沙如拉

【摘要】：由于經(jīng)濟發(fā)展的進程加快，我國對于公路建設的投資增加，公路建設邁入了高速發(fā)展的階段，但是隨之而來的質量安全隱患也讓人心憂。相當一部分豆腐渣工程，不僅給國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟損失，對于人民群眾的生命安全帶來很大威脅，還導致人民群眾對于國家的基礎設施建設的信心減弱，不利于國家形象的維護和國家經(jīng)濟的長遠發(fā)展。因此，加強公路工程質量監(jiān)督的力度，提高公路工程質量，是我們在公路經(jīng)濟建設中保持長遠發(fā)展的前提。本文正是出于此方面的考慮，分析了公路工程質量監(jiān)督工作對工程質量的管理與控制

的作用與意義，希望對公路工程的質量管理提供一定幫助。

【關鍵詞】：公路；工程質量；管理；控制

一、 公路工程質量

1、 公路工程質量的特點

一個工程項目的建設往往需要多個部門、多個環(huán)節(jié)、多個步驟的共同配合，是一種復雜的系統(tǒng)性工作，而公路工程作為一項公共基礎建設項目，關系到社會民生甚至部分地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，其質量的影響因素眾多，包括人、材料、機械、方法、環(huán)境五大影響建筑工程質量的因素。除了影響因素多這一特點，公路工程質量還具有隱蔽性大、波動性強、檢測限制大等特點。隱蔽性大指公路工程若存在質量問題，單從建筑表面無法檢測出內部問題的實質，這就對問題的及時解決造成了阻礙。波動性強則是由于建筑產品的多樣性造成的結果不穩(wěn)定性，由于公路工程受地形、氣候、土壤以及施工條件等的影響，施工工序又多，任何一個因素變動或者工序出現(xiàn)差錯都會對整個工程造成不良影響，且影響程度不一，差距巨大。檢測局限性大主要來自于其隱蔽性，公路工程首先具有一定長度，又無法像一般工業(yè)產品一般通過分解進行質量檢測，單單從表面進行檢查，不僅需要一定的人力物力，檢測效率和準確率也不高。

二、 公路工程質量監(jiān)督的內涵

1、 準備階段

施工準備階段的質量監(jiān)督主要是對項目組織者和決策者的行為質量的監(jiān)督，首先檢查是否建立了行之有效的約束體系，包括合同文本、管理規(guī)范、施工隊伍的選擇以及相關規(guī)章制度等；其次，為了保障質量，要建立有效的監(jiān)管單位質量保證體系，保證參建單位具有合格的試驗檢測能力；最后是對跟施工直接相關的因素的監(jiān)督，比如施工方案和施工組織設計的質量、對相關材料的采購、驗收、保存和加工、使用（包括料場和拌料場的建設、工藝試驗的開展、材料看管人員的安排以及采購預算的控制等）以及對施工機械的買進、質量控制和保養(yǎng)（對精密性儀器尤其要注意靈敏度和精確度的保持）等。

2、 施工階段

對工程實施階段的質量監(jiān)督和控制是工程質量管理的關鍵也是核心。首先，是對施工態(tài)度嚴格管理，包括檢查相關工藝文件是否被認真執(zhí)行，操作規(guī)程是否被嚴格遵守，工人工作態(tài)度是否積極，項目帶頭人職責是否履行到位等。然后是對施工工序的把控，由于公路工程的系統(tǒng)性，任何一道工序出現(xiàn)差錯，都會影響到下一節(jié)工程的質量，為了防止不合格工程的產生，必須把監(jiān)督細化到每一道工序。層層工序把控之后，并不意味著質量的萬無一失，還應該進行實時的檢查驗收，包括對施工使用的原料、混合料，以及工程的已成品進行抽查，可以建立專門的抽查小組，兼意見收集和對抽查結果反饋的處理職能，對每一次抽查結果進行記錄和公證，保證數(shù)據(jù)的真實性和可查性，以便及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。

3、 竣工階段

竣工階段是整個工程的最后一步，對竣工階段的監(jiān)督相當于對項目的質量的最后把關，它決定了公路工程是否具備投入使用的資格，也就是擔負著保證人民群眾的生命和財產安全的責任，其重要性不言而喻?？⒐るA段的監(jiān)督內容主要是對整個工程進行較全面的質量檢測，這就要求檢測人員要本著負責、科學、公正、客觀的原則，嚴格按照鑒定程序辦事，用數(shù)據(jù)說話，保證檢測結果的真實可靠，發(fā)現(xiàn)問題時，立即上報，以便相關決策者采取相應的補救措施，不符合標準的工程堅決不能投入使用。這一過程需要高素質的監(jiān)督人員和高水平的檢測設備組成的監(jiān)督團隊，通過引進新技術、新設備，組織人員培訓等提高監(jiān)督實力。明確各工作人員在整個工程質量上所具有的責任，當工程質量出現(xiàn)問題時，監(jiān)督團隊要負有一定職責但不是全部，因為參與工程建設的責任主體也具有不可推卸的責任。此外，可設立集體監(jiān)督機制，規(guī)范監(jiān)督流程，以便由于惡性失職造成嚴重后果時有據(jù)可查。當工程檢測結果合格時，才能宣布整個工程的完成，并進行相關文件驗收資料的提交、歸檔等。

三、 公路工程質量監(jiān)督對于工程質量的管理與控制的表現(xiàn)

1、 提高工程的施工效率

公路工程質量監(jiān)督加強了工程質量的管理與控制，使公路工程的施工過程變得更加科學規(guī)范，有利于施工效率的提高。主要原理在于它通過質量監(jiān)督的一系列過程和應用在施工的方方面面，調動了一系列的積極因素，達到合理地配置和優(yōu)化資源的目的，同時，讓每個施工人員保持積極的工作狀態(tài)，或者說，能及時發(fā)現(xiàn)工人的不利于工作的消極情緒并加以調整，這樣，各施工人員各司其職，使施工人員的工作效率得到最大化發(fā)揮，也就使整個工程的施工效率得到最大化發(fā)揮，降低了工人的成本預算，增加了公路工程的建設效益，更重要的，保證了工程的順利、有質量的實施。

2、 提升工程質量

為了加強公路工程質量監(jiān)督的作用，加強對公路工程的質量管理與控制，工程項目組必然要采取一些有效的措施，比如引進專業(yè)型人才，包括技術性和管理型，同時對已有的工作人員進行一系列專業(yè)的培訓，不斷提高職工的綜合素質，這樣對于整個團隊的實力水平將有十分重大的積極意義。人，作為整個公路工程項目的活動主體，其素質，包括人的思想意識、文化素質、技術水平、管理能力、工作經(jīng)歷和身體素質等，都會直接或者間接地對工程項目的質量造成影響，但是，一個工程的建造完成，也正是依靠人的決策、設計、管理、操作技能。通過人的主觀能動性的發(fā)揮，公路工程的各個階段才得以實現(xiàn)，因此，對人員的素質要求增高，對于整體工程質量的提高，是有很大促進作用的。

四、 結語

公路工程質量監(jiān)督，實質上是一種政府的執(zhí)法行為，一直以來，交通部門頒布了大量的法規(guī)，對公路工程的設計、工程的監(jiān)管、施工和管理各部分都設定了相關責任細節(jié)，以保證公路工程的質量，達到真正造福人民的目的。但是光有監(jiān)督部門的努力是遠遠不夠的，公路工程的質量保障需要工程建設者、管理者和政府監(jiān)督者的齊心協(xié)力，密切配合。公路工程管理者要在抓住機發(fā)展自身的同時，嚴格按照相關規(guī)程辦事，嚴格遵守法律制度，建立科學合理的施工質量保障體系，將"質量第一"牢記心中。工程建設者則要根據(jù)管理者的要求，精心設計，規(guī)范操作，本著負責的態(tài)度，高效高質地完成施工過程中的每一個環(huán)節(jié)。這既是保護國家公共基礎建設的投資效益的本職體現(xiàn)，也是為社會服務，為國家經(jīng)濟發(fā)展做出了自己的貢獻！

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