著配電網(wǎng)的不斷發(fā)展，配電網(wǎng)電力設(shè)備選型上需要滿先進(jìn)技術(shù)、安全運行、容易操作、價格便宜、節(jié)約環(huán)護(hù)等等要求。依據(jù)配電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展方向。結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展實際情況，在某些地區(qū)合適的時間進(jìn)行配電網(wǎng)建設(shè)，并且總結(jié)經(jīng)驗推廣。

（2）利用電網(wǎng)規(guī)劃專業(yè)技術(shù)部門的作用，對下一級供電企業(yè)配電網(wǎng)規(guī)劃的技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)，對當(dāng)?shù)赜媱澃l(fā)展電網(wǎng)配電腦軟件，各下一級供電電企業(yè)應(yīng)在上一局的指導(dǎo)下，對本地區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行及時修改，保證配電網(wǎng)規(guī)劃的安全性、合理性和可以實施性。應(yīng)該對在職的工作技術(shù)人員進(jìn)行配電網(wǎng)規(guī)劃原理方面的技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。并讓其參加舉辦的配電網(wǎng)規(guī)劃培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)經(jīng)濟發(fā)展好的地方的配電網(wǎng)規(guī)劃經(jīng)驗和方法，鼓勵創(chuàng)新，提高規(guī)劃人員自身素質(zhì)，提高配電網(wǎng)規(guī)劃的質(zhì)量。在今后的每日運行維護(hù)過程中，完善電網(wǎng)運行數(shù)據(jù)及設(shè)備數(shù)據(jù)，有利于可行性研究設(shè)計和今后的發(fā)展。讓下一級供電企業(yè)規(guī)劃人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，改變每個工作者對電網(wǎng)建設(shè)項目可行性研究設(shè)計的認(rèn)識，讓他們做好本地區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)項目可行性研究設(shè)計。

4.加強與當(dāng)?shù)卣疁贤?，做好配網(wǎng)規(guī)劃

城市要發(fā)展，電力需先行。在城市的發(fā)展規(guī)劃中，電網(wǎng)規(guī)劃是重要的一部分。必須把電網(wǎng)建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，并形成常態(tài)機制。在改變電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃計劃中，要關(guān)注緊密聯(lián)系不同地區(qū)的用電需求，制定不同的計劃方案面對這一切變化。地政府對電網(wǎng)發(fā)展的需求，做好電網(wǎng)與政府的銜接，保證方案的合理，容易操作。使城市和電網(wǎng)一起發(fā)展，城市規(guī)劃電網(wǎng)發(fā)展一起發(fā)展。

5.結(jié)束語

用電負(fù)荷和用電量的迅猛增長對配電網(wǎng)的供電能力提出了更高的要求，建立規(guī)范化、程序化、精細(xì)化的配電網(wǎng)規(guī)劃和項目可行性研究管理模式，是解決配電網(wǎng)問題行之有效的措施，除了提供相關(guān)的軟、硬件的支持，還要加強人才隊伍建設(shè)，為今后的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)提供強有力的保障，另外應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前中國南方電網(wǎng)公司提出的“一體化”管理模式和“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作思路探索新的管理模式和方法，今后的配電網(wǎng)規(guī)劃和項目可行性研究管理將日趨完善，為整個電網(wǎng)的投資、建設(shè)、運行打下堅實基礎(chǔ)。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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