古麗巴哈爾.艾山

【摘要】居民的住房保障關(guān)乎到國家的長遠(yuǎn)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，民居的消費(fèi)水平是國民經(jīng)濟(jì)增長的宏觀變量。隨著社會水平的不斷提升，國家推進(jìn)了保障性住房的建設(shè)進(jìn)程，這將對居民的消費(fèi)水平產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。文章將針對我國東部十五個城市的數(shù)據(jù)調(diào)查作為基礎(chǔ)，對住房保障影響居民消費(fèi)的影響進(jìn)行研究。為了充分促進(jìn)居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用，國家和政府應(yīng)該對住房保障政策進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善，才能最大限度的增加經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)力度。

【關(guān)鍵詞】住房保障；居民消費(fèi)；研究；經(jīng)濟(jì)適用房

為了遏抑我國房價(jià)的快速攀升，提升中低收入人群的購房能力，解決住房問題，我國在住房保障制度方面加強(qiáng)了規(guī)范力度?！笆濉逼陂g在住房規(guī)劃綱要中明確提出，要堅(jiān)持實(shí)施政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式，完善中國的住房機(jī)制體系與政策體系，逐步實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理、總量平衡、消費(fèi)能力和房價(jià)適應(yīng)的供需格局，實(shí)現(xiàn)居民住有所居的總體目標(biāo)。

一、住房保障的含義

所謂住房保障，指的是國家和政府為中低收人階層的人群提供的經(jīng)濟(jì)適用房或廉租房。經(jīng)濟(jì)適用房是為困難人群和家庭提供的住房，主要的優(yōu)惠政策體現(xiàn)在通過減免行政性收費(fèi)、降低開發(fā)利潤和土地劃撥等經(jīng)濟(jì)手段對居住用房的建設(shè)降低成本，從而幫助困難居民實(shí)現(xiàn)住房愿望。廉租房指的是政府向城鎮(zhèn)居民中符合低保條件的人群提供的社會保障性質(zhì)住房，其分配形式通過租金補(bǔ)貼方式為主，減免租金和實(shí)物配租為輔。國家和政府通過對居民住房提供保障，從而刺激居民進(jìn)行消費(fèi)行為，將對推動我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有不可替代的作用。

二、住房保障影響居民消費(fèi)的研究方向和理論

在國內(nèi)外的研究調(diào)查中顯示，居民的住房保障與消費(fèi)的關(guān)系，主要體現(xiàn)在住房福利效應(yīng)和消費(fèi)擴(kuò)張效應(yīng)兩個方面。在住房保障社會福利效應(yīng)的研究中，運(yùn)用補(bǔ)貼開發(fā)商開發(fā)成本和轉(zhuǎn)移支付方向的措施，分析了對低保人群提供廉租房的影響，得出結(jié)論為：低收入者對于房產(chǎn)的消費(fèi)水平遠(yuǎn)高于其它商品消費(fèi)，其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付的情景更多。在住房保障消費(fèi)擴(kuò)張方面的研究中，基于最高限價(jià)理論與效用理論，分別對經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房進(jìn)行了消費(fèi)擴(kuò)張效應(yīng)分析，可以看出住房保障具備明顯的傳播性和擴(kuò)張性。

三、住房保障影響居民消費(fèi)的實(shí)證

（一）數(shù)據(jù)來源和模型實(shí)例

文章中摘取了我國東部十五座城市的住房保障對居民消費(fèi)的數(shù)量和結(jié)構(gòu)作為研究實(shí)證，數(shù)據(jù)全部來源于近幾年刊登在《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》等網(wǎng)站上面的資料。

其中：InY表示總收入系數(shù)。InZfbz表示住房保障系數(shù)。R2表示食物支出對總收入的比率。D-W表示一階段內(nèi)的檢驗(yàn)自相關(guān)性。

圖1：消費(fèi)數(shù)量方程回歸估計(jì)的結(jié)果

圖2：消費(fèi)結(jié)構(gòu)方程回歸估計(jì)的結(jié)果

（二）實(shí)證分析結(jié)果

1.住房保障與消費(fèi)數(shù)量回歸估計(jì)分析

通過對“經(jīng)濟(jì)適用房的銷售份額和商品房的銷售份額比重”和“人均可以支配的收入數(shù)量”兩個數(shù)據(jù)進(jìn)行模型估計(jì)，我們可以看出，居民自身能夠支配的收入，成為了影響消費(fèi)支出行為和數(shù)量的決定因素，居民并沒有將全部的收入都用于消費(fèi)。圖1中顯示，住房保障的系數(shù)為正數(shù)，這表明住房保障的總體水平將對居民消費(fèi)水平和數(shù)量產(chǎn)生擴(kuò)張影響，將刺激居民進(jìn)行消費(fèi)。

2.住房保障與消費(fèi)結(jié)構(gòu)方程回歸估計(jì)分析

與消費(fèi)的數(shù)量一樣，住房保障水平對于居民家庭的總體消費(fèi)結(jié)構(gòu)也存在著顯著的影響，隨著住房保障的水平提升，居民家庭中的總體收入用于支付食物的比例就會下降。圖2中顯示，總收入的系數(shù)指標(biāo)顯著，而且都為負(fù)數(shù)，這表明居民的個人平均可支配額越高，其家庭用于購買其它商品的能力就會越低。主要原因是我國居民貧富差距比較大，低收入人群邊際消費(fèi)能力偏高，保障性住房能夠?yàn)榫用窆?jié)省居住消費(fèi)支出，從而相對提升居民其它收入，進(jìn)而提升生活質(zhì)量和水平。

四、住房保障影響居民消費(fèi)研究的結(jié)論及政策建議

（一）結(jié)論

通過以上的研究和分析，可以得到以下幾方面的結(jié)論：

第一，住房保障政策會對居民消費(fèi)預(yù)期、平均消費(fèi)傾向和消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生顯著影響。

第二，住房保障的水平高低對居民的消費(fèi)數(shù)量有擴(kuò)張性效應(yīng)。住房保障水平每提升一個百分點(diǎn)，居民消費(fèi)數(shù)量就會提升0.0462。

第三，住房保障的水平高低對居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)有相反性效應(yīng)。住房保障水平每提升一個百分點(diǎn)，居民總體收入中用于購買其它商品的支出比例就會跌低0.0091。

（二）政策建議

為了增加居民的總體消費(fèi)水平，改善居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，為了維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定，建議政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該采取以下幾方面的措施：

第一，政府要加大保障性住房的建設(shè)和使用力度，運(yùn)用保障性住房的優(yōu)勢充分影響居民消費(fèi)功能。要充分實(shí)現(xiàn)住房保障在資金啟動方面的推動作用。住房保障作為政府向社會居民提供的公益性扶持政策，是向社會公眾提供的公共性產(chǎn)品，主要的目的就是要通過資金的轉(zhuǎn)移支付，實(shí)現(xiàn)社會總體收入的再次平均分配，為了幫助中低收入人群實(shí)現(xiàn)住房愿望，解決住房困難的現(xiàn)狀。希望通過政府調(diào)控政策，影響居民的消費(fèi)傾向，改變居民消費(fèi)的預(yù)期和消費(fèi)的結(jié)構(gòu)，促使消費(fèi)增長，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的目的，這樣才能保證國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定且快速的提升。

第二，政府要不斷完善住房保障的結(jié)構(gòu)和體系。國內(nèi)的住房保障形式主要有經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房，由于前者的應(yīng)用范圍更加廣泛，大量中低收入人群進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)適用房的使用市場，在一定程度上會造成購買對象出現(xiàn)失控現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)搶購現(xiàn)象，這將不利于住房保障制度進(jìn)行公平性的實(shí)施。廉租房的社會效益和價(jià)值更高，能夠幫助居民實(shí)現(xiàn)過渡性住房的需求，可以為低保居民節(jié)省資金支出，能夠擁有進(jìn)行其它消費(fèi)的能力。

結(jié)語：

為了更好的實(shí)施住房保障制度，解決中國居民的住房問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，提升居民消費(fèi)的能力，改善居民消費(fèi)的能力，政府就要在實(shí)際的管理和整治中建立與市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展相適應(yīng)的住房保障體系和制度，只有制定出多元化的住房保障系統(tǒng)，才能相應(yīng)對住房保障結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善。政府要依據(jù)不同階級居民的總體收入水平和能力，為社會大眾提供不同類型的居住保障房種類，政府應(yīng)該充分重視各類經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供應(yīng)、建設(shè)和管理，制定科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)模、銷售價(jià)格、房屋面積、房屋套型和供應(yīng)對象，提升住房保障的價(jià)值和社會效益。

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