李曉華

【摘要】隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的公路建設(shè)也發(fā)展迅速，在這種情況下如何發(fā)揮出公路的安全、快速的特點就需要從多方面對公路進行養(yǎng)護管理，公路的養(yǎng)護管理能夠更好的提高公路的壽命和使用性能，本文將就公路養(yǎng)護管理的必要性以及現(xiàn)狀和完善措施進行相關(guān)探討。

【關(guān)鍵詞】公路；養(yǎng)護；管理；安全；效益

引文：隨著我國車輛的不斷增多，導(dǎo)致公路的車輛負載越來越大，加之自然因素的破壞，如洪水、暴雨、冰雪、冰融、風(fēng)沙及日曬等，還有就是人為因素的破壞和修建時遺留的某些問題，影響公路使用質(zhì)量。所以，公路完工并通車后還需要做好其養(yǎng)護維修工作，并根據(jù)實際需要進行更改。下文將對公路養(yǎng)護的相關(guān)內(nèi)容進行詳細的論述。

一、公路養(yǎng)護管理工作的重要性

公路養(yǎng)護管理工作涵蓋了體制機制、養(yǎng)護工程、規(guī)費征收、路產(chǎn)保護、隊伍建設(shè)、行業(yè)穩(wěn)定等眾多領(lǐng)域。其中包括生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整；既有上層建筑的變革，也有經(jīng)濟基礎(chǔ)的夯實。養(yǎng)護管理工作涉及領(lǐng)域深、觸及矛盾多。面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，交通運輸行業(yè)認真貫徹落實中央決策部署，堅持主題主線，堅持穩(wěn)中求進，著力破解難題，努力推進交通運輸科學(xué)發(fā)展，全年交通運輸行業(yè)運行平穩(wěn)，為全面建成小康社會提供了堅實的交通運輸保障。到今年年末全國公路總里程423.75萬公里，比上年末增加13.11萬公里。公路密度為44.14公里/百平方公里，提高1.37公里/百平方公里。全國等級公路里程360.96萬公里，比上年末增加15.60萬公里。等級公路占公路總里程的85.2%，提高1.1個百分點。其中，二級及以上公路里程50.19萬公里，增加2.83萬公里，占公路總里程的11.8%，提高0.3個百分點。公路養(yǎng)護管理的工作直接影響著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人們的日常出行，所以我們必須要認識到公路養(yǎng)護管理工作的意義。公路的建設(shè)不是建成就可以聽之任之的，是一個長期性的過程，公路在投入使用之后需要經(jīng)常承受荷載作用和自然因素的侵蝕破壞，其功能不斷退化，特別是在交通流量和重載交通不斷增加的情況下，公路的磨損程度迅速增加，如果得不到正常養(yǎng)護，路況將會急劇下滑并不可恢復(fù)，這個時候再修復(fù)就需要更多的資金和人力的投入，所以日常的養(yǎng)護周期性、規(guī)律性才能夠很好的保證公路的長期使用和交通安全，保持公路及附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保障公路服務(wù)水平，從而更好的創(chuàng)造效益。

二、公路管理養(yǎng)護的現(xiàn)狀及內(nèi)容

1、日常維護

公路日常維護保養(yǎng)是確保公路正常使用功能的重要手段，它具有經(jīng)常性、及時性、周期性的特點。其施工作業(yè)因為點多、線長、面廣、分散以及移動作業(yè)等，因此受自然因素影響較大。綠化美化和環(huán)境保護工作主要目的是提高公路上的景觀效果，改善駕乘人員的視覺印象，提升地區(qū)人文環(huán)境，體現(xiàn)公路運營管理水平等。環(huán)境保護主要包括噪聲控制施、生態(tài)保護設(shè)施等。

2、修復(fù)和搶修

公路大修工程是指公路及其附屬設(shè)施在已達到其服務(wù)年限，從而必須進行的應(yīng)急性、預(yù)防性、周期性的綜合修理或根據(jù)公路發(fā)展的要求進行的局部改善工程。公路使用過程中，會遭遇到一些不可抗力及自然災(zāi)害的影響，例如颶風(fēng)、暴雨、山洪、冰雪、地震等，這些情況對公路的服務(wù)功能可能造成的很大危害，對上述危害不僅要做好充分的物質(zhì)準備，還要制定可行的搶修預(yù)警機制。

3、沿線機電設(shè)施的維修與管理

機電設(shè)施的維修與管理是公路養(yǎng)護、保證公路正常運營的不可缺少的重要環(huán)節(jié)，機電設(shè)施的維修管理技術(shù)要求很高、程序比較復(fù)雜、危險性大，因此維修人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)或持有專業(yè)證書方可上崗作業(yè)，特別是要求工作人員嚴格執(zhí)行規(guī)范和規(guī)章。

4、其他

公路養(yǎng)護工作還涉及很多方面，例如有關(guān)機械設(shè)備管理、作業(yè)安全管理以及養(yǎng)護技術(shù)管理等多方面內(nèi)容，這些內(nèi)容是公路養(yǎng)護管理不可缺少的重要組成部分，它們共同構(gòu)成公路養(yǎng)護的保障體系。

三、公路養(yǎng)護的基本范圍

1、路基的養(yǎng)護

（1）保證路基良好的排水性能，并且?guī)r土土質(zhì)密實；（2）對于路基隱患的處理，及時清理路基邊坡塌方或是塌陷，及時發(fā)現(xiàn)人為原因或是自然原因造成的路基險情；（3）做好路基病害的處理工作，如滑坡、泥石流等。

2、路面的養(yǎng)護

（1）保證和延長路面的使用壽命；（2）確保路面能夠承受相對稱的行車速度；（3 ）做好公路病害的預(yù)防措施，同時做好病害的發(fā)現(xiàn)和養(yǎng)護處理工作；（4 ）避免因養(yǎng)護修理公路面造成環(huán)境污染。

3、橋涵的養(yǎng)護

（1）定期對橋涵進行技術(shù)檢查，及時了解其承載能力是否發(fā)生變化，發(fā)生了怎樣的變化；（2）關(guān)于橋涵建立完善的技術(shù)檔案，并且了解掌握橋涵的基本情況，如完工的時間、設(shè)計能力和技術(shù)狀況等等；（3）檢查橋涵的承重結(jié)構(gòu)和翼墻。

4、隧道的養(yǎng)護

（1）檢查襯砌有沒有發(fā)生變化，如果洞內(nèi)出現(xiàn)漏水，要及時進行修復(fù)工作：（2）常常檢查和清理洞內(nèi)路面，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行維修工作；（3 ）及時修理養(yǎng)護洞內(nèi)損壞的排水設(shè)施，并且及時洞口外的積水、積水、危石等等。

四、公路養(yǎng)護的重要性及完善措施

1、技術(shù)上

公路養(yǎng)護工作必須貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合；強化管理、改革創(chuàng)新；依靠科技、提高質(zhì)量；反應(yīng)快捷、保障暢通”的方針，通過科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新提高養(yǎng)護技術(shù)，建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)護隊伍。實現(xiàn)養(yǎng)護工程的決策，由經(jīng)驗型向?qū)＜蚁到y(tǒng)型的轉(zhuǎn)變，建立和完善公路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮路面管理信息系統(tǒng)（PMS）、橋梁管理信息系統(tǒng)（BMS）及養(yǎng)護維修工程專家決策系統(tǒng)的主導(dǎo)作用；采用國際通行的服務(wù)類行業(yè)星級評價標準，對公路的使用能力與服務(wù)水平進行綜合評價。

2、機械化

養(yǎng)護作業(yè)方式更趨向于機械化，養(yǎng)護機械化是確保公路快速和安全運行的必要條件，是充分發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益的重要保障。公路運營通車后，管理部門應(yīng)按照需求情況，優(yōu)先投入資金購置一些路面養(yǎng)護機械以便及時維護損壞的路面。只有實現(xiàn)了機械化作業(yè)，合理科學(xué)安排施工工序、流水作業(yè)，才能實現(xiàn)高效、安全、暢通的基本要求。

3、市場化

公路養(yǎng)護體制改革的最終目的是實現(xiàn)投資與收益的平衡，提高養(yǎng)護服務(wù)水平，在市場經(jīng)濟的條件下必須走公路養(yǎng)護市場化的道路，促進養(yǎng)護市場的需求和平衡。具體措施包括招投標，相關(guān)管理部門可以根據(jù)市場情況制定招投標的管理規(guī)則，對于養(yǎng)護工程實行市場化的管理，引入競爭機制，使公路養(yǎng)護的市場化規(guī)范健康的發(fā)展。公路養(yǎng)護維修要面向建筑市場，通過招標選擇施工隊伍，建立養(yǎng)護工程的競爭機制，養(yǎng)護工程實現(xiàn)從計劃任務(wù)形式向合同管理形式的轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)公路養(yǎng)護工程特點。

4、區(qū)域協(xié)作

進一步加強公路因養(yǎng)護而采取的封閉維修會對服務(wù)質(zhì)量帶來一定程度的影響。為了降低這個影響，采取的技術(shù)方法是加強路況檢測、進行有效的預(yù)防性養(yǎng)護，相鄰省份可以按照區(qū)域的特點，經(jīng)過協(xié)商，各自有所側(cè)重，按照區(qū)域性的需求來安排，有償使用、優(yōu)勢互補，可以使養(yǎng)護專業(yè)化的水平得到進一步提高。

結(jié)語：通過查閱資料可以知道我國的公路養(yǎng)護水平已經(jīng)有了很大程度的提高，并且越來越得到重視，公路的養(yǎng)護管理直接關(guān)系到公路的使用和成本問題，因此我們必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷普及和完善公路的養(yǎng)護管理，提高公路養(yǎng)護水平，綜合考慮養(yǎng)護管理的復(fù)雜性多樣性，結(jié)合當?shù)貙嵺`，最終保障公路的正常使用效益。

參考文獻：

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