肖華
【摘要】本文中筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)分析了建筑工程造價(jià)失控的原因以及降低工程造價(jià)的對(duì)策,希望可以給大家一些借鑒學(xué)習(xí)之處。
【關(guān)鍵詞】建筑工程 造價(jià)失控;原因措施
1.引言
建筑工程造價(jià)涵蓋建筑工程施工中的隱形資產(chǎn)費(fèi)用、固定資產(chǎn)費(fèi)用、施工材料費(fèi)用和人員工資費(fèi)用,貫穿于建筑工程的各個(gè)階段,從招投標(biāo)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程的綜合性經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng),是整個(gè)工作中至關(guān)重要的環(huán)節(jié),直接影響到工程的實(shí)際綜合目標(biāo)。而造成建筑工程造價(jià)失控的原因是多方面的,例如施工過(guò)程監(jiān)督不嚴(yán),制定造價(jià)方案過(guò)程中的信息失真,設(shè)計(jì)考慮不全面等。因此,要全面而有效地控制工程造價(jià)并及時(shí)糾正建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中可能發(fā)生的偏差,取得社會(huì)和企業(yè)利益最大化,就必須對(duì)工程造價(jià)實(shí)施控制,這樣不僅能保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而且也能提高工程投資效益。
2. 建筑工程造價(jià)失控的原因
2.1決策失誤影響建筑工程造價(jià)
決策直接影響建筑工程造價(jià),決策者往往忽略對(duì)建設(shè)的投資估算,對(duì)工程項(xiàng)目缺乏必要深入的研究,對(duì)不確定因素考慮不全,想少花錢多辦事,投資估算被人為降低和削減,無(wú)法真實(shí)反映建筑工程的造價(jià)。施工單位往往為了拿到工程項(xiàng)目,帶有主觀性的色彩,違背了合理經(jīng)濟(jì)利益的目標(biāo),臆斷的決策行為與真實(shí)的造價(jià)預(yù)算存在差異,導(dǎo)致后期工程造價(jià)投入的增加,致使造價(jià)失控。工程項(xiàng)目施工后,出現(xiàn)增加投入、支出項(xiàng)目和更改設(shè)計(jì)等問(wèn)題,造成建筑工程造價(jià)決策失控。制定建筑工程造價(jià)需要正確決策的引導(dǎo),要根據(jù)投資估算控制在+10% 以內(nèi)合理計(jì)算誤差,在對(duì)建筑工程實(shí)際考察的情況下,通過(guò)系統(tǒng)的分析、了解,盡可能準(zhǔn)確的計(jì)算建筑工程造價(jià)預(yù)算,才能做出合理決策,實(shí)現(xiàn)施工單位經(jīng)濟(jì)利益的目標(biāo)。
2.2建筑工程政策方面的影響因素
建筑工程項(xiàng)目需要經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段,而建筑工程施工單位的工程造價(jià)工程師需要在準(zhǔn)備階段依照相關(guān)的法規(guī)政策確定該建筑工程項(xiàng)目的人力成本、建筑材料、定額單價(jià)以及機(jī)械設(shè)備等的費(fèi)用,由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策形勢(shì)等要素會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生一定程度的影響,造價(jià)工程師還應(yīng)該評(píng)估相關(guān)法規(guī)的變化趨勢(shì)和變化情況,充分考慮政策變化對(duì)建筑工程造價(jià)的實(shí)際影響。
2.3不完善設(shè)計(jì)技術(shù)影響建筑工程造價(jià)
建筑工程造價(jià)是依據(jù)設(shè)計(jì)的要求,以設(shè)計(jì)圖紙為主要出發(fā)點(diǎn),編制建筑工程全過(guò)程造價(jià),設(shè)計(jì)是控制和確定工程造價(jià)的合理范疇。設(shè)計(jì)建筑工程的圖紙是一種整體化預(yù)設(shè)措施,編制建筑工程預(yù)算時(shí)關(guān)鍵以該設(shè)計(jì)和預(yù)想作為基本依據(jù)。所以,建筑工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是影響建筑工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。一般情況下,為了保證建筑工程的預(yù)算保持穩(wěn)定狀態(tài),一旦確定建筑工程圖紙后就不能夠隨意更改。然而在實(shí)際的建筑工程施工中,往往會(huì)由于不充分的預(yù)想而導(dǎo)致設(shè)計(jì)發(fā)生變更,從而會(huì)引起整個(gè)建筑工程造價(jià)的連鎖反應(yīng),影響建筑工程的實(shí)施造價(jià)。
2.4施工階段影響建筑工程造價(jià)
工程實(shí)施過(guò)程中,設(shè)計(jì)和施工方法的變更最為常見(jiàn)。因合同缺陷、索賠、結(jié)構(gòu)改變、裝修檔次的要求,使設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更,引起建筑工程造價(jià)的變化。設(shè)計(jì)單位編制的初步設(shè)計(jì)總概算及施工圖預(yù)算與實(shí)際有出入,施工單位預(yù)算質(zhì)量不高,編制的預(yù)算考慮自身利益,高估冒算使誤差較大。監(jiān)理過(guò)程監(jiān)管不嚴(yán),工程計(jì)量不準(zhǔn),超出市場(chǎng)行情的材料價(jià)格,工程變更程序混亂等都有可能額外增加造價(jià)。項(xiàng)目管理對(duì)計(jì)量工作沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),具體責(zé)任制不清,暗箱操作,以致國(guó)家資金流失,給建筑工程造成了嚴(yán)重的損失,使工程造價(jià)在工程建設(shè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)階段缺乏真實(shí)性與可靠性。
3.建筑工程造價(jià)控制方法
3.1設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
投資決策和設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵因素,要把工程的造價(jià)控制在一定的金額范圍之內(nèi),就必須在設(shè)計(jì)階段下功夫,要從初步設(shè)計(jì)階段控制造價(jià),根據(jù)初步設(shè)計(jì)后的造價(jià),完成施工圖的設(shè)計(jì),確定工程的規(guī)模大小、建設(shè)結(jié)構(gòu)布局等,確定大部分所用的材料、配件、設(shè)備等??梢圆扇∠揞~設(shè)計(jì),確定的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和投資估算,依照初步設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量,把投資額和工程量分解到各專業(yè),著手對(duì)各單位工程和分部工程的造價(jià)控制??梢詮氖┕さ娇⒐と^(guò)程控制。或是建立建筑工程造價(jià)獎(jiǎng)罰機(jī)制,考核設(shè)計(jì)單位和個(gè)人,根據(jù)竣工結(jié)算與工程造價(jià)相結(jié)合,從誤差決定考核結(jié)果,以此保證工程造價(jià)的質(zhì)量和效率。
3.2深入分析,提高決策合理性
深入分析整個(gè)建筑工程具體情況,才能使建筑工程的造價(jià)有效控制。作為項(xiàng)目決策者應(yīng)對(duì)建筑工程地點(diǎn)、技術(shù)、設(shè)備的選用等深入分析,逐步調(diào)查研究,認(rèn)真搜集有關(guān)資料,依據(jù)大量事實(shí)研究分析可行性方案,全面的分析工程設(shè)計(jì)圖紙、實(shí)際操作中可能出現(xiàn)問(wèn)題的可行性措施。項(xiàng)目決策前,還需要根據(jù)市場(chǎng)需求及前景發(fā)展方向合理規(guī)劃工程建設(shè),確保決策合理性。
3.3實(shí)施施工過(guò)程的造價(jià)控制
實(shí)施施工過(guò)程的環(huán)節(jié)所運(yùn)用的資金達(dá)到了全部工程造價(jià)90% 之上。 因此,實(shí)施施工過(guò)程準(zhǔn)確把握好質(zhì)量、造價(jià)與工期各種關(guān)系,才能夠?qū)φ麄€(gè)工程的造價(jià)全面控制,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的配置。就必須嚴(yán)格的對(duì)施工階段的驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工變更等多方面控制,才能有效的降低工程成本,提高工程管理的效率。具體要抓好施工階段工程造價(jià)變動(dòng)的主要因素;(1)材料費(fèi)用;在保證工程質(zhì)量的前提下,必須加強(qiáng)控制采購(gòu)原材料、設(shè)備的價(jià)格,按照施工合同條款中的材料用量執(zhí)行采購(gòu),合理確定材料價(jià)格,盡可能的減少成本。(2)工程計(jì)量真實(shí)性:必須在工程量完成后,核實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況,使工程計(jì)量符合實(shí)際施工情況,計(jì)量工程必須得到工程造價(jià)管理人員、監(jiān)理的認(rèn)可,由監(jiān)理報(bào)送項(xiàng)目部批準(zhǔn)。(3)對(duì)工程施工過(guò)程實(shí)施監(jiān)控:施工過(guò)程的監(jiān)控,有利于控制建筑工程造價(jià)。施工過(guò)程的監(jiān)控重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)和施工圖的預(yù)算編制。在實(shí)際操作過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工,確實(shí)需要變更的情況下,經(jīng)過(guò)監(jiān)控才允許做出相應(yīng)更改。嚴(yán)禁擅自更改造價(jià)工程設(shè)計(jì)方案。同時(shí),選派造價(jià)管理專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)在造價(jià)方面出現(xiàn)的變化,能及時(shí)的掌握以及控制, 防止實(shí)際情況與施工資料不符的情況,清理重復(fù)的變更,以防弄虛作假,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。
3.4提高建筑工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)
是否擁有完善的工程管理體系與監(jiān)督系統(tǒng)直接關(guān)系到建筑工程的預(yù)算控制水平,比如管理不達(dá)標(biāo)或監(jiān)督不到位,極有可能造成建筑工程的成本超過(guò)工程預(yù)算。而建筑工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)將直接影響到建筑工程管理水平的高低。所以,我們應(yīng)該采取行之有效的措施提高建筑工程造價(jià)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。首先要擁有從業(yè)資質(zhì),及時(shí)的更新自己的理論體系,及時(shí)的獲取最新的工程管理理論知識(shí),總結(jié)和探索優(yōu)秀的建筑工程造價(jià)管理方法;其次還要加強(qiáng)考核,促使建筑工程造價(jià)管理人員不斷的提高自身素質(zhì),以滿足實(shí)際工作的需要。
4.結(jié)束語(yǔ)
建筑工程造價(jià)的影響因素主要有圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)人員因素、政策方面的因素、施工管理因素和施工環(huán)節(jié)因素等。做好建筑工程造價(jià)的控制應(yīng)結(jié)合建筑工程項(xiàng)目各階段工作實(shí)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,了解和科學(xué)的分析建筑工程項(xiàng)目失控的源頭,采取降低工程造價(jià)的措施,才能杜絕建筑工程造價(jià)失控現(xiàn)象,形成適合具體情況的建筑工程造價(jià)控制措施和方法,使建筑工程造價(jià)控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
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