陳振江

習(xí)近平總書記在中央黨?？h委書記研修班學(xué)員座談會(huì)上，用“四有”要求畫出了縣委書記的“標(biāo)準(zhǔn)像”。作為第一期學(xué)員，我有幸親身參加座談會(huì)，由衷體會(huì)到，縣委書記身處改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，直面基層，直面群眾，責(zé)任大，擔(dān)子重。因此，要以“四有”要求為試金石，認(rèn)真檢驗(yàn)和牢固樹立正確的政績觀。

一是秉持“忠心”，一切從黨的事業(yè)出發(fā)。當(dāng)好縣委書記，第一位的要求是對(duì)黨忠誠、政治堅(jiān)定。只有在思想上、政治上忠誠堅(jiān)定，才能在行動(dòng)上自覺踐行黨的根本宗旨，做出經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的業(yè)績。一是堅(jiān)定信仰。就是要始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是站穩(wěn)立場。就是要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖，在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，在思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，使各項(xiàng)工作朝著既定目標(biāo)堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)?？h委書記的工作涉及面非常寬，十八般武藝樣樣有用，但核心是要把學(xué)習(xí)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng)，在同干部群眾一道推進(jìn)事業(yè)發(fā)展中接地氣、增底氣、聚人氣。

二是胸懷“愛心”，一切從群眾利益出發(fā)。政績?yōu)檎l而樹，是我們做好本職工作的核心問題。要把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把維護(hù)人民利益作為第一選擇，把保障改善民生作為第一追求，圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題來做決策、辦事情。首先，思想上親民。把黨的宗旨落實(shí)到思想上、感情上、行動(dòng)中去，進(jìn)村入戶，直接傾聽群眾的愿望和呼聲，感受百姓的情感和甘苦，幫助群眾解決實(shí)際問題。我們在全縣股組級(jí)以上干部中開展的“回原籍”活動(dòng)，就是到老百姓中去，讓干部受教育、群眾得實(shí)惠、基層增活力，切實(shí)讓老百姓感受到黨和政府的關(guān)心、關(guān)懷和關(guān)愛。其次，行動(dòng)上為民。對(duì)此，蒲城堅(jiān)持把新增財(cái)力的80%用于改善民生，大力實(shí)施城鄉(xiāng)教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、公共文化體系、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)等十大類93項(xiàng)民生工程，不折不扣落實(shí)中省市各項(xiàng)惠民政策。第三，發(fā)展上利民。要緊扣農(nóng)民增收難的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決組織化程度低、信息不靈、市場不暢、資金不足、技術(shù)缺乏等問題，聚精會(huì)神地抓好貧困地區(qū)和困難群眾的生產(chǎn)生活出路問題，帶領(lǐng)群眾早日改變面貌。

三是樹立“公心”，一切從客觀實(shí)際出發(fā)。作為縣一級(jí)陣地的“一線總指揮”，無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還是搞各項(xiàng)建設(shè)，我們都不能超越客觀實(shí)際和經(jīng)濟(jì)的承受能力，更不能為了搞“形象工程”和“花樣文章”，而無謂的消耗財(cái)力、物力和人力。要勤調(diào)研，白天看聽講，晚上讀寫想，做到腿勤、嘴勤、手勤、腦勤，深入到貧困落后、條件艱苦的地方去，要深入到矛盾多、問題大、群眾有意見的地方去，話向著群眾利益說，事照著群眾心坎干。要善謀劃，實(shí)事求是地制定發(fā)展思路與發(fā)展目標(biāo)。近年來，蒲城在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過專家論證和民主決策，制定了加快新型工業(yè)化發(fā)展等四個(gè)《決定》和優(yōu)化投資環(huán)境等十項(xiàng)《意見》，在全縣上下形成了齊心協(xié)力和真抓實(shí)干的局面。要敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)工作不敷衍，對(duì)難題不回避，對(duì)責(zé)任不推卸，以敢于負(fù)責(zé)、勇于作為的氣魄，克難攻堅(jiān)，干事創(chuàng)業(yè)。

四是 保持“恒心”，一切從長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)。縣委書記的職務(wù)有任期，但縣域發(fā)展卻是永無止境的接力賽，每一任領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有所進(jìn)步、有所創(chuàng)造，跑出屬于自己的好成績。一方面，要在繼承中發(fā)展。既樂承前任鋪路之功，又善補(bǔ)前人干事之過，在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，一抓到底、善始善終。另一方面，要在創(chuàng)新中突破。要把解放思想作為推動(dòng)一切工作的“總開關(guān)”，堅(jiān)決沖破妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，樹立沿海意識(shí)、開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，跳出傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴，以更寬的視野深化縣情認(rèn)識(shí)、走出發(fā)展新路。這些年，蒲城通過歷屆班子的不懈努力，為園區(qū)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)打下良好基礎(chǔ)，我們以此為契機(jī)，進(jìn)行整合規(guī)劃，制定了園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)和新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、文化旅游產(chǎn)業(yè)化的“三區(qū)、四化”長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，舉全縣之力，持之以恒地抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的突破性發(fā)展。

五是常懷“戒心”，一切從弘揚(yáng)正氣出發(fā)?？h委書記一言一行、一舉一動(dòng)都是黨員干部群眾的關(guān)注焦點(diǎn)，對(duì)一方黨風(fēng)政風(fēng)具有示范作用。因此，要守住底線，當(dāng)好標(biāo)桿，在干事創(chuàng)業(yè)中正確使用權(quán)力。一要講正氣。做到自身正，不失一足;自身凈，不染一泥;自身硬，不妄一念。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求，我向全縣黨員干部作出“工作向我學(xué)習(xí)、廉政向我看齊”的公開承諾。二要守規(guī)矩。要貫徹好民主集中制這個(gè)根本組織原則，既不能“一言堂”，又不能成“無言堂”， 特別對(duì)“三重一大”等事項(xiàng)必須按原則、按程序集體討論決定，以良好的制度保證團(tuán)結(jié)。三要重修養(yǎng)。樹立正確的政績觀，歸根到底要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。只有對(duì)黨和人民的事業(yè)抱著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)工作，這樣的政績才是真正的、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的政績，這樣的縣委書記才是人民滿意的合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。

（作者為中共陜西省蒲城縣委書記）