陳麗

【摘要】為了更好的貫徹"安全第一、預防為主"的方針，避免企業(yè)內部損失及人員傷亡，針對建筑施工安全管理所存在的問題做出一系列相關措施，以此來更有效地解決安全管理問題。

【關鍵詞】建筑施工 存在問題 解決方法

引言

現在的建筑安全管理中存在著許多的不安定的因素，主要原因是現在的建筑施工行業(yè)競爭非常的激烈，以致一些企業(yè)不得不加快施工的速度，而且建筑行業(yè)的從業(yè)人員數量龐大且流動性大，并且一線的作業(yè)人員多以農民工為主，安全意識不足，基本操作技能不高，這些都造成了建筑安全管理中的安全隱患問題。

1 建筑施工安全管理中存在的問題

1.1 工人的安全意識不強

造成安全管理中的隱患問題的重要因素就是工人的安全意識不強，建筑行業(yè)因其特殊性，一般一線的建筑行業(yè)從業(yè)人員都是農民工，他們普遍的自我保護的意識較差，法律意識也比較薄弱，違章操作的比較嚴重。有資料顯示，事故傷亡的發(fā)生多半是因為這個原因。造成工人的安全意識不強的原因主要有兩個：一是"三類人"、特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級教育都是形式化的，沒有起到培訓的目的，大多數是由管理人員統一填寫教育內容，沒有真正集中傳授，起不到安全教育的作用。二是培訓的范圍有限，使該培訓的工人沒有得到培訓，特別是新人場工人大多沒有受到過安全教育，班前活動沒有進行。

1.2 建筑市場管理不完善

建筑行業(yè)的市場管理的不完善，會增加事故發(fā)生的可能性，在當前的建筑行業(yè)，重質量、輕安全、最低價中標和包死價工程已經成為一種普遍現象，導致安全管理的資金投入不足或者根本沒有安全管理的經費。一些公司用手段中標后，又無法拿出多余的經費購置安全管理必要的設備、器材、工具及宣傳資料等，導致施工現場的混亂。

1.3 對重大危險源認識不足

沒有未雨綢繆的意識，比如高處墜落、觸電、機械傷害、物體打擊等這些都是容易造成重大安全事故的關鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)，有資料顯示 80%以上的事故都是由以上原因造成的，但是一些企業(yè)仍然沒有意識到重大危險源的危害性，沒有采取有效地措施來加強對重大危險源的監(jiān)管。

1.4 監(jiān)管不嚴，查處不到位

有些企業(yè)不積極執(zhí)法，雖然基本上都設立了安全生產責任制，制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，但對工程建設項目的日常巡查未盡職盡責，缺少日常有效的監(jiān)督管理和相應措施，監(jiān)管體系不完善。不能真正落實到每一個施工現場。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負責人的大力支持而使各種安全事故隱患無法及時消除，對文明工地標準敷衍、應付，項目部安全員形同虛設，不能起到制止違章、消除隱患的作用，對事故隱患查處不力，措施不堅決、督促整改不到位，致使各種安全事故隱患無法及時消除。

1.5 建設單位違法違規(guī)現象嚴重

有的建設單位違反相應的法規(guī)法紀是造成許多重特大事故發(fā)生的主要原因。一些建設單位不執(zhí)行有關的法律、法規(guī)，不按規(guī)定的建設程序辦事，不依法辦理施工許可證、招標手續(xù)，也不辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)，圖紙不經過審查便進行施工；有的建設單位不執(zhí)行有關法律、法規(guī)，不按建設程序辦事，將工程肢解發(fā)包，簽訂霸王合同，要求施工方墊資施工；有的拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業(yè)，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性，這些都從源頭上給建設工程帶來了事故的隱患。

1.6 施工人員和現場管理人員存在的問題

目前，我國還沒有形成大規(guī)模的勞動力培訓市場，建筑行業(yè)的工人基本來自經濟相對比較落后的地區(qū)。大多數文化程度低，整體素質不高，導致企業(yè)對施工現場一線工人的安全生產知識培訓和專業(yè)技能培訓效果大打折扣，現場人員對一些基本的安全技術規(guī)范和安全技術措施不理解，對施工工程中的不安全因素不了解，缺乏安全知識，不遵守現場安全操作規(guī)程，進行違規(guī)操作。有的施工現場管理人員自身的安全素質也較低，不懂安全技術和技能知識培訓，不執(zhí)行強制性標準，不按照安全技術規(guī)范的要求組織施工，違章指揮，致使事故發(fā)生。

2 針對施工中的安全問題應采取的解決方法

安全事故的發(fā)生并不都是突發(fā)的，也有許多是日積月累的結果，這是可以通過提前預防避免的，這就要求企業(yè)必須在安全事故發(fā)生前就"事前防范"。建筑施工企業(yè)要想做到事前防范，需要企業(yè)本身是一個本質安全型企業(yè)，做到：

2.1 設備管理要抓好

防止事故的主要手段就是加強對設備的管理，只有設備和系統在設計和建造的環(huán)節(jié)上就具備較為完善的安全防護功能，才能保證設備和系統在規(guī)定的運轉周期內安全、穩(wěn)定、正常地運行。能夠有效的避免因為設備的因素而出現安全問題的方法有以下幾種：采購階段的選型和安裝；于了解設備的運行狀況；盂使用過程中要進行定期的技術改造與維護；榆建立技術檔案和積累技術資料，控制住施工生產全過程的技術狀況，發(fā)現安全問題及時溝通和解決；虞推廣新技術，應用新產品；愚推行標準化運行、檢修、驗收等標準化管理模式。

2.2 提高員工的安全意識

提高員工的安全意識，加大對員工的培訓力度，使每個員工都意識到安全對自身的可貴和對企業(yè)的可貴。雖然建筑行業(yè)的一線員工大部分都是農民工，自身的法律意識和安全意識不強，但企業(yè)也要對每個員工負責，努力通過培訓使每個員工的安全意識增到每個人身上。一開始黑龍江試點"民工學校"，后來在全省范圍內推廣"民工學校"。"民工學校"主要是針對待上崗的民工，對其進行安全知識的教育培訓和上崗前基本技能的培訓，從源頭上減少建筑施工事故發(fā)生的頻率[1]。

2.3 人員管理要管好

除了提高員工的安全意識以外，建筑施工企業(yè)也要加強對人員的管理，使施工人員具備在建筑施工過程中很好的控制各個環(huán)節(jié)安全遠行的能力，具備良好的適應建筑施工安全系統要求的生理、心理條件，具備面對突發(fā)情況的能力。所以人員的管理不僅僅是體現在提高員工的安全意識，要想杜絕由人員的因素而引起的重大事故，就要從提高員工的素質開始做起，提高員工的職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)技能和職業(yè)紀律水平，另外也要加強對人員的執(zhí)行效果、風險識別和方法能力的管理，大力的開展安全教育和培訓，使每個員工真正的意識到安全管理對自身和企業(yè)的重要性，把危險降到最低。

2.4 建筑施工企業(yè)要堅持進行定期和不定期的安全生產大檢查

建筑施工企業(yè)要堅持進行定期和不定期的安全生產大檢查，建筑施工行業(yè)屬于高危行業(yè)，一定要防患于未然，才能保證企業(yè)的內部財產不受損失和人員減少傷亡。尤其是針對容易發(fā)生事故的安全監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)一定要加強安全檢查的力度，擴大企業(yè)安全管理的范圍，把建筑企業(yè)安全管理的漏洞一網打盡[2]。在安全檢查的過程中，一定要盡職盡責，做到全面徹底的檢查，不只是走走形式。一旦發(fā)現違法違規(guī)的行為和事故隱患一定要限期整改，不能及時整改的，一定要果斷處置，并采取有效的防范措施，做到獎懲分明。各級建設行政主管部門、安全監(jiān)督機構在企業(yè)自檢的基礎上，必須定期和不定期對各施工現場進行抽查，對嚴重違規(guī)者予以行政處罰，該記不良行為的，記錄不良行為，該扣證的扣證，該吊銷的吊銷，決不心慈手軟。

3 結語

總之，在建筑施工中安全一定是一個永恒的話題，建筑施工企業(yè)一定要貫徹"安全第一、預防為主"的方針，盡量的減少企業(yè)的內部損失和人員傷亡，針對現在建筑施工安全管理中存在的問題，比如：工人的安全意識不強、建筑市場管理不完善、對重大危險源認識不足、監(jiān)管不嚴，查處不到位等，采取積極的措施把危險盡量降低到最小，探索企業(yè)安全生產的長效機制，使建筑企業(yè)自身變成一個本質安全型企業(yè)。

參考文獻

[1]李軍干.建筑工程施工管理中存在的問題及對策[J].施工技術，2008-06-01.

[2]邱創(chuàng)興.建筑施工管理中存在的問題及解決方法[J].233 網校論文中心，2010-06-24.