于璐

【摘 要】工程造價(jià)預(yù)算水平的高低直接關(guān)系著建筑工程公司的經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)系著其在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，同樣關(guān)系著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否好快地發(fā)展。本文對(duì)建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因及控制進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)超預(yù)算；原因；控制措施

工程造價(jià)對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)是十分重要的。建筑工程的各參與方都應(yīng)當(dāng)將工程造價(jià)管理當(dāng)作施工活動(dòng)中重要的一部分去進(jìn)行，充分發(fā)揮自己的職能，有效提升工程造價(jià)管理效率，能夠最大化為投資單位節(jié)省成本。

一、建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制的意義

建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制的意義主要有兩個(gè)方面。首先，對(duì)建筑工程進(jìn)行預(yù)算控制是工程得以順利進(jìn)行的前提。預(yù)算的控制為整個(gè)工程制定了一個(gè)實(shí)施框架。在資金的限制下，施工單位在設(shè)計(jì)方案、實(shí)施過(guò)程上都會(huì)有較為完善的考慮，從而能有效規(guī)避返工等問(wèn)題的出現(xiàn)。其次，做好建筑工程超預(yù)算控制工作才能實(shí)現(xiàn)施工各部門利益的最大化。成本控制是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的最有效途徑，而建筑工程造價(jià)預(yù)算控制可以從施工、建筑材料等各方面控制建筑成本，從而使企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

二、建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的產(chǎn)生原因

1、 工程造價(jià)概預(yù)算體制編制不合理

在工程造價(jià)管理工作中，各種造價(jià)與預(yù)算工作的開(kāi)展都是按照預(yù)算編制進(jìn)行的，且按照這一標(biāo)準(zhǔn)制定出切實(shí)可行的預(yù)算數(shù)額。但是在實(shí)際工程項(xiàng)目中，施工企業(yè)編制的概預(yù)算編制往往都與工程實(shí)際內(nèi)容存在一定的出入，在這種情況下如果不加以處理而直接采用這種概預(yù)算編制進(jìn)行工程造價(jià)管理和預(yù)算編制，那么預(yù)算結(jié)果必然會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象，最終影響工程施工進(jìn)度和效益。

2、管理不科學(xué)

不管是哪一種工程項(xiàng)目，它在施工中都必須要合理的進(jìn)行管理且科學(xué)實(shí)施各種有關(guān)管理工作，從根本上保證工程質(zhì)量。尤其是在建筑工程項(xiàng)目中，由于工程本身涉及內(nèi)容多、施工周期長(zhǎng)、施工場(chǎng)地大、工序繁多的特點(diǎn)，使得工程管理作用更為明顯。只有在工程施工中具備科學(xué)、合理的管理策略，才能更好的應(yīng)對(duì)一切突發(fā)性工程事故，最大限度的降低和避免不必要資金的浪費(fèi)，保證工程施工效益。

3、預(yù)算人員技術(shù)和素質(zhì)的影響

工程造價(jià)與工程預(yù)算本身都是一個(gè)內(nèi)容復(fù)雜的工作，它在工作之中極容易受到預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)、預(yù)算能力的影響而產(chǎn)生計(jì)算誤差。尤其是對(duì)于大型工程而言，由于工程范圍大、內(nèi)容多的特征，使得工程概預(yù)算工作不得不由多人分工合作，這個(gè)時(shí)候任何一個(gè)工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都有可能造成預(yù)算數(shù)額與實(shí)際造價(jià)之間出現(xiàn)差異。另外，也有一些施工造價(jià)和管理人員常常忽視工程預(yù)算的重要性，從而引發(fā)種種超預(yù)算的問(wèn)題。

三、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制措施

1、 完善超預(yù)算編制工作

工程造價(jià)作為工程建設(shè)的第一個(gè)階段，它在工程項(xiàng)目中的作用尤為關(guān)鍵。而預(yù)算編制作作為工程造價(jià)工作開(kāi)展的依據(jù)，如何科學(xué)、很有效的完善預(yù)算編制工作勢(shì)在必行，是保證工程預(yù)算科學(xué)性、可行性的關(guān)鍵。要想做到這一要求，預(yù)算人員在超預(yù)算編制工作中應(yīng)當(dāng)明確自身立場(chǎng)和職業(yè)態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)的觀察每一種材料的單價(jià)、工程量以及施工圖紙對(duì)材料的選擇要求；其次還要在工作中做好市場(chǎng)考察工作，合理的設(shè)計(jì)出相關(guān)工程預(yù)算編制工作。

2、對(duì)建筑材料進(jìn)行有效的監(jiān)管

在進(jìn)行施工的過(guò)程中，最容易造成一定的資金和材料浪費(fèi)現(xiàn)象，所以就要加強(qiáng)管理者一定要按照合同中的規(guī)定對(duì)材料中要求的用量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，從而從某種程度避免二次采購(gòu)的發(fā)生。所以我們就一定要避免價(jià)格出現(xiàn)超支的現(xiàn)象，不斷的對(duì)資源進(jìn)行合理的優(yōu)化配置。尤其是要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)的問(wèn)題，要堅(jiān)決杜絕一些漏洞情況的發(fā)生，不斷的灌輸一定的合法的施工理念，并且要做到人人參與到這項(xiàng)工作中來(lái)。還要嚴(yán)格把守簽證關(guān)，防止一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)的缺失而造成一定的預(yù)算超支。并且要在保證整個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量的前提下，從而對(duì)一定的建筑資金進(jìn)行最合理最優(yōu)化的配置。減少在施工中出現(xiàn)的資金的漏洞，造成一定的資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。相關(guān)的部門在整個(gè)過(guò)程中，都要全程的監(jiān)督督促，通過(guò)這些及時(shí)的監(jiān)督從而能夠有效的避免在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的貪污腐敗等等一些違法的現(xiàn)象。

3、 對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行充分的造價(jià)預(yù)算

是一些建筑工程進(jìn)行決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施的最前面的環(huán)節(jié)，這些都屬于對(duì)工程的設(shè)計(jì)階段，而且往往因?yàn)槭袌?chǎng)等方面的原因，以及政策方面出現(xiàn)的問(wèn)題，往往會(huì)造成一些建筑工程的造價(jià)超出預(yù)算的情況，從而最大的限度降低一些工程因?yàn)槌隽祟A(yù)算的水平，帶來(lái)的不便的影響，所以要對(duì)整個(gè)工程造價(jià)部分，進(jìn)行超出預(yù)算的控制和研究，此同時(shí)我們還要嚴(yán)格把守簽證關(guān)，有效的防止一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)的嚴(yán)重缺失，而造成一定的超支預(yù)算，對(duì)于一個(gè)工程的開(kāi)發(fā)單位來(lái)說(shuō)，造價(jià)的預(yù)算問(wèn)題一直都是進(jìn)行工程造價(jià)的工作中最嚴(yán)重的問(wèn)題，如果某個(gè)工程出現(xiàn)一定的超預(yù)算的現(xiàn)象，不僅僅會(huì)降低一些施工單位的在一定時(shí)期之內(nèi)，能不能收到一些預(yù)期的回報(bào)，減少降低經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)重的情況發(fā)生的時(shí)候，還會(huì)使對(duì)公司的投資方向不能準(zhǔn)確把握，并且會(huì)引起一定的投資的把握不當(dāng)，造成一些企業(yè)的投資的失控。對(duì)某個(gè)工程造價(jià)的超預(yù)算的工作打下了一定的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而用來(lái)避免出現(xiàn)工程造價(jià)的不合理的現(xiàn)象。

4、 工程造價(jià)調(diào)整審批的嚴(yán)格實(shí)施

在對(duì)工程和一些項(xiàng)目進(jìn)行有效的施工的時(shí)候，通常會(huì)出現(xiàn)一些項(xiàng)目的變更的現(xiàn)象。例如： 設(shè)計(jì)上存在缺陷，客觀因素造成的危害，人為原因的損害等等這些因素，都會(huì)使對(duì)一些工程的造價(jià)的項(xiàng)目的變更造成嚴(yán)重的影響。在發(fā)生這種情況的時(shí)候，如果要增加一些項(xiàng)目就會(huì)對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)產(chǎn)生一系列的重大的影響，容易引起工程的超支的情況。所以說(shuō)一些控制人員應(yīng)該在對(duì)工程進(jìn)行最佳的實(shí)施的時(shí)候，對(duì)這些工程造價(jià)的審批工作進(jìn)行一個(gè)嚴(yán)格的調(diào)整，并且要積極極強(qiáng)對(duì)整個(gè)工程的監(jiān)督工作，從而能夠控制好整個(gè)工程的超出價(jià)格的部分，超出一定量的情況進(jìn)行有效的監(jiān)督與控制，使項(xiàng)目的變更的影響降到最低的范圍。與此同時(shí)，還應(yīng)該采取一定的措施來(lái)克服超預(yù)算部分所帶來(lái)的不良影響，要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行調(diào)整與審批，對(duì)一些工作量超量的部分、超量的部分要實(shí)行嚴(yán)格的控制，爭(zhēng)取要將整個(gè)項(xiàng)目的變更對(duì)工程的造價(jià)的影響降到最低。

5、工程造價(jià)預(yù)算管理人員素質(zhì)的提高

工程造價(jià)的預(yù)算管理工作具有一定的政策性、知識(shí)性、專門性，是一門綜合性學(xué)科。因此，對(duì)造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)有很高的要求。他們必須學(xué)習(xí)預(yù)算知識(shí)和法律知識(shí)，此外良好的職業(yè)道德是工作人員必須具備的品質(zhì)。除此之外，掌握專業(yè)的知識(shí)、實(shí)事求是地進(jìn)行工作、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)這些優(yōu)秀品質(zhì)也是非常重要的。因此，要不斷加強(qiáng)對(duì)工作人員、管理人員的專業(yè)技能和道德素質(zhì)的培訓(xùn)，給予他們?cè)鰪?qiáng)自身素質(zhì)的機(jī)會(huì)，為他們創(chuàng)建一個(gè)優(yōu)秀的教育平臺(tái)。

綜上所述，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平的持續(xù)提升和工程造價(jià)的快速發(fā)展，建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制措施受到了越來(lái)越多的重視。因此我國(guó)工程造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)于造成預(yù)算超標(biāo)的原因有著清晰的了解，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)我國(guó)建筑工程整體水平的有效提升。

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