黃昆

【摘要】鐵路房建設(shè)施建設(shè)是鐵路施工建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，近幾年，我國(guó)鐵路房建設(shè)施投資總量不斷上升，帶來(lái)建設(shè)管理、資金控制、人員管理等一系列問(wèn)題，對(duì)鐵路房建設(shè)施施工安全管理提出新的挑戰(zhàn)。本文從鐵路房建設(shè)施施工安全管理基本內(nèi)容入手，分析安全管理中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題，并提出解決措施，旨在進(jìn)一步提升鐵路房建設(shè)施工安全管理能力，實(shí)現(xiàn)鐵路房建設(shè)施現(xiàn)代化管理。

【關(guān)鍵詞】鐵路房建設(shè)施；施工管理；安全管理

鐵路房建設(shè)施施工安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的管理流程，涉及到鐵路居民小區(qū)、電梯、供暖鍋爐、鐵路站房等多方面管理問(wèn)題，鐵路房建設(shè)施施工安全管理的主要目的，就是在保證建設(shè)流程科學(xué)、有效的前提下，對(duì)具體施工流程進(jìn)行控制，最終實(shí)現(xiàn)鐵路房建設(shè)施施工的安全管理。近幾年，我國(guó)鐵路房建設(shè)施安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，對(duì)相關(guān)生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅，本文以此為背景，對(duì)鐵路房建設(shè)施施工安全控制與管理做進(jìn)一步分析。

一、鐵路房建設(shè)施施工安全管理中存在的問(wèn)題

在鐵路房建設(shè)施安全管理過(guò)程中，除了要進(jìn)一步分析安全管理的基本內(nèi)容，還要對(duì)鐵路房建設(shè)施施工安全管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，才能保證安全管理方向不偏失。

1.鐵路房建設(shè)施安全管理的基本內(nèi)容

鐵路房建設(shè)施施工涉及影響鐵路正常運(yùn)轉(zhuǎn)的多方面內(nèi)容，如居民小區(qū)、鐵路站臺(tái)等從現(xiàn)階段鐵路房建設(shè)施施工安全管理的要求來(lái)看，安全管理的基本內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）分析安全管理的基本內(nèi)容，對(duì)已存在的安全管理問(wèn)題與潛在的安全管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析；（2）分析安全管理中的各種問(wèn)題，并提出相應(yīng)的預(yù)防、解決措施，

2.鐵路房建實(shí)施安全管理存在的幾點(diǎn)問(wèn)題

（1）安全控制存在問(wèn)題

安全控制問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾方面：①施工前未進(jìn)行有效的原材料管理，導(dǎo)致原材料質(zhì)量下降，造成潛在施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；②施工流程缺乏有效的施工質(zhì)量安全管理控制，導(dǎo)致施工過(guò)程存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；③部分施工單位忽視鐵路房建設(shè)施的安全管理建設(shè)，只將管理工作的中心放在鐵路建設(shè)上，導(dǎo)致鐵路房建設(shè)施建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)資金不足、人源不足等問(wèn)題[1]。

（2）資金管理存在問(wèn)題

資金管理問(wèn)題普遍存在于各種建設(shè)施工中，主要表現(xiàn)為隱性成本控制能力不足，造成嚴(yán)重的資金浪費(fèi)，導(dǎo)致企業(yè)效益無(wú)法實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，不但影響施工進(jìn)度，最終還影響到企業(yè)的發(fā)展。

二、鐵路房建設(shè)施施工安全管理的幾點(diǎn)措施

在鐵路房建設(shè)施施工安全管理中，除要對(duì)施工流程進(jìn)行控制外，還要對(duì)安全管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等問(wèn)題進(jìn)行分析，以保證施工安全管理措施科學(xué)、有效。

1.建立安全管理制度，控制安全風(fēng)險(xiǎn)

鐵路房建設(shè)施安全管理問(wèn)題主要體現(xiàn)在設(shè)施（建筑）安全性能、施工流程安全指標(biāo)等方面，為保證安全管理能夠有效預(yù)防、控制安全風(fēng)險(xiǎn)，就必須要建立、完善安全管理制度。總體而言，建設(shè)安全管理內(nèi)容主要包括施工原材料管理、施工人員安全管理、施工安全措施應(yīng)用等。

在建立安全管理制度中，首先要將原材料管理作為管理重點(diǎn)，減少因?yàn)榱淤|(zhì)原材料而造成的施工安全風(fēng)險(xiǎn)。原材料管理包括原材料采購(gòu)管理與原材料儲(chǔ)存管理，在采購(gòu)過(guò)程中，在充分考慮原材料價(jià)格的前提下，檢查原材料生產(chǎn)單位生產(chǎn)資格認(rèn)證文件，確認(rèn)生產(chǎn)廠家擁有生產(chǎn)資格之后才能簽約；原材料入場(chǎng)之后，要指派專人進(jìn)行原材料管理，并根據(jù)原材料特點(diǎn)采取措施，保證原材料質(zhì)量。進(jìn)行有效的原材料管理之后，在施工過(guò)程中原材料質(zhì)量不會(huì)出現(xiàn)大幅度下降，施工安全風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)進(jìn)一步降低[2]；其次，要加強(qiáng)施工安全管理，實(shí)現(xiàn)施工流程的優(yōu)化控制。在施工安全管理中，可充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用，鼓勵(lì)技術(shù)人員深入施工建設(shè)一線，對(duì)施工流程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)其中重點(diǎn)施工技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，保證施工人員能快速掌握其中的施工技巧，進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。最后，加強(qiáng)安全思想教育，讓所有工作人員認(rèn)識(shí)到鐵路房建設(shè)施施工安全的重要性，保證工作人員能在思想上重視鐵路房建設(shè)施施工，才能不斷改進(jìn)生產(chǎn)技巧，從根本上提升施工安全管理能力。

2.完善房建設(shè)施安全施工技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“防患于未然”

在施工安全控制與管理中，除要建立安全管理制度外，還要不斷完善房建設(shè)施安全施工技術(shù)，積極預(yù)防安全施工的發(fā)生。

例如，在鐵路工程施工建設(shè)過(guò)程中，首先要對(duì)施工周圍情況進(jìn)行調(diào)查，記錄鐵路沿線的情況，查看施工地點(diǎn)是否靠近河道、山體等特殊地形，并積極采取應(yīng)對(duì)措施；其次，做好鐵路房建設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)工作，大膽采用新技術(shù)，以進(jìn)一步提高鐵路房建設(shè)施質(zhì)量問(wèn)題檢出率，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制。無(wú)損檢測(cè)技術(shù)是一種新型檢測(cè)技術(shù)，通過(guò)微型計(jì)算機(jī)，清晰顯示設(shè)備、建筑單位中的內(nèi)部情況，保證相關(guān)人員能快速發(fā)現(xiàn)潛在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制。相關(guān)人員可充分利用無(wú)損檢測(cè)技術(shù)等新型檢測(cè)技術(shù)，進(jìn)一步提升安全控制能力。最后，在施工過(guò)程中要考慮到施工安全控制的復(fù)雜性，并做好相應(yīng)的預(yù)防措施。例如，可適當(dāng)增加建筑提速防護(hù)下道的距離、增加夜間作業(yè)過(guò)程中照明燈的使用等。

除上述要素外，雨、雪等自然因素都會(huì)對(duì)施工流程產(chǎn)生一定影響，為進(jìn)一步降低這部分因素的影響，應(yīng)根據(jù)時(shí)令特點(diǎn)采取相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。例如，可要求施工人員穿戴相應(yīng)的黃坎肩、安全帽等；對(duì)于部分特殊崗位的施工人員，可對(duì)其做進(jìn)一步的防護(hù)處理。

3.定期開(kāi)展施工安全檢查，控制安全風(fēng)險(xiǎn)

《交通標(biāo)準(zhǔn)化》指出現(xiàn)階段鐵路房建設(shè)施施工安全管理中常見(jiàn)的安全事故主要為：意外觸電、重物打擊、高空墜落、起重機(jī)等設(shè)備造成的施工事故與工程塌方等[3]。為避免上述安全事故發(fā)生，應(yīng)定期開(kāi)展施工安全檢查，控制安全風(fēng)險(xiǎn)。

在施工過(guò)程中，由于施工人員受教育程度普遍不高，因此施工人員難以快速掌握正確用電的技巧，因此，可通過(guò)定期開(kāi)展施工安全檢查，檢查電線擺放情況與電力設(shè)備安全使用情況；檢查臨時(shí)電路是否存在漏電情況；電線桿是否存在用木桿、金屬桿代替的情況等。在發(fā)現(xiàn)相關(guān)安全問(wèn)題后，應(yīng)在第一時(shí)間要求相關(guān)單位進(jìn)行處理，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育，控制安全風(fēng)險(xiǎn)。在設(shè)備安全檢查中，要檢查設(shè)備防護(hù)罩安全情況、裝置靈敏度等，并指派專員進(jìn)行施工設(shè)備安全管理，避免因設(shè)備故障而造成人員傷亡。在高空作業(yè)中，當(dāng)風(fēng)力大于等于6級(jí)時(shí)，應(yīng)及時(shí)停止起高空作業(yè)，避免因?yàn)槠鹬貦C(jī)造成施工事故[4]。通常情況下，定期開(kāi)展施工安全檢查的頻次可確定為1-2次/月，若適逢特殊的天氣環(huán)境，可進(jìn)一步提高施工安全檢查頻次，總體而言，施工安全檢查必須要體現(xiàn)全面性要求，能體現(xiàn)多個(gè)施工流程的質(zhì)量控制要求。

結(jié)束語(yǔ)：

本文簡(jiǎn)單分析了鐵路房建設(shè)施的安全管理問(wèn)題，根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)鐵路房建設(shè)施存在的相關(guān)問(wèn)題，提出建立安全管理制度、完善房建設(shè)施安全施工技術(shù)、定期開(kāi)展施工安全檢查、進(jìn)行隱性成本控制等幾點(diǎn)措施，從措施的應(yīng)用范圍與影響因素來(lái)看，上述措施具有可行性，可以在鐵路房建設(shè)施安全管理中做進(jìn)一步推廣。

參考文獻(xiàn)：

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[4]李丹.淺談鐵路房建設(shè)施施工安全控制與管理[J].管理科學(xué)，2013，4（04）：59-60.