林偉

摘要：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑技術(shù)的提高，交通運(yùn)輸成為推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要支柱行業(yè)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率極大。同時(shí)，為了確保公路工程質(zhì)量的安全，國家高度重視對公路施工的管理，而公路施工技術(shù)管理是公路施工管理的核心和基礎(chǔ)。筆者整體闡述了公路施工技術(shù)管理的內(nèi)涵和內(nèi)容，淺要分析了目前我國公路施工技術(shù)管理存在的問題，并進(jìn)一步提出了完善公路施工技術(shù)管理的措施和建議。

關(guān)鍵詞：公路施工技術(shù)；管理；分析；措施

前言：現(xiàn)代公路施工建設(shè)技術(shù)的合理化、管理的科學(xué)化，對公路施工建設(shè)的質(zhì)量和效率起到至關(guān)重要的作用。為了實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量高、建設(shè)周期短、成本投入少、綜合效益高的現(xiàn)代公路施工技術(shù)管理的目標(biāo)，需要將公路施工的每一個(gè)環(huán)節(jié) 、每一道工序的施工技術(shù)管理到位。如何實(shí)現(xiàn)公路施工技術(shù)管理的高效、優(yōu)質(zhì)，保障公路的施工質(zhì)量，是公路施工企業(yè)在激烈的市場競爭中提高市場知名度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，始終處于不敗之地迫切需要探討并解決的話題。

一、公路施工技術(shù)管理的內(nèi)涵和內(nèi)容

1.公路施工技術(shù)管理的內(nèi)涵

所謂的公路施工技術(shù)管理是指在建設(shè)生產(chǎn)過程中，在遵守相關(guān)合同條款和技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，通過一定的組織系統(tǒng)和技術(shù)手段進(jìn)行公路施工技術(shù)管理，并且對各個(gè)生產(chǎn)要素進(jìn)行把控，對施工過程中的技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)管理，對工作中的要素進(jìn)行嚴(yán)格把控，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源的合理配置，保障工程質(zhì)量的管理活動(dòng)。公路施工技術(shù)管理涉及技術(shù)各個(gè)方面，主要包括技術(shù)保障、技術(shù)文件、以及技術(shù)數(shù)據(jù)。

2.公路施工技術(shù)管理的內(nèi)容

公路施工技術(shù)管理內(nèi)容繁多，主要包括兩個(gè)方面。第一為技術(shù)交底，即根據(jù)施工需要進(jìn)行施工規(guī)范章程的擬定，施工工藝的交代，施工組織計(jì)劃的訂制，對施工的工作量進(jìn)行分配，嚴(yán)格把控施工質(zhì)量，跟進(jìn)施工進(jìn)度，并建立真實(shí)有效的施工檔案，對工程驗(yàn)收進(jìn)行嚴(yán)格檢測等一系列的管理。第二為科技情報(bào)與信息系統(tǒng)，即根據(jù)施工技術(shù)需要對技術(shù)進(jìn)行革新，并提出合理建議，制定施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，并對此進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，傳達(dá)最新的施工技術(shù)理念，并將最新的施工理念運(yùn)用到施工實(shí)踐中。

二、目前我國公路施工技術(shù)管理存在的問題

1.對公路施工技術(shù)管理的認(rèn)識(shí)不足

部分施工企業(yè)受傳統(tǒng)施工觀念的影響，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，過分在乎眼前利益，忽視了施工技術(shù)管理在建設(shè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要性。進(jìn)行施工技術(shù)管理，必然需要一定的資金作為物質(zhì)基礎(chǔ)，很多企業(yè)在施工期間對施工技術(shù)管理的資金投入進(jìn)行壓榨，一味降低施工技術(shù)管理的投入成本，忽視了對施工技術(shù)、質(zhì)量控制的管理，埋下了質(zhì)量安全隱患。

2.國家對公路施工監(jiān)管不力

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的開放，我國公路施工技術(shù)管理處于放任自由、無政府的管理狀態(tài)。國家的忽視，施工企業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，直接導(dǎo)致不正當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù)手段乘虛而入，增加了施工工程的風(fēng)險(xiǎn)性；對于施工準(zhǔn)備階段、施工期間、工程驗(yàn)收階段等過程的監(jiān)督、管控不到位，致使工程達(dá)不到相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)于施工期間資金和資源的配置，由于缺少一定的監(jiān)督和管理體系，致使資金的流向不明，資金流失、短缺問題嚴(yán)重，助長了施工企業(yè)內(nèi)部貪污不正之風(fēng)，浪費(fèi)了生產(chǎn)資源。

三、完善公路施工技術(shù)管理的措施和建議

1.加強(qiáng)公路工程施工的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作

公路施工工程是一個(gè)工程量大，周期較長的建設(shè)項(xiàng)目，因此在施工前要嚴(yán)格謹(jǐn)慎地做好施工設(shè)計(jì)工作，要綜合考慮公路施工技術(shù)的相關(guān)因素，全面細(xì)致地呈現(xiàn)在設(shè)計(jì)圖紙中。通過對施工工程做出系統(tǒng)、客觀的整體設(shè)計(jì)，對施工技術(shù)系數(shù)、施工質(zhì)量要求、施工細(xì)節(jié)等作出詳盡而充實(shí)的反應(yīng)。其次，還要重視對圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的使用性、可操作性做出科學(xué)、反復(fù)的論證工作，在對圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行會(huì)審的時(shí)候，盡量在反復(fù)檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上優(yōu)化每一道技術(shù)工序，同時(shí)，對施工資金做出詳細(xì)周到的預(yù)算，保證資金水平能夠支持公路施工整個(gè)項(xiàng)目的開展。另外，公路施工企業(yè)要成立初期圖紙?jiān)O(shè)計(jì)小組和圖紙會(huì)審小組，兩個(gè)部門之間密切聯(lián)系，前者要做出系統(tǒng)的籌劃，后者要依靠業(yè)內(nèi)資深的專業(yè)人士對圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中的不當(dāng)之處或者是沒有考慮到的地方進(jìn)行糾正和指導(dǎo)。通過以上環(huán)節(jié)確保圖紙?jiān)O(shè)計(jì)準(zhǔn)確無誤后，對施工技術(shù)管理人員要進(jìn)行技術(shù)交底工作，嚴(yán)格按照圖紙施工。

2.提升施工技術(shù)管理人員的整體素質(zhì)

一般情況下，公路施工人員通常都不固定，很大部分是由農(nóng)民工和短期工組成，施工人員貌似是體力勞動(dòng)者，在如何使用施工設(shè)備、機(jī)械材料，合理運(yùn)用施工技術(shù)方面上沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)就直接上崗，這對實(shí)現(xiàn)公路施工安全管理是很大的障礙。公路施工企業(yè)要對施工技術(shù)管理人員展開定期的技能培訓(xùn)，平衡青年施工技術(shù)管理人員和具有大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工技術(shù)管理人員在施工人員隊(duì)伍中的比重，提倡施工人員隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，在施工人員團(tuán)隊(duì)中建立起師徒關(guān)系，目的是讓較有經(jīng)驗(yàn)的施工人員將自身歷年的施工經(jīng)驗(yàn)言傳給青年施工人員，在施工過程中也可以給青年施工人員帶來相關(guān)的指導(dǎo)，幫助青年施工人員盡早地適應(yīng)公路施工的程序。同時(shí)，引導(dǎo)技術(shù)管理人員掌握現(xiàn)代新技術(shù)、新工藝的流程和要點(diǎn)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理技術(shù)的內(nèi)容。

3.充分做好前期準(zhǔn)備工作

施工前期準(zhǔn)備對于施工技術(shù)管理非常重要，施工團(tuán)隊(duì)需要對施工場地地質(zhì)地貌類型以及水文特征等眾多自然地理因素進(jìn)行檢測分析，技術(shù)人員要制定完整的施工計(jì)劃，經(jīng)過施工管理團(tuán)隊(duì)共同交換意見，形成科學(xué)合理的施工方案，最大程度地減少施工過程中的錯(cuò)誤率、誤工率、問題率。在技術(shù)方案和工程測量管理等方面做好充足的前期準(zhǔn)備工作，讓施工高質(zhì)量的進(jìn)行。

4.認(rèn)真做好工作記錄總結(jié)，隨時(shí)匯報(bào)情況

將施工過程與施工狀況準(zhǔn)確地通過工作進(jìn)度記錄和施工工作總結(jié)保留下來，不僅可以為日后公路施工工程的養(yǎng)護(hù)工作提供參考，同時(shí)在每項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工建設(shè)中的問題，進(jìn)行圖紙修改和施工匯報(bào)。施工工作記錄總結(jié)也可以幫助技術(shù)人員監(jiān)督施工建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

5.對各級人員實(shí)行分級管理，落實(shí)工作任務(wù)

公路施工工程長期、多人、復(fù)雜的工作狀態(tài)極其容易導(dǎo)致施工場面混亂、 工作分派不明確、施工資源浪費(fèi)。因此，需要統(tǒng)一對各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行合理的分配，確保各項(xiàng)施工任務(wù)的落實(shí)。要想實(shí)現(xiàn)對各級人員的分級管理，需要明確技術(shù)管理職責(zé)，建立各級技術(shù)管理機(jī)構(gòu)以及技術(shù)責(zé)任制度 ， 建立起施工企業(yè)內(nèi)部的問責(zé)制，如此，哪一環(huán)節(jié)出了問題，該環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人就要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。對各級人員實(shí)行分級管理，既有利于落實(shí)施工任務(wù)，又提高了對各級工作人員的管理效率。

6.嚴(yán)格進(jìn)行工程驗(yàn)收管理工作

在對工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，要嚴(yán)格對照施工原始記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、分項(xiàng)工程、自檢數(shù)據(jù)等質(zhì)量保證資料，同時(shí)在整個(gè)施工過程，要對做好工程技術(shù)檔案與竣工圖的管理工作，對圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)說明書、 設(shè)計(jì)任務(wù)書、 隱蔽工程驗(yàn)收記錄、概預(yù)算和決算對照表及編制說明書、竣工驗(yàn)收證書、質(zhì)量驗(yàn)收記錄等文件資料及時(shí)歸入檔案，發(fā)揮檔案管理在公路施工技術(shù)管理中的作用。

結(jié)語：

公路施工技術(shù)管理不僅影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且與公路工程質(zhì)量緊密結(jié)合。為此，做好公路施工技術(shù)管理這項(xiàng)工作對于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全起著重大作用。所以說，國家和施工企業(yè)要聯(lián)合起來共同提高公路施工技術(shù)管理水平。

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