馬依熱·艾亥提

【摘要】水利工程是關系到國計民生的基礎性工程，近些年來，我國水利工程進行了系統(tǒng)的改革與創(chuàng)新，已經取得了一定的成績，但是，水利工程管理之中仍然存在一些問題，這些問題直接制約了我國水利工程管理工作的發(fā)展，引起了越來越多的人重視。

【關鍵詞】水利工程；管理；問題；思路

水利工程與一般的工程不同，其建設周期長、資金投入大，因此，為了保證工程質量，促進水利工程作用的順利發(fā)揮，就必須注重水利工程管理，通過對其前期施工與后期維護等方面的科學管理，保證水利工程質量，確保其更好的為社會服務，促進水利事業(yè)的快速發(fā)展，做好我國水資源統(tǒng)籌工作的發(fā)展。

一、水利工程管理存在的問題

1.1我國水利工程的管理機制建設不完善

在我國實行水利工程改革之后，雖然我國在水利工程管理方面采取新的方法，以水管部門承擔的任務和收益狀況為分類依據將水管部門分為純公益性管理單位、準公益性管理單位和企業(yè)三類。同時對各種形式的水管部門進行分類管理，但由于又傳統(tǒng)思想的影響，較多的水管部門不能適應新的改革和變化，仍以計劃體制時期的思想去思考和處理問題，不能對新的體制有清晰的認識，于是大多是水管部門的員工忽視自身的職責并缺乏管理意識，同時由于水利管理部分自身內部的管理缺陷。這些問題降低員工的工作熱情，導致水管部門員工的管理效率低下，從而導致他們在對具體的水利工程沒有詳細了解下盲目的開始工作。

1.2質量意識薄弱

質量是項目工程的第一位，質量是決定工程全過程的關鍵因素。意識主導著人的行為，但是在很多的水利工程項目中，相關施工人員的質量意識還有待加強，以至于許多豆腐渣工程的出現，對工程的質量產生嚴重的影響。主要原因就是因為施工人員薄弱的質量意識，沒有認識到質量的重要性，沒有按照相關質量規(guī)定進行施工。

1.3安全管理的問題不夠重視

雖然我國制度了相關的政策和規(guī)定來制約工程建設安全問題，但仍然會出現一些安全問題，究其原因是管理人員不能對工程的管理貫徹實行，同時沒有很好的安全意識和自我保護的技能，不能對相關的技術人員進行相關技術的審核及設備的維修率底，不對員工開展安全教育的培訓，都給水利工程的管理埋下了安全的隱患。

1.4管理人員的管理能力不足

管理人員的管理能力也影響水利工程施工管理的一個重要因素。在很多水利工程施工中，很多管理人員缺乏良好的技術素養(yǎng)，對工程的進度、質量、成本沒有很好的把握和控制，另外也缺乏現場的經驗和技術，這些都導致管理水平不高的現象，嚴重影響水利工程的施工。因為受到傳統(tǒng)的管理體制的影響，很多工程管理人員都沒有較高的管理素質，對于施工企業(yè)以企業(yè)各個職能部門過于依賴，還有一些管理人員缺乏相關能力，包括質量、安全、進度等方面的控制能力。還有一些管理人員沒有相關管理的技術和經驗，制約了水利工程的管理工作。

二、水利工程管理的改革思路

2.1完善水利工程管理機制

未來做好水利工程管理，首要的是從水利管理部門做起。一是，提高員工的綜合素質，增強其專業(yè)知識和管理水平，從而在工作時得到學習和提高。二是，要加強水管各部門的協調溝通能力，明確各方責任。在水管部門中經常存在各方主體責任不明確現象，因此可以通過建立相應的激勵機制來改善，如將責任好目標具體化分給各個部門等。三是，建立專門的進度追蹤制度。為了做好水利工程的實施監(jiān)控，需要建立完善的進度追蹤制度，實施監(jiān)控工程的進度和出現的問題，并做到及時有效的處理。

2.2建立完善質量保障體系

從施工的準備階段、生產階段到工程竣工與投產的各個環(huán)節(jié)，工程質量問題都是極為重要的，應該把系統(tǒng)工程的理論應用到工程質量的管理工作中，使各個環(huán)節(jié)的質量管理規(guī)范化、系統(tǒng)化，提高工程管理的工作質量，以保證完成高質量工程。應該充分發(fā)揮施工單位的質量管理職能，從措施、制度、組織等各個方面著手，建立健全工程質量保障體系，從管理層面加強對工程質量監(jiān)督與監(jiān)控，只有這樣，工程質量才能有切實、有力的制度保障。

2.3加強水利工程的安全管理

建章立制，完善體系，層層把關，對安全生產目標責任書進行逐級的不斷地建立和完善安全生產教育培訓制度以及安全生產責任制度，并對相關安全生產操作規(guī)程以及安全生產規(guī)章制度進行嚴格的制定，不斷的對制度進行健全，不斷的對安全保障體系進行完善。并且限期整改一些責任不明確的施工企業(yè)，做到有制度可以，有規(guī)范可供參考，使得“有章可循，違章必究”。還應建立檔案庫、文明施工不良行為公布制度以及施工安全生產制度。如果一些施工單位做了違規(guī)的行為，就進行公布和記載檔案。此外還應該建立安全管理能力考核制度、施工特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全管理能力考核制度、安全生產知識考核制度以及制定應急救援預案。

2.4提高管理人員的管理能力

積極推進監(jiān)理改革工程監(jiān)理主要任務是對工程質量、工期、進行有效控制，以提高施工單位的技術和管理水平。定期組織監(jiān)理人員開展業(yè)務知識培訓、考核，實行掛牌上崗，嚴格對工程質量、工期、進行有效控制，切實提高施工單位的技術和管理水平；積極推進水利工程建設監(jiān)理單位體制改革，增加監(jiān)理企業(yè)活力，積極引導水利工程建設監(jiān)理單位向開展綜合性工程咨詢服務業(yè)務方向發(fā)展。

結束語：總而言之，水利工程管理是水利工作的重要組成部分，為了保證水利工程管理工作的順利推進，我們應該積極發(fā)現水利工程管理之中存在的問題，在此基礎上采取有針對性的解決措施，只有這樣才能促進我國水利工程管理工作的順利發(fā)展，保證我國水利資源配置工作的科學進行。

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