雷芳

江川縣周官建筑有限責(zé)任公司 云南省玉溪市江川縣 652600

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn)，市政建筑施工領(lǐng)域也得到進(jìn)一步發(fā)展，市政建筑施工中安全生產(chǎn)管理問題，逐漸成為市政工程中最為關(guān)鍵的一項(xiàng)內(nèi)容?，F(xiàn)階段，仍存在影響安全管理的諸多因素，這些因素變幻莫測很難做到有效控制。因此，要加強(qiáng)并完善管理制度，讓安全管理制度有法律的保護(hù)。本文就市政建筑施工中安全生產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行了探討和分析，并對其提出了相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全生產(chǎn)管理；措施

據(jù)悉，近年來我國在路面施工中發(fā)生安全性事故不計(jì)其數(shù)，究其原因主要在于，施工中沒有設(shè)置乃至擺放相應(yīng)的標(biāo)志物，施工人員缺乏并沒有切實(shí)遵守施工中的有關(guān)規(guī)章制度，導(dǎo)致施工操作不合理，從而損害了受害者的切身利益。施工中安全管理的責(zé)任范圍都來源于這些問題，所以，必須高度重視安全管理在施工過程中發(fā)揮的作用，加強(qiáng)安全責(zé)任意識和觀念，并做好施工工作人員的安全教育工作。積極開展安全生產(chǎn)管理教育工作，切實(shí)制定有效的安全生產(chǎn)機(jī)制，充分保障路面施工人員的切身利益和安全。

一、市政工程的特點(diǎn)分析

在工程建設(shè)中，安全問題是必不可少的話題，同時(shí)也是市政建筑施工中重要的因素[1]。在市政建筑施工過程中，路面的施工安全也是舉足輕重的，尤其是建筑路面的施工，其絕大范圍都是在交通情況正常下進(jìn)行的。

（一）市政工程類型的多樣性

市政工程包含的項(xiàng)目類型五花八門，有城市立交高空作業(yè)、地鐵地下空間施工、跨河流的橋梁施工以及穿越山體的隧道工程等。由此可以看出，市政工程作業(yè)環(huán)境存在著較大程度上的復(fù)雜性和多樣性，這就在安全管理上進(jìn)一步提出了更高的要求。

（二）市政工程的影響

在城市市政高架橋和橋梁等項(xiàng)目施工中，已經(jīng)不再是單純的高空作業(yè)，通常情況下，高架橋和橋梁等下方建筑成為車輛和行人的專業(yè)道路，人流相對密集，這將對腳手架、高空等裝置均產(chǎn)生了很大影響。如果發(fā)生事故，會在一定程度上給行人和車輛造成影響。另一方面，地理?xiàng)l件和地質(zhì)狀況各不相同，因而作業(yè)項(xiàng)目在施工作業(yè)方法上也均存在不同的狀況，從而導(dǎo)致了安全技術(shù)及安全管理的難度逐漸增大。因此，這就要求施工人員在進(jìn)行施工時(shí)必須重視和加強(qiáng)對施工中的責(zé)任意識和防范意識，避免施工中產(chǎn)生不良影響。

二、影響市政建筑施工安全管理的因素

（一）安全管理?xiàng)l例不完善

雖然我國已經(jīng)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律，在一定程度上對建筑施工安全起到了一定的規(guī)范作用，各級交通部門也在這兩項(xiàng)條例的基礎(chǔ)上，緊緊依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定并發(fā)布了安全管理規(guī)章制度。但是，我國在市政建筑施工安全管理?xiàng)l例方面依然存在不完善，總體來說工程建設(shè)法規(guī)不夠健全、可操作性需要進(jìn)一步加強(qiáng)，究其原因是建筑工程核心技術(shù)規(guī)程存在極大的不完善性。

（二）人為管理不切實(shí)際

在市政建筑施工過程中，人為的管理與操作因素都會對過程的順利施工產(chǎn)生重要的影響[2]。如若工程管理層的策略出現(xiàn)失誤，再加上施工人員操作的不規(guī)范，從而會對工程施工過程造成嚴(yán)重的影響，同時(shí)也會導(dǎo)致安全事故的頻發(fā)，進(jìn)而給人們乃至企業(yè)造成無法挽回的損失。從一方面看，市政建筑施工管理人員的整體素質(zhì)存在不足，施工過程中沒有做到實(shí)事求是、結(jié)合實(shí)際情況考慮問題。從另一方面看，部分安全管理人員存在懈怠情緒，缺乏安全管理意識。尤其是在日常安全管理工作中，沒有做到對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督管理和檢查，不能保證提供最新的安全管理信息。

（三）材料因素的制約

材料，在市政建筑工程中占據(jù)重要的地位。在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)形勢下，一批生產(chǎn)廠家為追求經(jīng)濟(jì)效益而生產(chǎn)出一些劣質(zhì)且不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料，并缺少相匹配的保養(yǎng)方法，進(jìn)而會對工程施工造成巨大的安全隱患，加大了對工程質(zhì)量和施工效率的影響。

（四）缺乏危險(xiǎn)辨別能力

一般而言，存在安全隱患的地方大部分分布在施工、環(huán)境較為惡劣的地段。同時(shí)，也是安全隱患存在較多的地段，值得注意的是施工人員平時(shí)沒有在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的源頭，這時(shí)施工人員經(jīng)常抱著僥幸心理，已經(jīng)明知道施工的某個領(lǐng)域存在安全的風(fēng)險(xiǎn)，但是，仍舊固執(zhí)的保持作業(yè)。在這種情況下，是引起安全事故發(fā)生的重要原因，也是引起安全事故發(fā)生的關(guān)鍵因素。

三、增強(qiáng)市政建筑施工安全的主要措施

（一）明確管理責(zé)任，實(shí)施安全施工管理責(zé)任制

在市政建筑施工當(dāng)中，必須建立并完善安全生產(chǎn)管理崗位。貫徹和落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，其前提是：機(jī)構(gòu)的設(shè)立、職能的應(yīng)用。在企業(yè)重中建立的安全管理機(jī)構(gòu)，基本由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和主要部門進(jìn)行雙重負(fù)責(zé)，與此同時(shí)也對施工安全的相關(guān)工作負(fù)責(zé)。要積極開展安全管理監(jiān)督、審查和評估工作，針對安全事故進(jìn)行及時(shí)處理。

（二）完善安全管理評價(jià)制度

做好工作的前提和保證，就是要建立健全起一套完整的管理體系[3]。這就切實(shí)要求在市政建筑管理工作中，必須遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，根據(jù)市政建筑施工的有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步明確和加強(qiáng)安全責(zé)任意識，促使施工管理人員認(rèn)真負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作。

（三）加強(qiáng)設(shè)備和材料的管理工作

根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理選購材料，堅(jiān)決抵制和不采購不合格的產(chǎn)品。在市政建筑施工中機(jī)械設(shè)備使用類型比較多，所以，安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)就是對設(shè)備的管理。這就要求施工管理人員要扎扎實(shí)實(shí)做好施工管理工作，避免機(jī)械設(shè)備存在安全隱患，其主要的手段是：第一，根據(jù)機(jī)械設(shè)備的實(shí)際投入情況，完善機(jī)械設(shè)備的使用、維修以及養(yǎng)護(hù)制度，切實(shí)做到科學(xué)規(guī)范的分配機(jī)械資源。在提高設(shè)備利用率的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的維護(hù)。如若發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障，要及時(shí)維修并進(jìn)行維護(hù)，嚴(yán)厲譴責(zé)和抵制帶病施工的現(xiàn)象，積極做好機(jī)械設(shè)備使用工作，要結(jié)合具體的施工情況，完成配件購買計(jì)劃。由此以來，杜絕了浪費(fèi)，也降低了成本。

結(jié)語：

綜上所述，在市政建筑工程施工中我們可以看出，安全施工是貫穿其中的一條主線，涉及到施工方面的很多工序包括大量的施工人員。對此，施工企業(yè)必須建立健全一套安全管理體系，并給予完善。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)施工人員的安全管理教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全管理規(guī)章制度的各項(xiàng)內(nèi)容，充分發(fā)揮安全管理制度的積極作用。要確保施工人員自身安全以及財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步提高市政建筑施工效率并增強(qiáng)施工質(zhì)量，為我國和企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益而提供有力保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]段力誌.建筑施工安全管理研究[D].重慶大學(xué)，2009.

[2]陸志成.探討建筑施工中的安全生產(chǎn)管理問題[J].河南科技，2013，09：116.

[3]韓坤霞.淺談建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理措施.[J].山西建筑，2009，22：216-217.