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        對提高暖房子工程改造項目的質(zhì)量分析研究

        2015-10-21 19:39:14王永華

        王永華

        【摘 要】暖房子工程是國家對于東北地區(qū)的特殊關(guān)照,是建立在棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)上的一項民生工程。本文通過對這一工程的全面研究,針對工程質(zhì)量進(jìn)行了全面探討,并為改善工程建設(shè)中的不足提出對策,從而使得工程能夠全面開展,將惠民利民政策進(jìn)行全面貫徹落實。

        【關(guān)鍵詞】住房工程;暖房子建設(shè);項目質(zhì)量監(jiān)督

        0.前言

        暖房子工程是針對東北地區(qū)的現(xiàn)狀,通過大量的研究與開發(fā)工作,決定具體貫徹實施的一項大發(fā)規(guī)模民生工程。這一工程能夠提高對于不可再生能源的利用率,并減小對于這些能源的依賴程度,通過對于能源的節(jié)約,拉動經(jīng)濟(jì)建設(shè),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。不僅如此,還能夠在改善民生的基礎(chǔ)上,減少廢氣排放,緩解霧霾壓力,對于環(huán)境保護(hù)有著積極意義。

        1.優(yōu)化供熱源頭

        1.1熱源建設(shè)

        在暖房子工程中,熱源是重要環(huán)節(jié),在熱源的具體建設(shè)過程中,應(yīng)強(qiáng)化結(jié)合供熱機(jī)構(gòu),同時對熱電廠以及鍋爐房等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和建設(shè),使這些熱源能夠集中供熱,不僅如此,還應(yīng)該加大開發(fā)熱源力度,使得熱源能夠更加先進(jìn)、更加清潔。在這個過程中,積極開發(fā)本地能源,充分利用廣熱泵技術(shù),對地?zé)?、太陽以及水等能源進(jìn)行大力開發(fā)與利用,使得熱源能夠從結(jié)構(gòu)上趨于平衡合理。

        1.2建設(shè)供熱管網(wǎng)

        針對城市中的地下管道進(jìn)行檢修,如過于陳舊沒有利用價值,則進(jìn)行全面改造,構(gòu)建起更加科學(xué)合理的供熱管網(wǎng),最重要的是針對存在破損以及腐蝕的管線,堅決杜絕再次使用,應(yīng)進(jìn)行全面更新[1]。

        1.3改建鍋爐房

        經(jīng)過調(diào)查研究,分布廣泛、數(shù)量密集的小型鍋爐房已經(jīng)成為大氣污染的元兇之一,在這種情況下,要針對這些鍋爐進(jìn)行全面取締,通過統(tǒng)一的建設(shè)來實現(xiàn)集中供熱。

        吉林省通化市已在1999年開始實施“藍(lán)天工程”,全部取締各鍋爐房,改為電廠余熱供熱,全部是集中供熱,其余還沒集中供熱的地區(qū)應(yīng)該抓緊時間整頓。

        2.改善方案措施

        經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展到今天,供熱企業(yè)已經(jīng)完全被民間力量掌握,在這種情況下,政府中相關(guān)主管部門應(yīng)該對供熱市場進(jìn)行政治和管理,通過監(jiān)督及治理,達(dá)到對相關(guān)企業(yè)的有效控制,并從機(jī)制體制上確定政府的具體管理職能[2]。時至今日,圍繞暖房子工程的相關(guān)政策性文件已經(jīng)陸續(xù)出臺,這些文件對于暖房子工程的實施,提出了全面的要求,在這種情況下,工程建設(shè)將受到法律的約束,這樣一來就能夠為工程建設(shè)指出明確方向。

        3.強(qiáng)化對工程環(huán)節(jié)的控制

        3.1招、評標(biāo)過程

        在工程招標(biāo)環(huán)節(jié),這一工程嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)程序的招標(biāo),通過網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行公開化的招標(biāo)以及競標(biāo),整個過程受到有關(guān)部門的認(rèn)真審核,并仔細(xì)核查工程材料,同時通過嚴(yán)格審查詳細(xì)了解各施工承建單位的從業(yè)資質(zhì),最終將工程承包給最合適的單位,使工程能在專業(yè)施工團(tuán)隊的建設(shè)下,保質(zhì)保量的完工。

        3.2勘查與設(shè)計

        設(shè)計是工程施工的前提條件,只有嚴(yán)格按照設(shè)計要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,工程施工才能夠安全合理。隨著近幾年來工程事故的頻發(fā),工程質(zhì)量受到密切關(guān)注,通過深入調(diào)查能夠得出明確的結(jié)論,由于在設(shè)計環(huán)節(jié)出現(xiàn)的紕漏,使得大量工程發(fā)生事故。面對這一現(xiàn)狀,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),保證設(shè)計工作的質(zhì)量,杜絕在設(shè)計之前開始施工的現(xiàn)象[3]。要強(qiáng)調(diào)工程設(shè)計的重要性以及設(shè)計單位的重要地位,將設(shè)計工作認(rèn)真開展,做好暖房子工程的全面調(diào)查,通過實際勘察對工程情況做到全面細(xì)致的了解,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全面統(tǒng)一的規(guī)劃,科學(xué)設(shè)計好換熱站的分布情況。最重要的是要做出詳細(xì)的圖紙標(biāo)準(zhǔn),使得設(shè)計意圖能夠通過圖紙充分表達(dá)出來。

        3.3施工管理

        在這個環(huán)節(jié)中,按照圖紙要求進(jìn)行施工路段的科學(xué)劃分,并保證施工時能夠嚴(yán)格參照設(shè)計圖紙,堅決貫徹圖紙要求的標(biāo)準(zhǔn),同時還要對施工進(jìn)行安全控制,保證施工過程安全無誤,而且還要做好交涉和溝通過工作,使得在進(jìn)行房屋改造的過程中能夠得到居民的配合與協(xié)助。針對專管部門做出的各項明確規(guī)定,進(jìn)行具體貫徹和落實,劃分責(zé)任范圍,落實到具體人員身上。并且在工程建設(shè)中,還應(yīng)該通過自檢自查發(fā)現(xiàn)問題,并將施工隱患及時排除。

        3.4工程監(jiān)理服務(wù)

        賦予工程監(jiān)理絕對的權(quán)力,同時明確工程監(jiān)理的具體責(zé)任,強(qiáng)調(diào)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中的意義和作用,促進(jìn)建立能夠?qū)φ麄€工程進(jìn)行全面系統(tǒng)、細(xì)致到位的監(jiān)督,在監(jiān)理過程中能夠隨查隨改絕不拖延。并對于材料進(jìn)場建立嚴(yán)格驗收制度,對于進(jìn)入現(xiàn)場的材料也要進(jìn)行隨時抽查,并對施工材料的相關(guān)指標(biāo)參數(shù)進(jìn)行詳細(xì)記錄。同時還要控制好工程的具體進(jìn)度,對于完工的工段要進(jìn)行質(zhì)量驗收,通過強(qiáng)力的工程監(jiān)督,確保工程施工的萬無一失。最重要的是應(yīng)通過各種手段,進(jìn)行安全控制,并對安全施工進(jìn)行宣傳,強(qiáng)化每一名施工人員的安全意識,通過正確規(guī)范的施工,避免事故出現(xiàn)。

        3.5政策督導(dǎo)

        最重要的是在這項事關(guān)民生的大規(guī)模工程中,應(yīng)突出政府的主導(dǎo)作用,通過政府的工程監(jiān)督,來推動工程建設(shè)的高質(zhì)量高效率完成。政府工作人員應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度,隨時進(jìn)行施工現(xiàn)場檢查,如與群眾存在糾紛和矛盾,要進(jìn)行積極調(diào)解,確保人民群眾能夠滿意。同時還要針對工程安全進(jìn)行工作上的完善,明確責(zé)任劃分,通過協(xié)議對工程安全進(jìn)行文件上的約束,同時還要針對工程中全部工作人員進(jìn)行有針對性的專業(yè)化培訓(xùn),使工作人員能夠強(qiáng)化工作能力,具備安全施工水準(zhǔn)[4]。在這個過程中,政府人員還要實行嚴(yán)厲的監(jiān)督手段,對容易發(fā)生事故的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)防死守。最關(guān)鍵的是要保證工程監(jiān)理能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督,保證監(jiān)督工作的嚴(yán)密到位,確保保暖原材料的性能合格過關(guān),并在保暖系統(tǒng)建設(shè)過程中,進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督,確保每一個環(huán)節(jié)、每一道工序都能夠符合保溫標(biāo)準(zhǔn)。

        4.結(jié)語

        暖房子工程是一項規(guī)模龐大的民生工程,這一工程的施工內(nèi)容十分龐雜,需要做好前期的統(tǒng)籌規(guī)劃以及工程設(shè)計工作,同時還需要對工程施工進(jìn)行全方位考慮,盡量減少工程施工的阻礙,使得工程施工能夠順利開展。在這個過程中,應(yīng)該認(rèn)識到這項工程對于黨和政府的巨大意義,所以要做好工程質(zhì)量的控制工作,只有這樣暖房子工程才能夠做到惠民利民,才能夠贏得群眾的擁護(hù)。 [科]

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]于佳.雙層代理關(guān)系下公共政策執(zhí)行偏差極其修正路經(jīng)研究—以長春市暖房子工程政策執(zhí)行為例[J].東北師范大學(xué)學(xué)報,2013,2(10):01-06.

        [2]李慧榮.武漢歷史街區(qū)再生式保護(hù)、更新研究—以武昌曇華林歷史街區(qū)環(huán)境改造為例[J].華中科技大學(xué)學(xué)報,2013,2(11):23-26.

        [3]田思源.吉林省暖房子工程及供熱行業(yè)信息監(jiān)管平臺經(jīng)驗介紹[J].區(qū)域供熱,2014,2(12):20-23.

        [4]丁巖,朱勇,朱能,田喆.北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造方案分析[J].暖通空調(diào),2014,2(10):27-28.

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