黃錫洪

【摘要】作為建筑項目中涉及業(yè)主切身利益的重要環(huán)節(jié)的建筑工程造價的動態(tài)控制，也越來越受到人們的重視。本文將對項目實施階段的工程造價動態(tài)控制會出現(xiàn)的相關(guān)問題以及有效的解決措施進(jìn)行探究和分析。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價管理；控制辦法

近幾年來，我國建筑行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程中迎來了發(fā)展的大好光景，建筑項目的數(shù)量也越來越多。建筑工程造價的動態(tài)管理作為貫穿于工程建設(shè)全過程的重要環(huán)節(jié)，在實施中也獲得了發(fā)展與革新。從工程建設(shè)立項到工程決策、設(shè)計、實施、竣工驗收等整個過程，建筑工程造價動態(tài)控制起到了關(guān)鍵的作用，對工程成本投資、安全等目的的控制有著重要的影響。在建筑工程的實施階段工程造價會因為重視合同的編制及動態(tài)管理或工程費、工人素質(zhì)等問題出現(xiàn)變動，因此，在建筑工程的實施階段，把握好工程造價動態(tài)控制十分重要。

一、項目實施階段的工程造價動態(tài)管理的問題

（一）項目實施階段的工程造價變動問題

在目前建筑材料市場化的背景下，建筑材料的價格發(fā)生了較大的變化，而在工程造價中，材料費占了工程費的65%-70%[1]，另外加上人工費、機械臺班費和其它相關(guān)費用可能存在的變動，這些直接影響著工程造價。在實際工程項目施工中，由于對各類費用的計量調(diào)整沒有一個具體明確的實施方法，在工程項目施工中產(chǎn)生了一些新的問題，例如：對建筑材料計取價差時存在操作難度較大、重復(fù)計算或是錯算漏算等問題[2]。這些問題都需進(jìn)一步完善。

（二）材料的采辦問題及施工人員素質(zhì)問題

在項目實施階段，材料的采辦工作對工程造價與預(yù)期所產(chǎn)生的差價的大小起到了直接的作用[3]。且建筑工程所采用的材料本身具有種類多的特點，價格參差不齊。若是對價格采集沒有確實的依據(jù)，不按照主管部門公布的價格范圍進(jìn)行采辦，不僅會在工程費用上出現(xiàn)問題，還會影響工程質(zhì)量。另外，在建筑工程中，我國普遍面臨的現(xiàn)狀是施工人員多是專業(yè)素質(zhì)不夠的農(nóng)民工，在不懂技術(shù)甚至不能遵守安全施工原則的情況下進(jìn)行施工，給工程的管理帶來了極大的風(fēng)險，增加了工程施工造價的復(fù)雜性。

（三）項目實施階段實際的工程造價動態(tài)管理沒有依據(jù)合同進(jìn)行

施工合同是項目實施必須參照的重要準(zhǔn)則，也是建設(shè)單位和建筑承包單位之間的利益連接點。在目前我國的建筑行業(yè)中，施工合同本生存在著一些問題，例如：合同內(nèi)容不夠詳盡，合同的擬定不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有歧義，甚至合同編制人員的素質(zhì)沒有達(dá)到要求等等。這些都導(dǎo)致在施工中失去了一個切實有效的依據(jù)，衍生出各種問題。

二、有效實施工程造價動態(tài)管理的辦法

（一）遵循施工階段工程造價動態(tài)控制原則，執(zhí)行合同管理

在工程施工階段應(yīng)遵循五項原則[4]。目標(biāo)控制原則，以項目目標(biāo)為根本出發(fā)點依據(jù)相關(guān)管理條例，將項目目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分層，層層控制，責(zé)任到人。以小目標(biāo)的嚴(yán)格控制完成來推進(jìn)整體工程目標(biāo)的完成。例如，在施工現(xiàn)場嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場簽證的管理，為了避免事情積壓或是責(zé)任不清引起的糾紛，必須經(jīng)過建設(shè)單位代表、設(shè)計單位代表以及現(xiàn)場監(jiān)管工程師的共同簽證，方可使合同生效。動態(tài)性原則，在工程施工階段，對工程造價所處的變化狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)控，不斷利用動態(tài)控制相關(guān)的辦法將工程動態(tài)，控制在一定范圍內(nèi)。科學(xué)性原則，利用現(xiàn)代科學(xué)信息管理技術(shù)，對施工合同和施工組織設(shè)計進(jìn)行不斷優(yōu)化，實現(xiàn)工程造價動態(tài)的有效控制。實效性原則，在項目工程建設(shè)中及時進(jìn)行信息采集，對工程造價動態(tài)進(jìn)行及時控制。經(jīng)濟(jì)性原則，在工程造價動態(tài)控制中要以有效降低施工成本為原則。結(jié)合施工合同的有效管理和優(yōu)化加強工程造價動態(tài)控制的有效性。

（二）嚴(yán)格控制材料，提高施工人員的素質(zhì)

針對材料采辦問題及施工人員問題，可采取一些相應(yīng)的辦法。例如，針對一些價格差異較大的設(shè)備及材料，建設(shè)單位可對其采辦工作提出詳盡到產(chǎn)品型號、品牌、規(guī)格、數(shù)量、功能等的盡可能細(xì)致的要求[5]，并且在承包方施工之前，要求其出示實樣進(jìn)行確認(rèn)，這樣既能避免以次充好影響工程質(zhì)量，又能有效地進(jìn)行工程造價動態(tài)控制。針對施工人員及管理人員素質(zhì)較低而產(chǎn)生的違規(guī)操作，造成工程風(fēng)險問題，在項目實施時，建設(shè)單位應(yīng)該盡量找專業(yè)素質(zhì)較高，且具有豐富經(jīng)驗的承包單位進(jìn)行施工，并且要重視專業(yè)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，以此來降低工程施工階段的風(fēng)險，給工程造價帶來的影響，實現(xiàn)有效的工程造價動態(tài)控制。

（三）控制預(yù)算支出，細(xì)化工程目標(biāo)及施工管理

可依據(jù)目標(biāo)控制原則，將工程目標(biāo)細(xì)化到每一個責(zé)任人，甚至每一個預(yù)算項目。對各項變更進(jìn)行嚴(yán)格的把控，例如材料供應(yīng)的變更，并采取有效地辦法且記錄在案，避免糾紛。結(jié)合技術(shù)和經(jīng)濟(jì)措施加強對成本的控制，要注意施工組織、施工技術(shù)、成本經(jīng)濟(jì)等方面，對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和控制。

結(jié)束語

綜上所述，施工階段的工程造價控制，由于施工階段所具有的各個不定的現(xiàn)實因素的影響，呈現(xiàn)出一種不斷變動的狀態(tài)，因此要嚴(yán)格遵守施工階段工程造價動態(tài)控制原則，執(zhí)行合同管理，并結(jié)合優(yōu)化合同，嚴(yán)格控制材料費用以及提高施工人員和管理人員素質(zhì)的有效辦法，實現(xiàn)有效的工程造價動態(tài)控制。在此基礎(chǔ)上，完成整個工程項目的工程造價動態(tài)的有效控制，促進(jìn)工程項目高效完成。

參考文獻(xiàn)

[1]夏春艷. 項目實施階段工程造價動態(tài)控制研究[D].西安建筑科技大學(xué)，2010.（4）：31-34

[2]李榮鑫. 建設(shè)項目實施階段工程造價動態(tài)管理研究[D].西華大學(xué)，2010.（5）：42-45

[3]張紅. 窩兔溝.35KV變電站工程造價動態(tài)控制研究[D].華北電力大學(xué)，2014.（4）：29-31

[4]常春光，尹凱. 施工階段工程造價動態(tài)控制研究[J]. 沈陽建筑大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014，01：60-65.

[5]張煥韜.工程造價動態(tài)管理的現(xiàn)狀及對策探討[J]. 價值工程，2012，（5）：58-59.