寧紅 趙亮

【摘 要】公路工程監(jiān)理是現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是一種將智力密集化，對社會實施專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)。我國自1988年開始實施公路工程施工監(jiān)理的試點工作以來，到1996年進入全面推廣，在2007年頒布實施第一步規(guī)章--《公路工程監(jiān)理規(guī)范》，我國的現(xiàn)行公路工程監(jiān)理制度經(jīng)歷了從無到有、從小變大、從弱變強的發(fā)展歷程。在理論與實踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上完善，經(jīng)歷了從引進一個新型機制到建立一個新法規(guī)的復(fù)雜過程，并在改革創(chuàng)新中逐漸沉淀積累，最后穩(wěn)定下來，公路工程監(jiān)理從簽訂項目監(jiān)理服務(wù)新合同開始，這一階段就已經(jīng)確定了項目監(jiān)理服務(wù)費。本文重點討論如何控制成本，以最小的投資成本來獲得最大的經(jīng)濟產(chǎn)值，這不僅關(guān)系到企業(yè)管理水平的高地，而且決定著監(jiān)理企業(yè)的長期發(fā)展和長遠競爭力。

【關(guān)鍵詞】公路工程；監(jiān)理企業(yè)；成本；控制措施；模式；措施

引言

對于我國的公路工程而言，在需要工程監(jiān)理服務(wù)的同時，還需要為工程監(jiān)理服務(wù)支付大量的金錢，并且還要付出大量的精力來力爭做到監(jiān)理收支平衡甚至略有盈余才行。所以科學(xué)合理的做出一個控制工程監(jiān)理成本運營的計劃是十分有必要的，客觀的促進了監(jiān)理企業(yè)和公路建設(shè)企業(yè)的共同發(fā)展。近年來，經(jīng)濟的高速發(fā)展促進了社會的巨大發(fā)展，人民生活水平得到了顯著提高，這些種種間接促進了我國公路行業(yè)的本質(zhì)發(fā)展。然而在公路工程施工過程中，如何合理運用工程監(jiān)理和公路工程施工的關(guān)系，工程監(jiān)理在簽訂合同后，工程項目服務(wù)費被確定下來，控制好工程監(jiān)理的成本以獲得最大的經(jīng)濟社會效益無疑是一個值得深思的問題。

一、我國公路工程監(jiān)理的主要經(jīng)營管理模式

公路是我國反戰(zhàn)經(jīng)濟和進行貨物運輸?shù)闹饕緩?，在公路施工監(jiān)理中，經(jīng)營管理模式也是多種多樣的，主要有三種基本的經(jīng)營管理模式的存在。

（一）從建筑單位來看

建筑單位如果是交通局或者公路局是，他的施工監(jiān)理機構(gòu)一般都是公路局或者交通局自己的內(nèi)部監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)理。這種監(jiān)理經(jīng)營管理模式主要存在于地區(qū)、縣鎮(zhèn)一級的投資少的公路，這些公路工程也沒有很復(fù)雜的技術(shù)問題，所以適合這種監(jiān)理經(jīng)營模式。

（二）固定的監(jiān)理站在委托下

監(jiān)理企業(yè)所屬公司對公路工程施工進行監(jiān)理，對于公路改造二級工程或是三級公路工程的建設(shè)而言，這種偏重事業(yè)型的監(jiān)理經(jīng)營模式就能很好的適用，這種情況下產(chǎn)生的監(jiān)理機構(gòu)的家里一切費用一般都是全部報銷或者根據(jù)用的多少來報銷多少。

（三）在大型公路建設(shè)工程項目中

比如高速公路建設(shè)，大型公路的改修等項目，一般采取社會監(jiān)理單位招標這一方式進行監(jiān)理經(jīng)營。因為只有這種社會上好的監(jiān)理企業(yè)才能有效的承擔起這種大型公路工程的施工監(jiān)理管理，大型公路工程所需要的技術(shù)監(jiān)理技術(shù)支持也只有這種社會監(jiān)理企業(yè)才具有。

二、我國公路工程監(jiān)理成本控制的主要措施

（一）從監(jiān)理人員本身來控制公路監(jiān)理運營成本

我國現(xiàn)今的公路工程監(jiān)理成本主要用在我國公路施工現(xiàn)場的監(jiān)理機構(gòu)上，其中監(jiān)理組生活、技術(shù)支持、駐地辦公的支出費用占了大多數(shù)，在公路工程監(jiān)理單位所需要的直接支出成本也同樣用在公路監(jiān)理管理人員的技術(shù)支持，薪金支持方面，這種成本支出方式在一方面決定了其他成本的支出。所以我們在要求公路監(jiān)理企業(yè)在合理科學(xué)的進行收費時，也要加強監(jiān)理人員的配置，在針對企業(yè)監(jiān)理工作的環(huán)境方面，適當減少公路監(jiān)理人員的工作年限，培養(yǎng)高技術(shù)、工作范圍廣的監(jiān)理管理人員。企業(yè)自身也要把人力資源的有效進行開展好，采取一定有效的措施來提高監(jiān)理人員的工作積極性，轉(zhuǎn)變公路監(jiān)理人員的工作態(tài)度，提升公路監(jiān)理的工作質(zhì)量。

（二）從資金的合理配置上對監(jiān)理成本進行控制

不管是在什么企業(yè)，特別是在監(jiān)理企業(yè)這一長期工作在公路施工現(xiàn)場的企業(yè)來說，成本合理控制也要堅持適度原則，我們的目標不僅是提升公路監(jiān)理企業(yè)自身的利潤，在創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利益的同時，也要符合公路工程企業(yè)多監(jiān)理水平所提出的最基礎(chǔ)要求。行業(yè)不僅要有效平穩(wěn)的發(fā)展，而且也要互相適應(yīng)，一個企業(yè)的太多發(fā)達會產(chǎn)生另一個企業(yè)的腳步跟不上。

對于一個好的監(jiān)理企業(yè)來說，公路施工企業(yè)要求設(shè)定一個定量的監(jiān)理成本，這樣能夠讓施工企業(yè)更具資金流動空間來進行其他操作，公路監(jiān)理企業(yè)在進行公路工程的成本控制過程中，他們必須把這個問題提上議程，不僅要站在自身的發(fā)展方面來考慮資金成本的支出情況，也要從監(jiān)理企業(yè)所具有的資質(zhì)、人員配置、組織機構(gòu)的好哦壞方面來考慮。所以要做到好的資金合理配置，也能在一方面解決工程監(jiān)理成本控制問題。

（三）從決定監(jiān)理成本的其他方面進行控制

監(jiān)理過程主要還是由監(jiān)理工作人員配合機械合理進行，在監(jiān)理人員工作時間方面，在保證工程質(zhì)量的前提下，可以適當?shù)臏p少監(jiān)理人員的工作時間，采用輪班倒的制度。通過控制監(jiān)理人員的薪金和工作條件來控制監(jiān)理成本，機械的有效是有，盡量延長機械的使用壽命，讓這些監(jiān)理機械在有限的時間內(nèi)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益，這也對使用人員的素質(zhì)提高有了一定的要求。

三、公路工程監(jiān)理成本控制的意義和影響

對于公路工程監(jiān)理而言，只有在做好資金成本合理規(guī)劃的前提下，才能確保監(jiān)理過程發(fā)揮其最好的公路施工工程的作用。監(jiān)理成本得到了有效的規(guī)劃，滿足了工程所需儀表、通信工具、交通工具、辦公器材的需求，這樣更加有利于公路工程的順利進行，保證工程的工期和質(zhì)量。在成本得到有效規(guī)劃后，還能是公路監(jiān)理工作更加規(guī)范化，監(jiān)理企業(yè)通過實時監(jiān)理

用監(jiān)理例會，發(fā)表監(jiān)理報告，建立監(jiān)理日志，組建監(jiān)理小組和檔案，通過信息聯(lián)網(wǎng)從監(jiān)理數(shù)據(jù)庫中得到更加規(guī)范的工程操作。公路工程監(jiān)理企業(yè)在精細管理下，也間接的控制了工程監(jiān)理的直接支出成本和間接支出成本。

公路工程監(jiān)理成本控制不僅有利于公路工程施工和公路工程監(jiān)理工作的順利有效展開，更是公路工程現(xiàn)場監(jiān)理企業(yè)實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是企業(yè)得到了一個良好的管理機制?？刂乒饭こ痰谋O(jiān)理成本，取得一個良好的監(jiān)理資金投入產(chǎn)出比值，提高監(jiān)理企業(yè)和公路企業(yè)的經(jīng)濟利益，使雙方得到一個良好循環(huán)有效的高速發(fā)展，具有重要的社會意義和發(fā)展前景。

結(jié)語

綜上所述，我國還需要更多的公路亟待建設(shè)，上文所討論的公路工程監(jiān)理成本有效控制措施不僅從工程監(jiān)理方面對運營成本為工程作出了很好的考慮，也為未來我國公路工程施工的監(jiān)理事業(yè)做出了一個較好的運行方向，在社會發(fā)展的今天，資金是決定一個企業(yè)命運的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，控制好工程施工中的監(jiān)理成本，也需要所有監(jiān)理企業(yè)來制動更好的發(fā)展目標，提供更好的監(jiān)理服務(wù)，從本質(zhì)上解決發(fā)展和資金的共同需求問題，也只有實現(xiàn)了兩個相互依存企業(yè)的共同發(fā)展，建立良好的合作關(guān)系，未來也會一片光明。

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