張秦春

摘要：公路隧道施工中，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理是十分必要的。文章結(jié)合公路隧道施工實(shí)際情況，提出安全風(fēng)險(xiǎn)管理對策，包括完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，加強(qiáng)開挖、鑿孔、爆破，裝渣、運(yùn)輸，襯砌施工、防火安全風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容，并提出具體對策，希望能為實(shí)際工作提供指導(dǎo)與借鑒。

關(guān)鍵詞：公路隧道施工 ?安全風(fēng)險(xiǎn)管理 ?模板襯砌 ?防火

前 言

公路隧道施工過程中，安全風(fēng)險(xiǎn)管理是非常重要的內(nèi)容，做好這項(xiàng)工作能有效預(yù)防施工風(fēng)險(xiǎn)，避免安全事故發(fā)生，促進(jìn)公路隧道施工效益提高。但由于一些施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施不到位，預(yù)控措施沒有得到有效落實(shí)，影響施工安全順利進(jìn)行，甚至導(dǎo)致安全事故發(fā)生。今后應(yīng)認(rèn)識安全風(fēng)險(xiǎn)管理的不足，采取有效控制措施，促進(jìn)公路隧道施工綜合效益提高。

一、建立并完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度

1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。隧道施工中，定期召開安全生產(chǎn)會議，研究項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，建立并健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，在貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面法律、法規(guī)的同時(shí)，按“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級簽訂安全風(fēng)險(xiǎn)管理承包合同，使各級明確自己的安全目標(biāo)，制定好安全規(guī)則，達(dá)到全員參加，全面管理的目的，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則。重視公路隧道施工安全生產(chǎn)教育，隧道工程開工前，對所有施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，組織學(xué)習(xí)施工安全規(guī)則和安全技術(shù)教育，考評合格后持證上崗。在施工過程中堅(jiān)持每周不小于2小時(shí)的安全教育，建立安全技術(shù)措施保證制度，項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)在編制施工組織設(shè)計(jì)、制訂施工方案和下達(dá)施工計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)制定和下達(dá)施工安全技術(shù)措施，無安全技術(shù)措施，不準(zhǔn)進(jìn)行施工，以達(dá)到對隧道施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制的目的。

2.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。從項(xiàng)目經(jīng)理到施工一線工人，逐級建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任體系，充分體現(xiàn)誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，特別加強(qiáng)縱橫向工作之間的協(xié)調(diào)，使隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作不留缺口，不留死角，形成縱向到底、橫向到邊的安全責(zé)任體系網(wǎng)格，將安全工作置于有序可控的良好狀態(tài)。

3.實(shí)施安全生產(chǎn)檢查制度。項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全工程師每天對隧道工程、關(guān)鍵工序的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并深入分析原因，查明責(zé)任、制定糾正和預(yù)防措施。施工隊(duì)伍由專職和兼職安全員，每天對所負(fù)責(zé)的施工過程，按安全技術(shù)交底要求進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的風(fēng)險(xiǎn)，確保公路隧道施工安全。

二、開挖、鑿孔及爆破安全風(fēng)險(xiǎn)管理的對策

重視爆破器材管理，爆破材料運(yùn)輸、儲存、加工、現(xiàn)場裝藥、聯(lián)線、起爆和瞎炮處理，嚴(yán)格按照《爆破安全規(guī)程》中的有關(guān)條款操作，建立嚴(yán)格的管理制度，接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)指導(dǎo)，爆炸品做到專人專管、專人領(lǐng)取和專人登記的制度。開挖臺車進(jìn)洞前由專人指揮，認(rèn)真檢查道路狀況和安全界限，其行走速度不得超過25m/min。臺車在行走或待避時(shí)，應(yīng)將鉆架和機(jī)具都收攏到非工作位置，就位后不得傾斜，并應(yīng)剎住車輪，放下支腿，防止移動。鉆眼與裝藥不得平行作業(yè)。爆破作業(yè)時(shí)，所有人員設(shè)備撤離現(xiàn)場，一般距爆破作業(yè)面安全距離不少于200m，當(dāng)開挖面與襯砌面平行作業(yè)時(shí)，距混凝土強(qiáng)度、圍巖特性及爆破規(guī)范等因素確定其距離，一般不小于30m。爆破后必須經(jīng)過30min通風(fēng)排煙，檢查人員方可進(jìn)入作業(yè)面，檢查有無“盲炮”既可疑現(xiàn)象，有無殘余炸藥或雷管，頂板兩幫有無松動石塊;支護(hù)有無損壞或變形。在妥善處理并確認(rèn)無誤后，其他工作人員方可進(jìn)入作業(yè)面，發(fā)現(xiàn)盲炮時(shí)由原爆破人員按規(guī)定處理。重視瞎炮處理，發(fā)現(xiàn)瞎炮后應(yīng)查明原因，如果是孔外的導(dǎo)爆管損壞引起的瞎炮，則切去損壞部分重新連接到保管即可，但此時(shí)的接口應(yīng)盡量靠近炮眼，有另外原因，平行于該眼相距30cm鉆眼，裝藥后引爆拆除。該瞎炮嚴(yán)禁用鎬刨或高壓風(fēng)吹炮，并要仔細(xì)收集未爆的藥卷。兩工作面接近貫通時(shí)，兩端應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與統(tǒng)一指揮，放炮前加強(qiáng)聯(lián)系和警戒，兩端工作面距離接近15m（軟巖20m）一端裝藥放炮時(shí)，另一端作業(yè)人員應(yīng)撤離到安全地點(diǎn)，嚴(yán)防雙方人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。

三、裝渣與運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理的對策

保證進(jìn)洞車輛處于完好狀態(tài)，制動有效，嚴(yán)禁人料混載。進(jìn)洞的各種車輛和機(jī)械，選用帶凈化設(shè)置的柴油機(jī)動車，燃燒汽油的車輛和機(jī)械不得進(jìn)洞。進(jìn)出隧道人員走人行道，不得與機(jī)械或車輛搶道，嚴(yán)禁扒車、追車或強(qiáng)行搭車。所有運(yùn)載車輛均不準(zhǔn)超載、超寬、超高運(yùn)輸，運(yùn)輸大體積或超長料具時(shí)，設(shè)專人指揮，專人運(yùn)輸，并設(shè)置顯示界限的紅燈。做好公路隧道施工支護(hù)工作，采取有效的支護(hù)安全技術(shù)措施。支護(hù)施工期間，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人會同技術(shù)主管及安全員對支護(hù)各部定期進(jìn)行檢查，在不良地質(zhì)地段每班設(shè)專人隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形或損壞時(shí)，立即整修和加固。當(dāng)變形或損壞情況嚴(yán)重時(shí)，先將施工人員撤離現(xiàn)場，再行加固。噴錨支護(hù)時(shí)，先清除危石，工作臺牢固可靠，噴射手應(yīng)配帶防護(hù)用品，噴嘴嚴(yán)禁對人放置。

四、模筑襯砌施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的對策

工作臺上安設(shè)不低于1.5m的欄桿，跳板設(shè)防滑條，腳手架、工作平臺、跳板、梯子安裝牢固，無釘子露頭和突出尖角?？拷ǖ捞帒?yīng)有足夠的凈空，保證車輛、行人安全通過。工作平臺、跳板、腳手架的承載重量，不得超過設(shè)計(jì)要求，并應(yīng)在現(xiàn)場掛牌標(biāo)明。腳手架上工作平臺鋪設(shè)嚴(yán)密，釘鋪結(jié)實(shí)，木板之端頭置于支點(diǎn)上，不得有探頭板。在洞內(nèi)作業(yè)地段傾卸襯砌材料時(shí)，人員和車輛不得穿行。安裝、拆除模板、拱架時(shí)，工作地段設(shè)專人監(jiān)護(hù)。拆下的模板在指定位置堆放整齊，不隨意堆放。

五、通風(fēng)與防塵安全風(fēng)險(xiǎn)管理的對策

隧道內(nèi)的空氣成份，至少每月取樣分析一次，風(fēng)速、含塵量至少每旬檢測一次。隧道施工時(shí)的通風(fēng)，設(shè)專人管理，保證每人每分鐘供給新鮮空氣不低于3m3。無論通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)與否，嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)出口附近停留，通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)任何人員不得靠近通風(fēng)機(jī)軟管旁停留，不得任何物品放在通風(fēng)管或管口上。施工時(shí)采用濕式鉆巖機(jī)鉆孔，濕噴混凝土作業(yè)等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。風(fēng)機(jī)的安裝及使用按照通風(fēng)設(shè)計(jì)的規(guī)定執(zhí)行，通風(fēng)機(jī)設(shè)保險(xiǎn)裝置，發(fā)生故障時(shí)能自動停機(jī)。施工期間洞內(nèi)任何部位和作業(yè)面處，空氣中的有害氣體或可燃?xì)怏w的濃度，都不得超過允許濃度。

六、防火安全風(fēng)險(xiǎn)管理的對策

洞口的施工區(qū)和生活區(qū)均設(shè)置有效而足夠的消防器材，并放在明顯易取的位置上，設(shè)立明顯標(biāo)志，各種器材定期檢查補(bǔ)充和更換，不得挪做他用。各施工班組均應(yīng)組織安排受過訓(xùn)練的人員擔(dān)任義務(wù)消防員，必要時(shí)配備專業(yè)消防員。洞內(nèi)機(jī)電洞室、料庫等處，應(yīng)設(shè)置有效的消防器材，施工人員要熟悉消防器材的位置及使用方法。

七、結(jié)束語

公路隧道施工中，往往會面臨來自多方面的風(fēng)險(xiǎn)，影響施工安全。因此，作為施工單位，要分析這些風(fēng)險(xiǎn)的來源，并有針對性的采取控制措施，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)的有效管理，確保公路隧道施工順利進(jìn)行，提高工程建設(shè)綜合效益。

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