段晗嬌

【摘要】以宏偉熱電廠的固體廢物管理為例，分析固體廢物的分類、來源和儲存等問題，并提出處理和利用的措施。

1.引言

危險固體廢物，我國在《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中將其定義為：“列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物”。隨著近年來熱電廠的不斷發(fā)展，在工作生產(chǎn)的過程中會產(chǎn)生越來越多的危險固體廢物。之前熱電廠對于固體廢棄物的主要處理方式是采取填埋和堆放的方式。這兩種處理方式不僅占地面積大，而且對于環(huán)境所造成的壓力也很大，還會浪費一部分的可回收利用的資源。由此看來，固體廢物的管理和利用已經(jīng)成為環(huán)境保護工作的重要的一環(huán)，尤其是電廠的環(huán)境保護與管理工作的重要組成部分。本文主要討論大慶電力集團宏偉熱電廠關(guān)于固體廢物中的危險廢物的管理和儲存方式。

2.固體廢物的分類及來源

2.1分類。電力行業(yè)中所產(chǎn)生的固體廢物屬于工業(yè)廢物。其主要的組成部分可分為三類：可回收固體廢物（常見為紙品、粉煤灰、爐渣等）、不可回收固體廢物（枯草廢枝、生活垃圾等）、危險廢物（廢機油、廢油棉紗、廢棄化學藥品等）。

2.2來源。宏偉熱電廠的危險固體廢物的主要來源于發(fā)電供熱過程及輔助施工活動中過程中所產(chǎn)生的廢機油、廢油棉紗、濾紙及實驗室廢液、過期未使用實驗藥品，屬于列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法確定的具有危險特性的廢物。

3.宏偉熱電廠固體廢物的管理制度

3.1管理原則。宏偉熱電廠以“安全化、改革化、減量化”作為固體廢物的管理原則。要求所屬各單位要從改革工藝、改革施工方法入手，不斷采用新技術(shù)，盡量減少或消除污染源，把危險廢物的產(chǎn)生量降到最低。

3.2管理組織機構(gòu)

3.2.1組織機構(gòu)

HSE監(jiān)督站成員

3.2.2職責。廠HSE委員會是環(huán)境保護重大方針政策的決策機構(gòu)，負責確定環(huán)境保護工作方針，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，對環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一管理。廠長為我廠環(huán)境保護的第一責任人，主管安全環(huán)保工作的副廠長（安全總監(jiān)）具體負責廠環(huán)境保護工作。

3.3管理措施。宏偉電廠制定了《電力集團宏偉熱電廠固體廢物及危險廢物管理規(guī)定》，并及時的建立固體廢物及危險廢物的管理檔案。管理檔案詳細的包含了危險廢物辨識情況說明、危險廢物管理制度、危險廢物識別標志、危險廢物管理計劃、危險廢物申報登記表、源頭分類圖片資料、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可有關(guān)資料、應急預案有關(guān)資料、儲存設施管理有關(guān)資料、利用處置設施管理有關(guān)資料和業(yè)務培訓有關(guān)資料等十二個方面。對產(chǎn)生的危險廢物按照上級環(huán)保部門的文件管理要求，根據(jù)危險廢物產(chǎn)生的流程，在產(chǎn)生、貯存、利用環(huán)節(jié)建立危險廢物臺帳，并形成報表，在臺帳中對上一年度的危險廢物產(chǎn)生數(shù)量、危險廢物的性質(zhì)、處置單位等詳細說明和記錄。對產(chǎn)生的廢機油、化學實驗室廢液等危險廢物我們嚴禁亂排亂放，必須集中暫存，并加“危險廢物”警示標識。對貯存設施定期巡檢，防止出現(xiàn)燃燒及其他不安全因素。

4.宏偉熱電廠對固體廢物臨時貯存、利用處置情況

4.1危險廢物儲存安全管理制度。儲存和使用危險化學品的單位部門，應編制相應的《操作規(guī)程》、《作業(yè)指導書》，并嚴格執(zhí)行。新建、改建、擴建的危險化學品儲存和使用項目要按規(guī)定進行安全預評價和安全審查，落實安全“三同時”工作，項目建成須經(jīng)安全驗收評價合格后，方可投產(chǎn)。嚴禁采用國家明令淘汰的落后工藝裝備組織生產(chǎn)。危險化學品儲存和使用裝置每兩年要進行一次安全評價，評價要聘請有資質(zhì)并經(jīng)油田公司安全環(huán)保部準入的中介機構(gòu)完成，審查后的安全評價報告，報油田公司安全環(huán)保部和所在地的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案，危險化學品儲存和使用單位應對安全評價報告中提出的隱患進行整改并及時修訂HSE等相關(guān)文件。根據(jù)生產(chǎn)特點和危險化學品的種類、特性，儲存和使用危險化學品的裝置、場所，其各類設備、報警系統(tǒng)和聯(lián)鎖保護系統(tǒng)等安全設施，要符合國家標準和行業(yè)規(guī)范有關(guān)規(guī)定，并定期對其維護、維修、檢測，保持完好。未經(jīng)許可禁止從事設備檢修、拆除等作業(yè)。儲存和使用裝置進行施工，須由裝置所屬單位進行風險評估，辦理開工許可證，設置專人監(jiān)護，在明顯的位置設置標識牌，制定施工檢修作業(yè)安全措施，施工檢修人員做好施工檢修記錄。危險化學品儲存和使用單位對工作場所的危險化學品的危害因素要進行定期監(jiān)測和評估，對接觸人員定期組織職業(yè)健康體檢，建立監(jiān)測評估和人員健康監(jiān)護檔案。

4.2宏偉熱電廠危險廢物臨時貯存場所管理安全要求。1）危險化學品要按其化學性質(zhì)分類、分區(qū)存放，并有明顯的貨物標志，堆垛之間須留有足夠的垛距、墻距、頂距和安全通道。2）相互接觸能引起燃燒、爆炸或滅火方法等不同的危險化學品，不得同庫儲存，須設專用倉庫、場地或?qū)Ｓ脙Υ媸遥鎯σ妆穾旆繎凶銐虻男箟好娣e和良好的通風設施。對禁凍、禁曬的危險化學品，要有防凍、防曬設施；對儲存溫度要求較低的危險化學品，儲存設施要有降溫設施；對儲存遇濕易溶解、燃燒、爆炸的物品，要有防潮、防雨措施。3）倉庫須符合安全和消防要求，通道、出入口和通向消防設施的道路要保持暢通，并設置明顯標志。存儲易燃易爆品庫房須建立健全崗位防火責任制、火源管理、電源管理、門衛(wèi)值班、崗位巡檢等制度，嚴格防火、防洪（汛）、防盜等措施。4）用于儲存的設備和安全消防設施須按規(guī)定定期檢測、檢驗，檢驗不合格的禁止使用。5）專用庫房、儲罐區(qū)的建筑設計須符合《建筑設計防火規(guī)范》、《常用化學危險品貯存通則》等標準的規(guī)定。設置明顯標志，并納入要害部位管理。6）儲存易燃和可燃物品的倉庫、露天堆垛附近，不準進行試驗、分裝、封焊、維修、動火等作業(yè)。如因特殊需要，須按規(guī)定辦理審批手續(xù)方可作業(yè)，并做好防護措施。7）危險化學品庫房內(nèi)不準設辦公室、休息室，不準住人。每日工作結(jié)束后，要進行安全檢查，關(guān)閉門窗，切斷電源，方可離開。

4.3宏偉熱電廠外部處置危險廢物情況。由于本廠本身沒有內(nèi)部處置場所，所以危險廢物在臨時場所存放安全時間內(nèi)會聯(lián)系有資質(zhì)的廠家進行外部處置。運輸危險廢物時，必須采取防止污染環(huán)境的措施。在拉運過程中必須有保衛(wèi)人員押運，車輛做好密封工作，嚴禁污染道路等。禁止將危險廢物與人員一起在同一運輸工具上載運。裝運危險廢物的容器應根據(jù)危險廢物的不同特性而設計不易破損、變形、老化，能有效地防止?jié)B漏、擴散。我廠在危險廢物轉(zhuǎn)移時需執(zhí)行聯(lián)單制度。按照國家和油田公司有關(guān)規(guī)定申報登記，并交油田公司備案。得到油田公司允許后方可轉(zhuǎn)移。