武鑫
摘要:如何有效控制路面維修成本,使有限的資金利用最大化、最優(yōu)化,同時獲得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化,需要一個科學(xué)、合理、有效的路面實施過程。本文主要探討了在進(jìn)行瀝青路面的病害維修和養(yǎng)護(hù)的時候采用什么方法來進(jìn)行成本的控制。以供參考。
關(guān)鍵詞:瀝青路面;病害維修;養(yǎng)護(hù);成本控制
一、瀝青路面病害維修與養(yǎng)護(hù)對策成本控制的方法
1.制訂科學(xué)的路面養(yǎng)護(hù)方案
瀝青路面的養(yǎng)護(hù)形式通常分預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急性養(yǎng)護(hù)、功能恢復(fù)性養(yǎng)護(hù)。而在什么時間、什么條件(路面結(jié)構(gòu)形式、交通量)下、用什么養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案對路面養(yǎng)護(hù)而言就顯得猶為重要。
1.1 定期評價路面使用狀況。路面的使用功能隨時間的積累、交通量的增加、天氣的變化以及路面自身結(jié)構(gòu)和材料等因素影響會逐漸降低。以上幾個方面因素只有天氣變化是以年周期性規(guī)律變化的,因此,評價路面狀況的最佳周期為一年。當(dāng)然評價的結(jié)果只代表路面當(dāng)前的使用狀況,但評價的前期工作則是經(jīng)常性的,即養(yǎng)護(hù)管理者在日常工作應(yīng)經(jīng)常檢查路面有關(guān)病害,做好維修保養(yǎng)記錄,并適時對路面的平整度、橫向力系數(shù)、彎沉等指標(biāo)進(jìn)行檢測。充分利用路面管理系統(tǒng),評價出路面當(dāng)前使用狀況,為下一年度的路面養(yǎng)護(hù)決策提供科學(xué)方法。
1.2 及時修復(fù)路面早期病害。瀝青混凝土路面在重交通和水的作用下容易出現(xiàn)如裂縫、擁抱、唧漿、坑槽等早期病害。這些早期病害一般只是局部的,但如不及時處治,則將出現(xiàn)“小洞不補,大洞吃苦”的狀況。因此,路面出現(xiàn)早期病害應(yīng)對不同病害采用不同工藝及時修復(fù)。
1.3 實施路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明,瀝青混凝土路面在累計標(biāo)準(zhǔn)車輛軸載達(dá)到某一臨界值時,路面使用功能相關(guān)指標(biāo)呈線性遞減,特別是受超限超載車輛作用,其軸載臨界值提前放量,且路面指標(biāo)更是呈幾何級數(shù)遞減。因此,要延長路面使用壽命,降低路面大修成本,就必須在路面使用即將達(dá)到累計標(biāo)準(zhǔn)車輛軸載的某一臨界值之前強制實施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的時機要把握準(zhǔn)確,過早或過遲實施都是對養(yǎng)護(hù)成本的一種浪費。
1.4 科學(xué)比選路面中修方案。瀝青混凝土路面經(jīng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)并使用到一定程度后,其路面性能指標(biāo)將明顯下降甚至出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性破壞。此時采用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)只能治標(biāo)而不能治本,且效果不佳。較有效的辦法是采取功能恢復(fù)性養(yǎng)護(hù)方案進(jìn)行中修。路面中修的實施應(yīng)注重實效性,其方案應(yīng)提早制訂,并在當(dāng)年的雨季前實施。當(dāng)然,路面方案的制訂更應(yīng)注重方案的比選。中修前期應(yīng)通過比選各種維修方式的針對性、優(yōu)缺點、經(jīng)濟(jì)性等指標(biāo),確定符合路面狀況實際的最優(yōu)方案。
2.引進(jìn)競爭激勵機制
我們可以以泉廈公路的養(yǎng)護(hù)為例。在運營初期的養(yǎng)護(hù)管理模式主要是以自養(yǎng)或按定額基價直接授予合同,2000年起,公路公司成立全資子公司公路養(yǎng)護(hù)工程公司后,從扶持省養(yǎng)護(hù)公司的發(fā)展出發(fā),泉廈公路的日常養(yǎng)護(hù)工作均直接委托省養(yǎng)護(hù)公司實施,其路面日常養(yǎng)護(hù)及路面應(yīng)急專項搶修也由省養(yǎng)護(hù)公司承擔(dān)。2007年日常養(yǎng)護(hù)也嘗試通過引入內(nèi)部競爭激勵機制,將養(yǎng)護(hù)作業(yè)項目和內(nèi)容進(jìn)行動態(tài)的量化考核,在一定程度上促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)施工單位提高養(yǎng)護(hù)工作效率,降低了養(yǎng)護(hù)直接成本。為規(guī)避關(guān)聯(lián)交易,路面專項工程則基本采用公開招標(biāo),按照“最低價中標(biāo)法” 擇優(yōu)選擇施工單位。自實行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)以來,共節(jié)約路面專項資金約1200萬元,有效地節(jié)約了路面專項成本。
3.嚴(yán)格控制過程管理
嚴(yán)格控制病害處治范圍無論是采用微表處、熱再生、冷再生還是加鋪罩面等施工工藝,施工前的路面病害(裂縫、唧漿、沉陷等)挖補處治是必需的,而瀝青路面病害處理涉及到上、中、下面層及基層、底基層。路面病害的多樣性、路面層次的復(fù)雜性、中下面層的隱蔽性,決定了路面病害處治是控制路面專項成本的關(guān)鍵因素。在施工現(xiàn)場既要嚴(yán)格控制路面中修處理的平面范圍,又要嚴(yán)格控制路面病害的縱向處理深度。
3.1 嚴(yán)格驗證瀝青混凝土配合比。瀝青混凝土的配合比的設(shè)計驗證過程是決定路面質(zhì)量的重要因素之一。通常設(shè)計配合比并不能作為施工現(xiàn)場的實際值來應(yīng)用,由于施工現(xiàn)場的環(huán)境條件是動態(tài)的,且路面材料的實際狀況與理論上的性能及級配均有一定差距。為此,必須對瀝青混凝土路面的設(shè)計配合比進(jìn)行嚴(yán)格驗證,不斷地調(diào)整瀝青、水及骨料的用量以達(dá)到最佳施工配合比。入場料的質(zhì)量直接影響瀝青混凝土產(chǎn)品的質(zhì)量。瀝青混凝土拌和過程中,如石料礦粉質(zhì)量不合格,必然導(dǎo)致用油量增加,而且拌和費用隨之增加,增加拌和成本。此過程雖是保證路面質(zhì)量的過程,但同時也是控制路面建設(shè)成本的關(guān)鍵過程。
3.2 嚴(yán)格現(xiàn)場簽證?,F(xiàn)場簽證是對路面施工過程中遇到的某些特殊情況實施的書面依據(jù),由此發(fā)生的價款也成為工程造價的組成部分。由于路面工程規(guī)模和投資都較大,技術(shù)含量高,設(shè)備材料價格變化快,工程合同不可能對未來整個施工期可能出現(xiàn)的情況都作出預(yù)見和約定,工程預(yù)算也不可能對整個施工期發(fā)生的費用作詳盡的預(yù)測,而且在實際施工中,主客觀條件的變化又會給整個施工過程帶來許多不確定的因素。因此,在項目實施整個施工過程中,都會發(fā)生現(xiàn)場簽證而最終以價款的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中。加強對現(xiàn)場簽證價款的控制,是降低現(xiàn)場工程成本的重要組成部分,它可以防止既得效益的流失。
4.加強施工細(xì)節(jié)管理
在路面施工中,往往一個細(xì)節(jié)的改進(jìn)就可以使成本大幅度降低。施工細(xì)節(jié)的注重與改進(jìn)不僅會取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益,更重要的在于長此以往、堅持不懈地進(jìn)行細(xì)節(jié)改進(jìn),施工中小的不足不斷被彌補,會使施工工藝與施工方法得到持續(xù)改進(jìn),使施工成本最大限度降低。因此,應(yīng)積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,實施技術(shù)攻關(guān),鼓勵技術(shù)改造和大膽嘗試新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用。通過技術(shù)創(chuàng)新和新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用,可降低成本,提高效益,對生產(chǎn)成本也能起到較好的控制作用。同時,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,新技術(shù)、新工藝、新材料有一定的應(yīng)用范圍和針對性,同時也不排除個別不良廠商和企業(yè),唯利是圖,變相或夸大產(chǎn)品和技術(shù)的使用效果。會增加養(yǎng)護(hù)成本,不利于運營成本的控制,降低企業(yè)和社會效益。
5.逐步培育并開放養(yǎng)護(hù)市場
瀝青路面的養(yǎng)護(hù)市場化過程應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的原則,建議分三步走。通過建立和培育系統(tǒng)內(nèi)的若干個區(qū)域養(yǎng)護(hù)公司或?qū)I(yè)化養(yǎng)護(hù)公司,實行內(nèi)部激勵競爭。從交通規(guī)劃網(wǎng)的布局上,按管養(yǎng)區(qū)域的配置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立若干個負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)的,具有獨立法人的區(qū)域性養(yǎng)護(hù)工程公司。從養(yǎng)護(hù)技術(shù)發(fā)展方向看,應(yīng)逐步設(shè)立培養(yǎng)新技術(shù)的應(yīng)用,道路橋梁專業(yè)檢測、隧道維修與維護(hù)及機電通訊系統(tǒng)維護(hù)等專業(yè)化養(yǎng)護(hù)公司。
三、結(jié)束語
找到了解決問題了方法就必須學(xué)會應(yīng)用,希望以后的瀝青路面的病害維修與養(yǎng)護(hù)的過程中能參考上面提到的方法,為交通部門和國家減少維修和養(yǎng)護(hù)的成本壓力。
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