摘 要:“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是中國(guó)政府提出的最新對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,順利推進(jìn)此戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施,必須制定切實(shí)可行的實(shí)施路徑,以帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)各國(guó)間的商品貿(mào)易、能源開(kāi)發(fā)及人文交流。地處“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心地段的西北民族地區(qū)本科院校應(yīng)緊緊抓住此次戰(zhàn)略機(jī)遇,充分利用自身具備的資源優(yōu)勢(shì),充當(dāng)文化先行者的角色,在提升自身辦學(xué)綜合實(shí)力的同時(shí),為我國(guó)高等教育國(guó)際化增添動(dòng)力。
關(guān)鍵詞:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶;西部高校;院校轉(zhuǎn)型
一、研究背景
2014年初以來(lái),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議做出了“引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略部署,緊接著教育部也提出“以2000年以來(lái)新設(shè)的600多所本科高校為重點(diǎn),引導(dǎo)部分本科高校加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐?!?2014年5月2日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提出,“采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式,引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。” 2014年6月30日,教育部等六部委發(fā)布《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》中明確提出“在辦好現(xiàn)有??茖哟胃叩嚷殬I(yè)(??疲W(xué)校的基礎(chǔ)上,發(fā)展應(yīng)用技術(shù)類型高校,培養(yǎng)本科層次職業(yè)人才。” 至此,地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題逐漸浮出水面,并成為教育界普遍討論的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。
為了加快國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域互動(dòng)發(fā)展,我國(guó)提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想,得到沿線許多國(guó)家的積極響應(yīng)與參與。這一戰(zhàn)略的提出,不僅是針對(duì)經(jīng)濟(jì)的,而是針對(duì)全面發(fā)展的,包括文化教育的區(qū)域合作。因此,如何充分利用好“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)這一發(fā)展機(jī)遇,對(duì)于地處“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心地段的西部民族地區(qū)高校來(lái)說(shuō),是必須探討的問(wèn)題。如何進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,制定切實(shí)可行的實(shí)施路徑,積極配合這一戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)現(xiàn),既是西北民族地區(qū)高校服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要,也是這些高校自身發(fā)展的良好機(jī)遇。西北民族地區(qū)位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心地帶,是面向中亞、西亞及東歐國(guó)家的重要通道,也是商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。地處西北民族地區(qū)的本科院校要充分利用自身的地緣優(yōu)勢(shì),積極參與到“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)當(dāng)中,憑借區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與院校自身生存發(fā)展需求等多方面因素的推動(dòng),以特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口,使西北民族地區(qū)本科高校在轉(zhuǎn)型過(guò)程中提升綜合實(shí)力,從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)大合作提供智力支撐和人才保障,為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略營(yíng)造和諧共榮的良好環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)互利共贏的戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、研究?jī)?nèi)容
本研究以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)作為研究背景,將處于這一戰(zhàn)略核心地帶的西北民族地區(qū)本科院校作為研究對(duì)象,探討該區(qū)域內(nèi)的地方本科院校如何抓住“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略機(jī)遇,在內(nèi)外部因素的推動(dòng)下順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。因此,本研究主要解決以下問(wèn)題:
(一)地方本科院校轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與發(fā)達(dá)地區(qū)本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)研究
本研究擬對(duì)院校轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵做一個(gè)深入研究,回答院校轉(zhuǎn)型的前提條件是什么?實(shí)施院校轉(zhuǎn)型應(yīng)具有什么樣的特征?如何準(zhǔn)確地定位地方本科院校的功能?地方本科院校如何能夠服務(wù)發(fā)展,促進(jìn)就業(yè),適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及社會(huì)公共服務(wù)的需要?并對(duì)國(guó)內(nèi)一些發(fā)達(dá)地區(qū)已成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的地方本科院校的基本模式和經(jīng)驗(yàn)策略進(jìn)行分析和總結(jié),希望從中得到有益的其實(shí),為本科的開(kāi)展提供借鑒與參考。
(二)西北民族地區(qū)本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀、動(dòng)因分析
本問(wèn)題擬通過(guò)個(gè)案調(diào)查和查閱數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,圍繞一些轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵指標(biāo),諸如:西北民族地區(qū)本科院校發(fā)展歷史、結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、專業(yè)建設(shè)情況、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)教融合、校企合作、制度保障與發(fā)展水平等方面對(duì)西北民族地區(qū)本科院校發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析,摸清其當(dāng)前發(fā)展的基本情況、發(fā)展特征和存在的一些具體問(wèn)題。并結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”提供的發(fā)展契機(jī),進(jìn)一步明確西北民族地區(qū)本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源。
(三)西北民族地區(qū)本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及重難點(diǎn)問(wèn)題分析
西北民族地區(qū)本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中還面臨著諸多挑戰(zhàn)及亟需突破的重大問(wèn)題,諸如:解決西北民族地區(qū)本科院校轉(zhuǎn)型路徑問(wèn)題、西北民族地區(qū)本科院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接問(wèn)題、西北民族地區(qū)本科院校深化校企合作問(wèn)題、西北民族地區(qū)本科院?!半p師型”師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。本部分?jǐn)M就這些問(wèn)題進(jìn)行整合性探討與分析,力求把握這些問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。
(四)影響西北民族地區(qū)本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的因素分析
本問(wèn)題擬研究影響西北民族地區(qū)本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要因素,包括政策因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)環(huán)境因素等。政策因素主要考察國(guó)家層面及各級(jí)省域所頒布的涉及院校轉(zhuǎn)型的相關(guān)文本;經(jīng)濟(jì)因素主要考察西北民族地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境與勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境;社會(huì)環(huán)境主要考察人才需求結(jié)構(gòu)變化對(duì)人才培養(yǎng)要求的轉(zhuǎn)變。
(五)西北民族地區(qū)本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策與建議
針對(duì)當(dāng)前西北民族地區(qū)本科院校轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的重大理論與實(shí)踐問(wèn)題,諸如:西北民族地區(qū)本科院校專業(yè)設(shè)置問(wèn)題、教學(xué)與課程改革問(wèn)題、校企合作機(jī)制暢通問(wèn)題、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題等,提出促進(jìn)西北民族地區(qū)本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策與建議。
三、研究意義
本研究旨在探討西北民族地區(qū)本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀及其服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,有助于豐富西部地區(qū)院校轉(zhuǎn)型的理論。
近年來(lái)西北民族地區(qū)通過(guò)合并或升格等方式,陸續(xù)建成了多所地方本科院校,經(jīng)過(guò)初創(chuàng)期的發(fā)展階段,其面臨的問(wèn)題可謂“荊棘叢生”,如辦學(xué)定位模糊、辦學(xué)特色不夠鮮明、與地方發(fā)展結(jié)合不夠緊密等。此類院校在“學(xué)術(shù)型”與“應(yīng)用型”發(fā)展定位中搖擺不定,從而陷入“上不著天,下不著地”的辦學(xué)窘境,其發(fā)展前景令人擔(dān)憂。因此,充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型在西北民族地區(qū)本科院校發(fā)展中所具有的重要作用,研究其轉(zhuǎn)型的有效路徑,對(duì)于地方本科院校服務(wù)社會(huì)職能的實(shí)現(xiàn)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。尤其是通過(guò)對(duì)西北民族地區(qū)本科院校轉(zhuǎn)型的實(shí)證研究,可以為西北地區(qū)本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供一些合理化建議,為西北地區(qū)各級(jí)政府及相關(guān)教育部門制定轉(zhuǎn)型政策提供依據(jù)、參考和咨詢服務(wù)。
作者簡(jiǎn)介:
姚捷(1991~ ),女,蘭州大學(xué)教育學(xué)院碩士研究生,研究方向?yàn)楦叩冉逃纠碚摗?/p>