張志強(qiáng) 王君
【摘要】消除火災(zāi)隱患,確保人們的生命財(cái)產(chǎn)安全成為當(dāng)前建筑工程的重頭戲。本文主要結(jié)合消防工程的安全隱患及其成因進(jìn)行分析,并提出了改進(jìn)對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】消防工程;安全隱患;對(duì)策
做好建筑消防工作是必須要貫穿于建筑工程始終的,這主要是一旦發(fā)生火災(zāi)并且無(wú)法進(jìn)行控制,不僅會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,還會(huì)造成非常惡劣的社會(huì)影響。建筑消防工程則能夠?yàn)榻ㄖこ烫峁┍匾南辣U?。首先,建筑消防工程可以將火?zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài),其次,即便是出現(xiàn)火災(zāi),在消防工程的協(xié)助下也能夠?qū)ζ溥M(jìn)行有效的控制。正因?yàn)橐陨显?,保證建筑消防工程具有較高的質(zhì)量具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。完整的建筑消防工程通常由消防設(shè)計(jì)、消防施工、消防設(shè)備安裝、消防設(shè)備質(zhì)量保障和驗(yàn)收等一系列重要環(huán)節(jié)構(gòu)成,具有相當(dāng)高的系統(tǒng)性,需要統(tǒng)籌把握。環(huán)節(jié)越多,出現(xiàn)問(wèn)題及隱患的可能性便越高。
1 建筑消防工程的主要內(nèi)容
作為現(xiàn)代建筑工程的一個(gè)重要部分,建筑消防系統(tǒng)工程包含很多具體組成環(huán)節(jié),按照內(nèi)容區(qū)分大致包括以下幾個(gè)系統(tǒng):檢測(cè)傳感報(bào)警系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)與消防炮系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警噴淋滅火系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)、送風(fēng)系統(tǒng)和排煙系統(tǒng)、防火隔離措施、疏散系統(tǒng)。這些建筑消防工程中不同的系統(tǒng)之間并不是相互獨(dú)立的。因此在設(shè)計(jì)施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)整體考慮,不能顧此失彼,同時(shí),消防系統(tǒng)并不是單一的,它涉及到機(jī)械系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等很多個(gè)方面,各個(gè)方面需要共同合作才能滿(mǎn)足實(shí)際工程需求。因此在設(shè)計(jì)時(shí)為保證方案的切實(shí)可行需要設(shè)計(jì)方、施工方各個(gè)不同領(lǐng)域的設(shè)計(jì)人員共同討論確定。
2 建筑消防工程隱患成因
2.1 消防設(shè)計(jì)先天不足
高層建筑中不乏始建年代比較久遠(yuǎn)的建筑,因而要按現(xiàn)行規(guī)范改造起來(lái)比較困難,有的根本無(wú)法達(dá)到現(xiàn)行規(guī)范要求。有些建筑,因設(shè)計(jì)人員對(duì)消防技術(shù)規(guī)范了解不深、業(yè)務(wù)不扎實(shí)、知識(shí)更新不及時(shí),設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,使高層建筑在圖紙上就已存在消防安全隱患。
2.2 質(zhì)量上把關(guān)不嚴(yán)
建筑消防的施工過(guò)程中,部分施工單位和個(gè)人所采取的消防物品存在不合格的地方,也就是質(zhì)量上有問(wèn)題,特別是在那些工程隱藏的地方存在質(zhì)量問(wèn)題,常人一時(shí)難以發(fā)現(xiàn)。再者,建筑消防安裝施工對(duì)通常掛靠在某一個(gè)門(mén)下,在消防工程安裝施工缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),迫使他們?cè)诮ㄖ拦こ痰氖┕み^(guò)程中,對(duì)于一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題分析不夠透徹,使得在質(zhì)量上出現(xiàn)問(wèn)題。
2.3 消防部隊(duì)的裝備不適應(yīng)高層民用建筑火災(zāi)撲救工作的需要
高層建筑民用高達(dá)幾十到幾百米,由于我國(guó)消防裝備相對(duì)還比較落后,發(fā)生火災(zāi)后從外部進(jìn)攻非常困難。近幾年來(lái),各級(jí)黨委政府不斷加大消防投入,消防裝備車(chē)輛得到更新,但是大部分消防車(chē)輛仍以小噸位車(chē)輛為主,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足高層民用建筑火災(zāi)撲救要求,雖然配備有少量大功率消防車(chē),但是數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,況且大多數(shù)裝備不配套,難以充分發(fā)揮作用。消防直升機(jī)因資金問(wèn)題裝備困難,全國(guó)少數(shù)幾個(gè)城市采用了與民用直升機(jī)公司合作的方式,但是機(jī)型不配套,目前還不能有效掌握火災(zāi)撲救的制空權(quán),高層民用建筑火災(zāi)撲救困難。
3 解決建筑消防工程隱患的策略
3.1 加強(qiáng)建筑消防工程設(shè)計(jì)管理
目前來(lái)看,國(guó)家及相關(guān)部門(mén)已經(jīng)在消防工程設(shè)計(jì)管理方面加強(qiáng)了控制,并制定了《消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書(shū)》。建筑消防工程設(shè)計(jì)單位在達(dá)到要求和保準(zhǔn)的基礎(chǔ)上才能獲得資質(zhì)證書(shū),才具備承接建筑消防工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的資質(zhì)。筆者認(rèn)為,一項(xiàng)制度落實(shí)的意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其存在的價(jià)值,因此相關(guān)部門(mén)還要不斷加強(qiáng)對(duì)建筑消防工程設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督與管理,加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,對(duì)于沒(méi)有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位一律不得準(zhǔn)入,一面濫竽充數(shù)。
3.2 加強(qiáng)建筑消防工程施工質(zhì)量管理
對(duì)于建筑消防工程施工而言,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持早介入、嚴(yán)要求和高標(biāo)準(zhǔn)的施工原則,并對(duì)建筑消防工程施工單位作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督與管理,加強(qiáng)消防工程監(jiān)管工作;同時(shí),還要以此為契機(jī),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)消防規(guī)范和要求,決不可擅自更改建筑消防工程設(shè)計(jì)原方案。此外,還要加強(qiáng)對(duì)建筑消防工程施工執(zhí)行與驗(yàn)收規(guī)范,一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工過(guò)程中存在的嚴(yán)重的違規(guī)操作行為,一定要立即停止施工,限期責(zé)令更改。建筑消防工程建設(shè)單位、工程設(shè)計(jì)單位以及監(jiān)理單位之間,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合行動(dòng),對(duì)建筑消防工程施工過(guò)程中所用到的產(chǎn)品、材料等進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核與檢查,一旦發(fā)現(xiàn)存在著產(chǎn)品不合格的問(wèn)題,決不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
3.3 加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品與消防工程施工的監(jiān)管
當(dāng)前消防部門(mén)對(duì)消防產(chǎn)品的監(jiān)管不太理想,而作為具有生產(chǎn)源頭管理職能的質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和流通領(lǐng)域管理職能的工商部門(mén)的監(jiān)管不力的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),卻落在僅只有使用領(lǐng)域監(jiān)管職能的消防監(jiān)督部門(mén)頭上。同時(shí),消防監(jiān)督部門(mén)沒(méi)有過(guò)多的精力對(duì)消防工程施工行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,而作為消防施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的發(fā)證部門(mén),對(duì)消防工程施工企業(yè)的管理還不到位。針對(duì)這種現(xiàn)狀,必須加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品監(jiān)督的宏觀管理,促使政府及相關(guān)部門(mén)充分重視涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的公共事業(yè)監(jiān)管工作。同時(shí),要盡快修改相關(guān)法規(guī),解決消防工程施工企業(yè)和消防產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé)不到位的問(wèn)題,落實(shí)部門(mén)行政不作為與過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任制。首先要解決由誰(shuí)去管的問(wèn)題;最后要解決如何去管的問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不能切實(shí)的解決好,僅靠消防監(jiān)督部門(mén)一家無(wú)法抓好高層民用建筑的消防安全問(wèn)題,從而將導(dǎo)致當(dāng)前已有火災(zāi)隱患還沒(méi)有消除殆盡,又滋生新的火災(zāi)隱患的問(wèn)題。所以,各相關(guān)職能部門(mén)要共同協(xié)作,齊抓共管,共同做好對(duì)消防產(chǎn)品與消防工程施工的監(jiān)管。
3.4 完善高層民用建筑滅火救援體系
(1)制定搶險(xiǎn)救援預(yù)案。隨著城市化進(jìn)程的加快,高層民用建筑火災(zāi)發(fā)生的概率也將越來(lái)越高?;馂?zāi)發(fā)生時(shí)產(chǎn)生的建筑倒塌、構(gòu)件墜落極易造成消防隊(duì)員的傷亡。因此,要真正做好高層民用建筑的滅火救援工作,消防部門(mén)必須認(rèn)真研究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),制定詳細(xì)、切合實(shí)際的高層民用建筑搶險(xiǎn)救援預(yù)案并實(shí)施演練,使不對(duì)具備較強(qiáng)的外部登高能力和內(nèi)部搶險(xiǎn)救援能力。戰(zhàn)訓(xùn)干部和中隊(duì)干部要參與消防驗(yàn)收、消防監(jiān)督工作,以便順利開(kāi)展:"六熟悉"工作。建立城市火災(zāi)等災(zāi)害處置應(yīng)急救援機(jī)制,建立救援專(zhuān)家?guī)?,一旦發(fā)生事故,各單位、各部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)配合消防部隊(duì)的事故處置工作。
(2)加強(qiáng)消防部隊(duì)特種裝備建設(shè)。提高高層民用建筑滅火制勝能力的關(guān)鍵在于消防部隊(duì)具備較強(qiáng)的登高能力和搶險(xiǎn)能力。消防部門(mén)要積極提請(qǐng)各級(jí)黨委政府研究解決消防部隊(duì)特種車(chē)輛裝備配備問(wèn)題,使消防部隊(duì)擁有在數(shù)量和高度上同本地區(qū)高層民用建筑發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的舉高消防車(chē)和空氣呼吸器等防毒搶險(xiǎn)器材,優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu),提升裝備技術(shù)水平,組織訓(xùn)練一支具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的搶險(xiǎn)救援待勤力量。積極爭(zhēng)取建設(shè)資金,探索建立省級(jí)或鄰省間公用的消防航空救援站,組建省級(jí)特勤支隊(duì),以滿(mǎn)足特、險(xiǎn)、大的災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援工作。
4 結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)繁榮,都會(huì)促成高層建筑的壯大。伴隨著這一趨勢(shì),消防工作和消防設(shè)施的建設(shè)也應(yīng)該緊跟上來(lái)?,F(xiàn)代的高層建筑要在政府相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下,有計(jì)劃的實(shí)行設(shè)計(jì)和施工,在企事業(yè)和管理單位和公安消防機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)與配合之下共同完成。
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