馬海軍

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程數(shù)量日益增多，施工中質(zhì)量監(jiān)理和控制顯得尤為重要，已成為當(dāng)前工程項(xiàng)目中的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此在工程建設(shè)過(guò)程中，為了保證工程的質(zhì)量，需要做好工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作。本文主要對(duì)建筑工程監(jiān)理工作的涵義、特點(diǎn)、存在的問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行分析論述，希望能夠提供一些有價(jià)值的參考，促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)理；措施

建筑工程的質(zhì)量安全具有十分重要的地位和作用，實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理，它能夠提高工程質(zhì)量，控制項(xiàng)目投資，預(yù)防和遏制建筑工程中質(zhì)量安全事故的發(fā)生。下文將對(duì)建筑工程監(jiān)理工作的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)論述。

一、建筑工程監(jiān)理工作的概述

1.建筑工程監(jiān)理的涵義

建筑工程監(jiān)理是指建筑工程項(xiàng)目法人委托建筑工程監(jiān)理單位對(duì)正在施工的建筑工程建設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目管理的一項(xiàng)活動(dòng)。

2.建筑工程監(jiān)理工作的特點(diǎn)

建筑工程監(jiān)理工作的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度控制，其特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：

（1）科學(xué)性

建筑工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)科學(xué)性較強(qiáng)的工作，它要求監(jiān)理人員掌握豐富的科學(xué)知識(shí)，掌握相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程規(guī)范，熟悉施工方案，具備豐富的施工知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。

（2）復(fù)雜性

建筑工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，它涉及各個(gè)專(zhuān)業(yè)，如建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、給排水、消防、電氣、智能化等。同時(shí)會(huì)涉及問(wèn)題的方方面面，如技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、協(xié)調(diào)等。

（3）全面性

監(jiān)理工作的科學(xué)性和復(fù)雜性，要求監(jiān)理人員，尤其是總監(jiān)理工程師，掌握的知識(shí)比較全面，不僅精通本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，還需要了解相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。不但要懂得技術(shù)知識(shí)，還要懂得管理知識(shí)。這樣才能更好地勝任監(jiān)理工作。

（4）變化性

監(jiān)理工作具有靈活性，要適應(yīng)各種條件的變化，并能夠持續(xù)發(fā)揮作用。一方面，監(jiān)理工作本身是變化的，監(jiān)理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、監(jiān)理人員是不斷變化的；另一方面，建筑工程的施工情況是不斷變化的，監(jiān)理工作需要適應(yīng)這些變化。

（5）及時(shí)性

及時(shí)性要求監(jiān)理工作能夠迅速的了解建筑工程的實(shí)際情況，及時(shí)了解信息、收集信息、傳遞信息和處理信息。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，監(jiān)理工作的有效性將會(huì)受到影響。

（6）確定性

確定性是針對(duì)監(jiān)理工作的目標(biāo)而言的，監(jiān)理工作的目標(biāo)是明確的，即保證建筑工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度，投資。而為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，監(jiān)理工作需要采取各項(xiàng)措施，在事前、事中、事后采取相應(yīng)的控制措施，確定適用于本工程的有關(guān)規(guī)章制度，確定監(jiān)理程序和計(jì)劃，審查施工單位的資質(zhì)，審查施工方案，對(duì)原材料進(jìn)行控制等。

二、建筑工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題

監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)重要體系，是加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要保證因素。工程監(jiān)理經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展已形成了一定的規(guī)模，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但近年來(lái)隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作呈現(xiàn)出一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.法律法規(guī)不健全

工程監(jiān)理一直強(qiáng)調(diào)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的管理，包括對(duì)設(shè)計(jì)階段、施工階段的監(jiān)理?！督ㄖā访鞔_了國(guó)家推行工程建設(shè)監(jiān)理制度，但將監(jiān)理制度僅限定在施工階段，實(shí)施過(guò)程中卻存在許多不規(guī)范的行為，甚至不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。所有這些都說(shuō)明我國(guó)缺乏真正全面明確監(jiān)理制度的法律文件，規(guī)范的不健全造成社會(huì)對(duì)于監(jiān)理制度的認(rèn)識(shí)存在不同程度的偏差。

2.監(jiān)理單位不能有效承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)階段，隨著我國(guó)大規(guī)模建設(shè)的開(kāi)展，建設(shè)監(jiān)理任務(wù)不斷增加，責(zé)任日益重大，產(chǎn)生的糾紛逐漸增多。從理論上講，一旦工程事故發(fā)生，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)自身承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)業(yè)主或第三方作出賠償，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行合同約定的義務(wù)，如有違反則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償經(jīng)濟(jì)損失。我國(guó)對(duì)于監(jiān)理單位的注冊(cè)資本的下限要求較低，且監(jiān)理收費(fèi)也偏低，監(jiān)理單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，難以承擔(dān)全部賠償責(zé)任，往往導(dǎo)致業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的信任度降低，阻礙了監(jiān)理業(yè)的發(fā)展。

3.監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低

實(shí)際工作中，很多監(jiān)理人員素質(zhì)差、水平低，缺乏責(zé)任心，使得建筑工程監(jiān)理工作應(yīng)有的作用未能發(fā)揮。主要表現(xiàn)為監(jiān)理工作不能按照程序有效進(jìn)行，流于形式；對(duì)建筑工程未能實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理，而由承包商自行監(jiān)理等，這些行為都影響監(jiān)理功能的正常發(fā)揮，影響建筑工程的質(zhì)量，為建筑工程的安全留下了隱患。

三、完善建筑工程監(jiān)理工作的措施

當(dāng)前，我國(guó)的建筑工程監(jiān)理工作存在著一些問(wèn)題，不利于建筑工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展，因此需要針對(duì)問(wèn)題，采取行之有效的措施，從而促進(jìn)項(xiàng)目的健康發(fā)展。具體措施如下所示：

1.建立健全的法律法規(guī)

做好建筑工程監(jiān)理工作需要有健全的法律法規(guī)為前提，只有這樣，各項(xiàng)工作才能做到有法可依。雖然目前建筑法、合同法、招投標(biāo)法、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范對(duì)保障建筑工程質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用，還有需要進(jìn)一步完善之處，比如，在建筑法中明確規(guī)定建筑工程監(jiān)理必須貫穿于建筑工程的設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算的各個(gè)階段，為實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)理提供了法律依據(jù)。為規(guī)范各項(xiàng)工作提供了法律依據(jù)，保障各項(xiàng)工作按照法律的規(guī)定有序進(jìn)行。

2.轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使監(jiān)理企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分考慮市場(chǎng)的需求和自已擁有的技術(shù)、設(shè)備、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)自主定位，進(jìn)行合理選擇，或選擇全過(guò)程、全方位監(jiān)理，或選擇某一階段監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)該從企業(yè)自身找原因，堅(jiān)持完善自身的隊(duì)伍建設(shè)，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具備兩類(lèi)工程咨詢?nèi)藛T：一類(lèi)是技術(shù)型咨詢?nèi)藛T，他們主要提供設(shè)計(jì)，進(jìn)行技術(shù)交底，以及在實(shí)施中協(xié)調(diào)和解決出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題；另一類(lèi)型是管理型咨詢?nèi)藛T，他們對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以確保工程項(xiàng)目投資、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)行監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)制度，適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

3.提高監(jiān)理人員的素質(zhì)

從全方位、全過(guò)程監(jiān)理的要求來(lái)看，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之適應(yīng)，迫切需要提高。同時(shí)，工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也不斷更新，信息技術(shù)日新月異，都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)，這樣才能為建設(shè)單位提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。只有培養(yǎng)和造就出大批高素質(zhì)的監(jiān)理人員，才可能形成相當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，形成一批公信力強(qiáng)、有品牌效應(yīng)的工程監(jiān)理企業(yè)，提高我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的總水平及其效果，推動(dòng)建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)更好更快地發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著生活條件的日漸提高，人們對(duì)居住條件提出了更高的要求，原來(lái)越多的業(yè)主更加關(guān)注工程質(zhì)量，因此建筑工程監(jiān)理工作顯得越來(lái)越重要。監(jiān)理是保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的核心，也是保證施工質(zhì)量和文明施工的關(guān)鍵。當(dāng)前，我國(guó)建筑工程的監(jiān)理工作存在著一些問(wèn)題，不利于監(jiān)理工作的有序開(kāi)展，目前的建筑監(jiān)理過(guò)程迫切需要采取行之有效的措施，從而保證建筑工程項(xiàng)目的健康發(fā)展。

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