程虎

【摘 要】在建筑施工過程中，工程造價的預決算工作是建筑經(jīng)濟管理的重要方式。隨著建筑施工的推進，工程預決算的科學性直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，在建筑施工中具有重要的發(fā)展意義。本文針對建筑工程預決算中的意義、出現(xiàn)的問題和強化策略進行探討，力求結(jié)合實際，建立完善的理論體系。

【關(guān)鍵詞】建筑工程預決算 報價 精準審核

隨著我國建筑事業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑工程造價的體系變的更加的復雜，它牽涉著工程項目運行的方方面面，具有重要的發(fā)展性作用。當前形勢下，改善建筑工程造價制度，提高項目投資效益成為了同行業(yè)工作者們努力的方向，而提高建筑工程質(zhì)量、降低建筑工程的造價，成為了工程造價行業(yè)持續(xù)關(guān)注的話題。

一、建筑工程預決算的發(fā)展意義

在建筑工程預決算的審計中，工程造價預決算工作是經(jīng)濟管理的核心工作，具有重要的發(fā)展意義。工程造價俗稱工程預決算，它指的是在建筑施工活動中，對項目所需的材料、人力消耗、機械進出等經(jīng)濟資源進行核算的活動。工程預決算作為國家基本建設(shè)投資及項目施工的一項重要工作，建筑施工之前，施工單位要根據(jù)圖紙進行科學的工程計劃預算，施工過程中，施工單位要嚴格按照制定的預算規(guī)劃施工，而在工程收工完善后，要根據(jù)具體的決算，決定制定施工單位的總支出。

二、建筑工程預決算中的項目特點

（1）資金數(shù)目管理中的差異性

由于建筑項目需要的工期長、技術(shù)復雜，所涉及到的經(jīng)濟金額比較龐大，所以投資動輒千萬，整體金額數(shù)目繁雜、造價高昂，有些項目的資金投入可達到數(shù)百億。因為建筑工程造價的項目性存有差異，所以對項目的整體規(guī)模出現(xiàn)了不同的要求，對建筑中存在的結(jié)構(gòu)、空間、裝飾也提出了不同的要求，因此，在工程造價管理之間存在著顯著的差異性。

（2）工程造價計劃上的動態(tài)性

隨著工期時間的推進，工程項目都需要較長的施工時間，在施工活動進行的過程中，有很多不確定的因素一直存在著，這也導致工程項目的造價呈現(xiàn)出不同的變化，比如說：設(shè)計方案額變動、施工材料價格的上升、銀行利率的變化，都會對整體工程造價產(chǎn)生一定的影響。

（3）建筑工程造價的交叉性

在建筑工程的總體項目中，存在著很多獨立的建筑工程，而不同的建筑工程由許多的建筑小組成。建筑項目工程總造價、單項建筑工程的造價、單位造價這三項形成了三個清晰的層次，也使建筑預決算存在著很多的變化。這種受實際情況影響的不同的項目分工，會導致建筑工程出現(xiàn)強力的發(fā)展層析，構(gòu)成不同費用之間相互的交叉和融合。

三、建筑工程預決算中出現(xiàn)的常態(tài)化問題

當前發(fā)展形勢下，我國建筑工程造價管理中存在中一些常態(tài)化的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）建筑項目合同的管理缺失

商業(yè)合同，是規(guī)范建筑項目發(fā)展的重要約束力。由于建筑項目的發(fā)展特性，一些工期長、投資大的項目需要和相關(guān)政府、企業(yè)機構(gòu)及施工單位進行溝通，這也要求在合同上必須形成嚴謹?shù)囊?guī)范。而在實際操作中，由于很多施工項目對合同不夠重視，而且對該項預算未進行全方位的調(diào)控，涉及到內(nèi)容多而復雜，導致了項目施工出現(xiàn)延誤，大大增加了建筑項目資金投入。

（2）工程預決算技術(shù)亟待發(fā)展

隨著科學信息技術(shù)的發(fā)展，建筑材料、施工技術(shù)都在發(fā)生轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的工程預決算方法已經(jīng)不能滿足項目的發(fā)展需求，很容易出現(xiàn)預算偏差，通過各項手段強化專業(yè)預決算方法。實行了建筑工程造價的信息化管理趨勢勢在必行。

（3）預決算過程缺乏健全的機制

市場經(jīng)濟下，建筑市場中不正當交易存在，有很多企業(yè)無視行業(yè)規(guī)章制度，為了尋求眼前的利益盲目降低造價，導致工程周期不合理的縮短、輕易拖欠工程款項等現(xiàn)象非常普遍。預決算過程中，缺乏健全的體制，造成施工效率低、建筑質(zhì)量差、資金浪費等現(xiàn)象，甚至有的企業(yè)有意提高建筑造價，從中得到差價、謀取暴利，這些現(xiàn)象都是建筑工程預決算施工體制缺失的重要表現(xiàn)。而在項目經(jīng)理部門監(jiān)督機制上，把財務人員作為成本管理的主體，將項目成本控制歸咎到財務人員的身上，這樣的做法使得工程預決算控制出現(xiàn)了混亂。

（4）建筑預決算從業(yè)人員的匱乏

建筑預決算行業(yè)是一項高強度的腦力工作，由于有些項目預決算方案復雜、需要的時間、壓力重，稍有疏忽就容易產(chǎn)生問題，影響建筑項目的施工，所以，具有資深經(jīng)驗的施工造價人員成為了企業(yè)的重要依靠。而相關(guān)預決算工作中，專業(yè)的技術(shù)人才無法滿足企業(yè)的需要，大量造價咨詢服務機構(gòu)成立。造價咨詢從一定程度上減少了企業(yè)的壓力，但對于施工造價人員的培養(yǎng)和繼續(xù)教育依然是影響建筑預決算事業(yè)的重要方面。

四、關(guān)于應對建筑工程預決算的若干策略

（1）規(guī)范建筑項目合同責任內(nèi)容

首先，要明確合同中所規(guī)定的具體責任，不斷完善合同的管理內(nèi)容，從思想認識上重視合同，樹立良好的合同管理意識。相關(guān)合同草擬人員要熟悉國家相應法律法規(guī)，掌握熟練的建筑業(yè)務管理知識，并能夠認真把控合同管理的制定機制，鑒定件數(shù)精確的管理體制，不斷加強經(jīng)濟合同責任。建筑項目管理者要在合同履行中強化項目監(jiān)督和審查，周密考慮合同條款的具體內(nèi)容，不斷收集各項建筑工程資料，養(yǎng)成隨時記錄、備份的工程進度整理習慣，避免不利于企業(yè)建筑項目生產(chǎn)問題的發(fā)生。

（2）不斷強化建筑信息化管理水平

工程預決算部門要營造一個良好的建設(shè)環(huán)境，建立起完善的資金管理機制。相關(guān)部門要落實責任到人的法規(guī)政策，不斷改革建筑項目的軟實力，提高工程造價的整體競爭能力。不斷整合符合自身需要的工程造價信息資源，建立一個全方位的信息化服務市場、鼓勵相關(guān)責任人通過“正元工程計價軟件”等網(wǎng)絡信息技術(shù)，獲得最新最科學的計價方式。

（3）提高預決算人員的綜合素養(yǎng)

人力資源是企業(yè)管理運作的基礎(chǔ)，為了實現(xiàn)工程造價管理的科學化、完善化，就要不斷培養(yǎng)適應各項層次發(fā)展的預決算造價管理人才，采取相應機制，采取多種有效方法，培養(yǎng)一支具有綜合素養(yǎng)的造價信息化人才。企業(yè)可以通過“建筑施工技術(shù)造價技術(shù)座談會”等培訓活動，鼓勵預決算人員不斷強化自身的業(yè)務能力，讓員工發(fā)揮主觀能動性，從“筑龍網(wǎng)”、“我要自學網(wǎng)”等網(wǎng)站上了解相應的業(yè)務素養(yǎng)，提高技術(shù)員和管理員對造價問題的關(guān)注。企業(yè)要定期通過培訓、考核、績效等策略增強他們的成本管理意識，不斷明確員工的崗位責任意識，完善和規(guī)范企業(yè)的崗位責任制度，樹立全局化的工程造價管理機制。

（4）提高工程預決算審核管理

由于行業(yè)的發(fā)展，套用定額的方式不能滿足市場發(fā)展的需要，鋁合金、輕鋼龍骨、不銹鋼等新型材料的出現(xiàn)改變了人們的建筑觀念，質(zhì)量不同、性質(zhì)各異的材料給預決算工作帶來了許多困難。在進行工程預決算工作時，既不能少算也不能多算，工作人員要對實際情況需要不斷的調(diào)整，從而計算出正確的造價，避免由于市場信息失衡造成的施工單位價格錯誤，這個掌控的度數(shù)決定了最終預決算工作的成敗，相關(guān)部門需要嚴格規(guī)范建筑項目編審工作，控制好與勞動不符的經(jīng)濟投入支出，并對成立的編審小組進行定時核查，確保工程審核管理的準確性。

五、結(jié)論

綜上所述，工程預決算是建筑經(jīng)濟管理的主要方式，處理不妥會使企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)危機，建筑工程造價預決算問題的出現(xiàn)能夠通過有效的方法進行控制，從而提升業(yè)務水平，使建筑造價質(zhì)量得到提升，為工程建設(shè)打下扎實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

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