石秀軍

【摘要】隨著全球氣候變暖和人類生存環(huán)境的惡化，越來越多的國家通過節(jié)能減排來保護環(huán)境，能源政策對經(jīng)濟增長的影響成為各國普遍關注的問題。如果存在從能源消費到經(jīng)濟增長的因果關系，那么保護能源的節(jié)能政策將會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響。

【關鍵詞】電力消費；經(jīng)濟增長；中國電力

1前言

如果存在從經(jīng)濟增長到能源消費的單向因果關系或兩者沒有因果關系，那么節(jié)能政策可能對經(jīng)濟增長沒有或者有很小的影響。圍繞能源消費與經(jīng)濟增長之間的關系，國內(nèi)外學者進行了大量的實證檢驗，但迄今為止沒有達成一致或令人信服的結(jié)論。本文嘗試從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度為實證結(jié)果的不一致給出一個較為合理的解釋。歷史經(jīng)驗表明，由于不同產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)等量GDP所消耗的能源不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對能源消費和經(jīng)濟增長都有著重要影響。一般而言，第二產(chǎn)業(yè)單位增加值耗能要大大高于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。若經(jīng)濟中第二產(chǎn)業(yè)的比重較高，經(jīng)濟增長就會更多地依賴能源投入；反之，經(jīng)濟增長對能源投入的依賴程度就會較弱。我國各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異，如果把具有不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的省份劃分在一個區(qū)域，必然會影響回歸結(jié)果的顯著性或者低估回歸參數(shù)，得到不準確的結(jié)論。因此，本文以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為標準對我國28個省市自治區(qū)進行劃分，研究不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下能源消費與經(jīng)濟增長的關系。本文的劃分方法具有兩個優(yōu)點：一是相對于已有的國別研究，利用我國不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差別來研究兩者關系，可以避免國家社會制度、經(jīng)濟體制以及宏觀經(jīng)濟政策等方面的差異對兩者內(nèi)在依存關系的影響。二是相對于東、西、中地理位置的劃分，更具經(jīng)濟合理性，所得結(jié)論也可為我國各地區(qū)電力需求預測、能源政策以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供科學依據(jù)。

2 數(shù)據(jù)說明與區(qū)域劃分

2.1 區(qū)域劃分

對各省市自治區(qū)如何進行區(qū)域劃分是本文實證檢驗的關鍵。由于資源稟賦條件和產(chǎn)業(yè)政策影響，我國各省市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在明顯差異。為檢驗這種差異對電力消費與經(jīng)濟增長關系的影響，本文將依據(jù)各省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對其進行劃分。一般來講，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指一個國家或一個地區(qū)經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及其相互關系。研究中可以從多個角度來衡量一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，比如產(chǎn)值結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)、相對勞動生產(chǎn)率等。產(chǎn)值結(jié)構(gòu)（即三大產(chǎn)業(yè)增加值各占國民生產(chǎn)總值的比例）是研究中常用的一種方式。本文將依據(jù)各省市第二產(chǎn)業(yè)增加值占比對我國28個省市（因數(shù)據(jù)所限，不包括西藏、重慶和海南?。┻M行區(qū)域劃分。因為本文采用的是面板數(shù)據(jù)，不同時期各省市第二產(chǎn)業(yè)增加值占比會略有不同，所以本文利用各省市1985～2012年第二產(chǎn)業(yè)增加值占比的均值來衡量它們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。雖然在此期間各省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有一定的變化，但是總體而言沒有太大的變化。除北京和上海以外，在此期間其他省市第二產(chǎn)業(yè)增加值占比的方差均小于0.005且大部分省市小于0.001。因此，本文認為各省市第二產(chǎn)業(yè)增加值占比的均值可以用于衡量它們在這一時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?；诖?，本文將我國28個省市劃分為三個區(qū)域：第二產(chǎn)業(yè)增加值占比小于0.4（區(qū)域I）、第二產(chǎn)業(yè)增加值占比大于0.4小于0.5（區(qū)域II）和第二產(chǎn)業(yè)增加值占比大于0.5（區(qū)域III）。

2.2 數(shù)據(jù)說明

本文采用1985～2012年的年度數(shù)據(jù)，主要包括我國28個省市自治區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和電力消費量（ELC），數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計年鑒。本文采用電力消費而非能源消費的數(shù)據(jù)是基于以下兩個原因：一是因為相比煤炭、石油等一次能源的消費數(shù)據(jù)，由計算機直接讀出的電力消費數(shù)據(jù)更為準確，二是因為電力消費是中國能源消費的主要方式。因此，使用電力消費更能準確反映能源消費與經(jīng)濟增長之間的內(nèi)在聯(lián)系。GDP采用實際GDP數(shù)據(jù)，由名義GDP和以1978為基期的GDP平減指數(shù)計算得到①。所有變量均采用自然對數(shù)的形式。

3建議

以上分析研究表明，盡管在短期內(nèi)能源消費EC與GDP之間存在波動關系，但是長遠二者之間存在長期穩(wěn)定的均衡關系。通過誤差修正模型發(fā)現(xiàn)，誤差修項正系數(shù)為負，即當能源消費短期偏離均衡狀態(tài)時，誤差修正項將使能源消費自動的向長期均衡狀態(tài)收斂；通過Granger因果關系檢驗判定能源消費EC的增加直接導致GDP的增加，反之則不然。即能源消費量增加能夠帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值增加，進而促進經(jīng)濟增長；本文研究時間延續(xù)到2010年，得出以上結(jié)論，說明近年來國家能源政策的調(diào)整取得了重大成效，能源利用率提高，經(jīng)濟增長對能源的依賴性在逐漸減小。當前我國經(jīng)濟的快速發(fā)展跟各種能源的投入量是分不開的，但是更要清楚地認識到我國能源面臨能耗大、污染多的現(xiàn)狀，能源消費與經(jīng)濟增長密不可分，在這種現(xiàn)狀下，要保持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，必須認識到我國能源利用效率很低的狀況，在能源消費方面要堅持節(jié)能型的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)我國當前的能源消費和經(jīng)濟增長現(xiàn)狀，給出以下建議：（1）節(jié)能優(yōu)先，加大對能源消費政策關注力度；實施節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略和嚴格的能源環(huán)保政策，不斷提高能源利用率。（2）提高能源利用率，極力開發(fā)新能源。應當改變當前中國能源消費中煤炭比重過大，能源供需極端不平橫的現(xiàn)狀；加大可再生能源的利用，要盡快開發(fā)適合我國國情的風電系統(tǒng)。（3）建立現(xiàn)代化能源管理、監(jiān)測和預警機制。這些機制可以在供求矛盾出現(xiàn)時及時提醒和預警，從而達到以最小的能源投入實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益和合理利用能源的目的。（4）加大能源開發(fā)力度，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。同時加大科技力度，增強技術創(chuàng)新能力，達到降低能源消耗，促進經(jīng)濟和諧發(fā)展。

結(jié)語

本文利用我國1985～2012年的數(shù)據(jù)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為標準對我國28個省市進行區(qū)域劃分，研究了不同產(chǎn)業(yè)構(gòu)成下電力消費與經(jīng)濟增長的關系。實證結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對電力消費與經(jīng)濟增長的相互關系有著重要影響。相關部門在制定能源政策時，不應采取一刀切的方式，而應充分考慮各地區(qū)能源消費與經(jīng)濟增長關系的差異，進行全面的調(diào)查和研究，制定符合各地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能源政策。從全國范圍看，電力消費與經(jīng)濟增長之間存在長期協(xié)整關系，且電力消費是經(jīng)濟增長的Granger原因。因此，抑制電力消費會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生不利影響，短期或長期的電力短缺可能造成GDP增長的減緩。政府相關部門應該采取一些措施來應對電力短缺，一方面應增加電力投資，尤其是風電、水電和核電等清潔能源的投資，另一方面應采取措施來提高電力能源的利用效率，比如推進電價改革、限制高耗能產(chǎn)業(yè)項目的過分擴張、加快產(chǎn)業(yè)升級等。從區(qū)域范圍看，各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異，電力消費與經(jīng)濟增長的因果關系也不相同。因此，要根據(jù)各地區(qū)的不同特點，制定差異化的能源政策。第二產(chǎn)業(yè)增加值占比較高的地區(qū)，電力消費與經(jīng)濟增長的關系更緊密。對于這些地區(qū)，采取不適當?shù)墓?jié)能政策會制約經(jīng)濟發(fā)展，應該加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，降低第二產(chǎn)業(yè)增加值的占比；而對第二產(chǎn)業(yè)增加值占比不高的地區(qū)，由于能源消費對經(jīng)濟增長的短期影響并不顯著，因此可以采取較為嚴厲的能源保護措施。但從長期來看，還是應該采取提高能源利用效率的各項措施，促進本地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

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