吳其珍

摘要：改革開放以來我國開展了廣泛的水利工程建設，作為一項關乎民生的重要工程，水利工程建設的成效對于社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義和作用。水利工程項目施工成本控制與管理是水利工程項目建設的重要環(huán)節(jié)，影響著水利工程充分發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益。這就要求在實際的水利工程項目建設中，水利工程施工單位應當采取有效措施解決水利工程項目施工成本控制與管理中存在的問題，進而實現(xiàn)成本控制與管理水平的提升。

關鍵詞：水利工程項目施工；成本控制與管理；優(yōu)化

隨著水利工程項目建設的發(fā)展，水利工程項目施工技術水平得到了長足的發(fā)展，相應的工程項目施工管理水平也獲得了較大的提升。然而與西方國家相比，我國水利工程項目施工管理還處于發(fā)展初期，特別是成本管理與控制環(huán)節(jié)，這很大程度上決定了工程項目建設的經(jīng)濟效益，所以我國水利工程企業(yè)要想在經(jīng)濟全球化的進程中建立核心競爭力，就應當給予水利工程項目施工成本管理與控制充分的重視，通過提升成本管理與控制水平實現(xiàn)企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

一、 水利工程施工成本的構成

施工企業(yè)在某工程項目施工中，支出和耗費的各種生產(chǎn)所需費用就是工程項目施工成本。其中業(yè)務費、臨建費、直接費、管理費是工程項目施工成本的主要構成部分。而直接費包含工程項目施工的機械臺班費、人工費、材料費等，而辦公費、項目招投標支出等工程項目管理所需的費用是工程項目管理費。而施工機械、工人所需的臨時房屋建筑的資金就是工程項目臨建費。而施工過程中發(fā)生的多種費用就是工程項目施工成本。所以，要想實現(xiàn)工程項目社會效益和經(jīng)濟效益的提升，就應當不斷提升水利工程成本控制水平。同時水利工程施工企業(yè)還應當充分結合自身的情況，運用最適合的方式和手段實現(xiàn)成本控制的目的[1]。

二、水利工程項目施工成本控制流程

（一） 施工項目成本控制標準的制定

在綜合考慮施工企業(yè)自身管理能力和承包合同種類的基礎上，運用先進的施工成本控制方式，進行水利工程項目成本控制標準的制定。水利工程項目成本控制成效很大程度上取決于該標準制定的合理性。與此同時，還應當注重資源整合和優(yōu)化，進而實現(xiàn)工程項目成本的合理分布。

（二） 水利工程施工過程的記錄

記錄水利工程項目施工過程是在全面、細致觀察的基礎上，詳細、完整的處理記錄內容。其中施工機械管理養(yǎng)護、現(xiàn)場施工準備、施工設備消耗、施工材料、水利工程施工人員是記錄的主要內容。

（三） 整理和分析記錄內容

利用科學的統(tǒng)計方法，全面整理和加工水利工程施工成本等記錄內容，實現(xiàn)輸出處理科學性和系統(tǒng)性的提升。同時還要整理和審核原始資料，確保相關數(shù)據(jù)符合真實性和全面性要求，為水利工程項目施工成本控制提供依據(jù)。在分析和整理數(shù)據(jù)的過程中，還應當有效把控水利工程施工動態(tài)發(fā)展。

三、水利工程施工成本控制中存在的問題

（一） 施工成本控制意識不強

當前很多水利工程成本管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)財務管理和施工管理相互沖突的問題，進而產(chǎn)生了水利工程質量和技術完全由施工技術人員負責、工程施工與進度完全由組織人員負責、材料采購和發(fā)放完全由施工材料管理人員負責的問題。所以只有整個項目施工全員的參與，才能夠實現(xiàn)對水利工程項目施工成本的有效控制和管理。施工組織和保障管理是水利工程項目成本控制實現(xiàn)的前提[2]。

（二） 水利工程施工項目成本控制缺乏系統(tǒng)性

目標制定過于簡單是水利工程施工成本控制中存在的主要問題，實際當中甚至存在一些企業(yè)項目成本控制目標的制定完全建立在施工經(jīng)驗的基礎之上，對于工程項目施工現(xiàn)場、環(huán)境對工程成本的影響缺乏基本的考慮。水利工程項目施工成本管理措施不僅需要規(guī)章制度的規(guī)范，還需要對工程環(huán)境、施工量、結構進行具體的考慮。所以還應當單體工程項目成本控制依據(jù)進行制定，這樣能夠更加符合工程項目實際[3]。

四、水利工程項目施工成本控制與管理的優(yōu)化路徑

（一） 對水利工程施工成本的核算工作進行細化

水利施工項目財務中心的重要任務之一就是成本核算，這項工作中需要科學匯總水利工程項目施工的不同階段的成本清單，同時嚴格對比和分析項目資金使用情況，形成對水工程項目成本的全過程有效控制。其中施工所需設備購置費用、施工機械費用、施工材料費用、施工隊的工人支出是成本核算工作設計的主要內容。所以，在控制水利工程項目成本的過程中，應當在成本核算中納入這些指標，通過對這些指標的有效控制提升水利工程項目施工成本管理成效[4]。

（二） 強化對水利工程施工材料成本的控制

工作人員應當從水利工程項目成本控制要求出發(fā)，在對水利工程項目施工組織設計進行細化的基礎上，科學的編制水利機械使用計劃。進而通過水利工程項目施工中合理保養(yǎng)施工機械設備、科學制定專用設備外租計劃，實現(xiàn)施工機械設備運轉效率的提升。實際當中水利工程費用的半數(shù)以上為材料費用，所以應當合理控制水利工程材料的數(shù)量和價格。

（三） 強化水利工程施工人力資源成本的控制

水利工程施工人力資源成本是水利工程施工成本的重要組成部分，所以項目施工成本控制中應當充分重視工資和相關人力成本的計劃管理。具體的控制過程匯總應當設置科學的工資制度，進而有效調動工程人員工作的積極性。同時對于工程人員工資以外的人力資源成本應當制定相應的使用計劃，保障費用使用的規(guī)范、合理、有效。實際當中還應當通過控制工程人員的工作效率實現(xiàn)人力資源成本的降低。工程單位應當對勞動定額進行科學制定，進而合理控制相關工序施工時間，最終通過工程整體工期的壓縮降低人力資源成本[5]。

（四） 強化水利工程施工質量過程的控制

水利工程項目施工合同管理的過程始于合同談判、截止于工程保修日。工程單位應當給予水利工程施工過程的合同管理效果成分的重視，在水利工程項目質量管理時，應當提升對水利工程項目施工質量的管理水平，工作人員根據(jù)要求控制各個工序的質量。通過水利工程的提升，減少人、財、物等因質量問題造成的浪費。合同管理在水利工程項目建設中具有重要的意義，能夠實現(xiàn)水利工程施工項目成本的降低，實現(xiàn)水利工程施工效益的提升[6]。

結語：

水利工程項目建設是一項系統(tǒng)的工程，水利工程施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，就應當采取有效措施控制工程成本，進而有效提升工程項目的經(jīng)濟效益。當前水利工程項目建設中還存在很多問題，這對工程項目成本控制造成了很大的影響，所以水利工程施工企業(yè)應當給予充分的重視，通過解決成本控制中的問題有效降低成本投入。本文對水利工程項目施工成本控制的主要內容進行了分析，對當前水利工程項目施工成本控制中存在的問題進行了分析，并在此基礎上探索了提升水利工程施工項目成本控制成效的措施。

參考文獻：

[1]王金山.水利工程項目施工成本控制探究[J].建材發(fā)展導向（上），2014，（12）：238-238，239.

[2]張中華，王航，呂舜遠等.水利工程項目施工成本控制探析[J].建筑工程技術與設計，2014，（18）：797-797.

[3]鄭建峰.對現(xiàn)階段我國水利工程項目施工成本控制的研究[J].中國電子商務，2013，（19）：238.

[4]陶茜.水利工程項目施工成本控制分析探討[J].科技與生活，2011，（4）：181. [5]陳東紅.淺談水利工程項目施工成本控制[J].治淮，2010，（11）：43-44.

[6]艾玉偉，王彥紅.水利工程項目施工成本控制與管理[J].北京農業(yè)，2013，（36）：250.