李燕

“實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸?！笔侵袊鴫舻幕緝?nèi)涵，以習近平為總書記的黨中央為實現(xiàn)中國夢，制定了宏偉的奮斗目標，就是：“到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年的基礎上翻一番，全面建成小康社會;到本世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢?！边@是多少仁人志士的奮斗目標，他們?yōu)榇瞬幌侇^顱、灑熱血，今天在中國共產(chǎn)黨領導下就要變成現(xiàn)實，作為當代中國人，感到無尚的光榮和無比的自豪，每一個中國人，理應為之奮斗。最近黨中央召開的十八屆四中全會，提出了“依法治國”的理念，筆者認為抓住了實現(xiàn)中國夢的關鍵，依法治國是實現(xiàn)中國夢的最有效途徑。

中國是一個有著2000多年封建統(tǒng)治的社會，人們形成了精英治國的文化理念，在遇到錯綜復雜的社會問題無法解決的時候，在遇到欺辱、冤屈無法申訴的時候，心靈深處盼望著出現(xiàn)一個包文正式的清官或梁山好漢式的英雄，這樣雖然一時轟轟烈烈，痛痛快快，但隨著清官的離去，英雄的消失，許多問題還會周而復生。十八屆四中全會提出依法治國是整治這一頑疾的一把利刃，可以使中國長治久安，實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸?！，F(xiàn)在的當務之急就是貫徹落實，使之深入民心，成為全中國人的自覺行動。

一、把宣傳十八屆四中全會精神作為重點，一以貫之。國家、省市、縣鄉(xiāng)村要把宣傳十八屆四中全會當做工作重點貫徹始終，要堅持數(shù)年，真正深入人心。特別是在處理相關矛盾和問題時，一定要體現(xiàn)法治精神，是普通百姓看到依法治國的希望，體會到尋人辦事，不如走司法程序，這樣，法治的理念才能深入百姓的心靈，成為行動的指南。這方面，國家起了很好的帶頭引領作用。最近重新開庭審理的趙志紅殺人案就充分體現(xiàn)了法治精神，有錯必糾。2005年兇手趙志紅已經(jīng)落網(wǎng)，可被冤殺的呼格吉勒圖就是得不到昭雪，十八屆四中全會后，這一冤案很快得到平反昭雪，相關責任人受到責任追究，呼格吉勒圖得到應有的賠償。這是一個強大的信號，傳遞著依法治國的理念，一切必須依法辦事，有錯必糾，無論是誰，是哪級法院，辦了錯案，是要負責的。

二、堅持運用法治思維，摒除人治觀念。馬克思曾經(jīng)說，“在民主的國家里，法律就是國王;在專制的國家里，國王就是法律?！?隨著社會主義法治建設的深入，人們的民主意識越來越強烈，人們對法律作用的認識越來越到位，但立法、執(zhí)法、司法、守法中還有深層次的問題沒有解決，法律懸空、制度空轉(zhuǎn)現(xiàn)象依然存在，其根本原因在于法治信仰沒有真正樹立，人治觀念依然盛行。信仰法治關鍵要消除人治思維。黨的十八大強調(diào)，黨員領導干部對法治要發(fā)自內(nèi)心地信仰，自覺形成法治思維，用法治思維取代過去的領導思維、管理思維和行政思維，主動自覺運用法治方式化解社會矛盾，維護社會安定穩(wěn)定。十八屆四中全會是中國依法治國的里程碑，中國將逐步走向民主與法制。

三、堅持法律有效實施，保證法律權(quán)威。“法律的生命在于實施”。落實依法治國基本方略，必須保證憲法和法律的全面有效實施。維護憲法和法律的權(quán)威，就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威;捍衛(wèi)憲法和法律的尊嚴，就是捍衛(wèi)人民共同意志的尊嚴;保證憲法和法律的實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。目前，我國法治建設中面臨的主要問題，大多數(shù)還在于法律實施領域，沒有完全做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，法律得不到應有的尊重和有效的執(zhí)行，法律權(quán)威依然還有缺失。對此，習近平同志要求，“必須加強憲法和法律實施，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究?！?/p>

四、堅持推進依法行政，構(gòu)建法治政府。行政機關在依法治國中有著重要的示范作用。目前，行政執(zhí)法領域存在強勢執(zhí)法、趨利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象，根源就在于一些執(zhí)法者對法律、法治缺乏發(fā)自內(nèi)心的尊崇和忠誠。對此，習近平同志指出：“行政機關是實施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴格執(zhí)法，維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。執(zhí)法者必須忠于法律，既不能以權(quán)壓法、以身試法，也不能法外開恩、徇情枉法。各級領導機關和領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧?！蔽覀兏骷壒珓諉T、特別是領導干部的言行就是最好的典范，依法行政，傳遞的就是正能量，推動的就是社會進步。反之，隨意行政，損壞的是黨和政府的形象，喪失的是剛剛樹立起來依法治國理念。

五、堅持弘揚法治精神，釋放法律正能量。“崇德明禮民安定，尚法守制國昌隆”。法治精神是決定一個國家能否依法治理的前提與根基，是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會沒有法治風尚，法治只能是無源之水。歷史上，管仲指出“國皆有法，而無使法必行之法”，明代張居正感嘆“天下之事不難于立法，而難于法之必行”，這種“使法必行之法”，其實質(zhì)就是法治精神。高舉法治精神就要加強培育社會主義法治文化、樹立法治信仰，形成守法光榮的良好氛圍，引導公民理性表達自己的意見和行動，避免走進“信訪不信法”和“走關系強于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習慣，法治就會源源不斷地釋放出法律的正能量。

依法治國是國家的事，也是全民的事，二者如能密切配合，就會相得益彰，加快進程。作為一名普通公民，首先要學法、守法、用法，要相信法律的權(quán)威，維護法律的尊嚴。各級執(zhí)法機關，更應該用法律武器，公平維護每一位當事人的合法權(quán)益，堅持數(shù)年，一個“富強、民主、法制”的中國就將矗立在世界的東方，這是每一名炎黃子孫的夢想。

讓我們用法治的精神，實現(xiàn)中華民族偉大的復興夢。

（作者單位 ：延長石油集團職業(yè)鑒定所）